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1、XX局公务员平时考核工作方案为了加强党对公务员队伍的集中统一领导,贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求,建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,激励广大公务员新时代新担当新作为,促进事业发展和公务员成长进步,根据中华人民共和国公务员法公务员平时考核办法(试行)省公务员平时考核实施办法(试行)XX市公务员平时考核工作方案XX公务员平时考核工作方案和有关法律法规,结合教育局实际,制定本工作方案。一、考核对象平时考核的对象是XX局非领导成员的公务员(含见习人员)。二、考核原则公务员平时考核坚持党管干部原则,坚持把政治标准放在首位,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚
2、持客观公正、精准科学,坚持注重实绩、奖惩分明,坚持分级分类、简便易行。三、组织领导及机构设置公务员平时考核由XX局党办实施作为加强公务员日常管理的重要抓手,局党组承担考核工作主体责任,主管科室领导承担具体工作责任。区委组织部负责公务员平时考核工作的业务指导、综合管理和监督检查。四、考核内容和指标(一)平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解公务员在德、能、勤、绩、廉方面的日常表现,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。(一
3、)结合职能职责和工作任务,区分不同类别、层级和职位公务员的工作性质和特点,科学设置考核指标,制定评价标准,合理设置考核指标权重,建立健全动态调整机制。考核指标体现政治性、导向性、实效性,重点对党中央、省委、市委重大决策部署和区委、区政府中心工作贯彻落实情况的考核。制定和使用量化指标,加强对公务员完成工作的数量和质量的考核,做到可衡量、可比较、可评定、可查验。对于难于细化量化的指标,提出具体明确、便于把握的定性要求。(三)考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标权重占30%,个性指标占70%。1、共性指标是针对公务员的政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等提出的统一要求。政治素质,
4、重点了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等表现;坚定理想信念、对党忠诚、尊崇党章、遵守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,贯彻执行党的理论和路线方针政策等情况。职业道德,重点了解忠于职守、爱岗敬业、勤勉奉献、主动作为的情况;坚持原则、公道正派、诚实守信,认真负责做好本职工作的情况;依法办事,严格依法履职,严格按照法定的权限、程序和方式执行公务等情况。工作作风,重点了解密切联系群众,为群众排忧解难,全心全意为人民服务的情况;深入改进作风,反对“四风”特别是力戒形式主义、官僚主义的情况;严谨审慎、认真细致、积极进取、担当负责的情况;实事求是、真
5、抓实干,察实情、出实招、办实事、求实效的情况。廉洁自律,重点了解遵守廉洁从政各项纪律要求,坚持秉公用权、公私分明,严于律己、廉洁修身,尚俭戒奢、勤俭节约,树立良好家风等情况。出勤情况,重点了解严格遵守工作纪律,严格执行请销假制度及出勤率的情况。2、个性指标是根据公务员的职位职责和所承担的工作任务提出的具体要求,主要包括公务员完成工作的数量、质量、效率以及成效和业务能力等方面内容,根据工作实际制定。结合教育局目前公务员实际工作,个性指标暂为以下方面:(1)推动义务教育学校优质均衡发展。根据省市统一安排,组织完成优质均衡系统填报工作。形成创建优质均衡发展区可研报告。继续实施义务教育学校动态监测,加
6、大督导力度,加强义务教育优质均衡创建工作,提高优质均衡指标达标率。(2)加强教育督导。根据省市相关要求,组织开展好学校春秋季开学前专项督导,形成相关督导信息。按照市教育督导室统一安排,开展幼儿园办学行为专项督导,做好幼儿园挂牌责任督学工作,确定好挂牌督学名单。做好学校百分考核工作。制定XX区学校百分考核评估细则,对学校管理工作进行评估考核。开展义务教育学校教师工资待遇落实情况专项督导,完成自查报告和统计报表。(3)加强控辍保学工作。积极落实政府及社会各方控辍保学责任,协调相关部门积极推进控辍保学工作,切实做到“三避免一落实,确保适龄儿童少年应学在学。制定控辍保学工作方案、相关制度。完成XX区控
7、辍保学工作总结、自查报告。协调义务教育学校做好控辍保学宣传月宣传工作。(4)完成“重强抓”信息报送工作。按照区委区政府指示要求,完成“重强抓”考核指标申报表、各项指标任务落实情况及信息报送工作。按区委督查室要求,完成X督查考核计划,做好文件、会议统计明细报送工作。(四)公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。好等次公务员人数原则上掌握在本单位参加平时考核的公务员总人数的40%以内。“好”基本标准:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守教育各项规章制度,熟悉业务,工作勤奋,有改革创新精神,成绩突出。“较好”基本标准:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,自觉遵守各项规章制
8、度,熟悉或比较熟悉业务,工作积极,能够完成工作任务。“一般”基本标准:能够基本完成本职工作,但思想政治素质和业务素质不能完全适应职位要求,工作作风方面存在明显不足,自律意识差。完成工作的质量和效率不高,或因主观原因在工作中发生明显失误。“较差”基本标准:政治、业务素质较差,难以适应工作要求,或工作责任心不强,不能完成工作任务,或在工作中造成严重失误。五、考核程序和方法(一)平时考核工作方案报区委组织部备案后组织实施。(二)平时考核以季度为周期,采取“周记实、季小结、季评鉴”的方法,按照下列程序进行:1、确定考核指标。每年初,教育局根据“三定”方案确定的职责职能、本年度工作目标和公务员岗位职责,
9、将工作任务层层分解,确定每名公务员的平时考核内容和指标。年度临时增加的工作任务,及时补充分解到有关职能部门和公务员。2、制定工作计划。公务员按照岗位职责,制定年度和季度工作计划,主要包括工作任务、完成时限、完成标准和要求等内容,经分管领导审定后,报局党办备案。3、工作记实。公务员根据分解的年度和季度工作计划,制定每周工作计划,按周记录工作任务完成情况、存在问题和出勤情况等,填写公务员平时考核记实手册。4、个人小结。公务员对照平时考核指标,如实对本人政治思想、工作表现以及遵规守纪情况进行简要小结,以书面形式报分管领导。个人小结每季度进行一次。个人小结应当简明扼要、突出重点,如实反映个人表现情况,
10、客观总结成绩,认真查找不足,提出改进措施。5、审核评鉴。按照分级管理、逐级负责的原则,由分管领导负责对公务员的个人小结进行审核、作出评价,提出考核结果等次建议,由单位主要负责人负责审定。审核评鉴每季度进行一次,在每季度末完成。年度最后一个季度的平时考核可结合年度考核一并开展。审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况,吸收运用工作实绩考核等成果,根据需要听取纪检监察意见,注重看公务员担当作为表现情况,综合分析研判,实事求是、客观公正确定考核结果,防止简单依据个人小结对公务员作出评价。对直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员,可以在一定范围内,采取发放调查问卷、测评表等形式开展服
11、务对象评议。6、确定考核等次。单位分管领导提出的考核等次建议后,单位主要负责人综合研究确定本季度公务员平时考核结果。7、结果反馈。分管领导采取会议点评、谈话或书面等形式,及时向公务员本人反馈考核结果,肯定成绩、指出不足,提出改进要求,听取本人意见。8、公示考核情况。对平时考核评定为好等次的公务员,在本单位范围内进行公示,时间不少于5个工作日。9、汇总情况。党办负责将公务员平时考核情况汇总、留存、备查。每季度平时考核结束后,填报XX公务员平时考核备案表向区委组织部备案。(三)公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时,表现突出、有显著成绩和贡献的,当期平时考核结果可以直接确定为好等次
12、,并及时给予奖励。公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排,或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的,当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。(四)注重将公务员平时考核与单位的计划总结、工作例会、督导检查、监测评估等工作相结合,与“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度相结合,确保达到考核效果,切实减轻公务员负担,防止搞形式、走过场。六、考核结果运用(一)强化平时考核结果运用,根据考核结果有针对性地加强激励约束、培养教育,鼓励先进、鞭策落后,树立激励干事创业、担当作为的鲜明导向。对平时考核结果为好等次的公务员,以口头或通报表扬等方式及时予以表扬和鼓励,可以在单位内部工作实绩考核奖金差异化分配中,适当提
13、高奖金标准。对平时考核一贯表现优秀的公务员,在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。对平时考核结果为一般等次的公务员,及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员,及时批评教育,必要时进行诫勉,调整岗位。发现存在违纪违法问题的,按照有关纪律和法律法规处理。教育局将根据具体情形,帮助引导公务员查找分析原因,制定整改措施,激发自我完善的内生动力,为其改进提高创造条件。(二)平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为优秀等次的,应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的,年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一
14、般、较差等次累计次数超过一半的,年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的,年度考核可以直接确定为不称职等次。(三)平时考核结果如实记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时,应当公示其当年平时考核结果等次。公务员平时考核形成的有关结论性材料,应当存入干部人事档案。(四)加强对平时考核结果的综合分析,把平时考核发现的问题作为优化内部职能和人员配置的重要参考,完善工作机制,合理调配力量,优化人员组合,提高工作效能。七、监督管理及其他(一)公务员应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的,或者在考核过程中有弄虚作假等行为的,视情况给予批
15、评教育、责令检查;经教育后拒不改正的,当年年度考核确定为不称职等次。(二)公务员对本人考核结果有异议的,应当在得知考核结果5个工作日内书面向本单位主管科室申请复核。(三)新录用公务员在试用期内参加平时考核,确定等次。(四)调任或者转任的公务员、军队转业到教育局的公务员,由教育局进行平时考核。公务员援派或者挂职到教育局期间,由教育局进行平时考核。对派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员,其平时考核由教育局根据实际情况合理安排。(五)病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的,参加考核,不确定等次。(六)公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的,参加平时考核,不确定等次。(七)受党纪、政纪处分公务员的平时考核,参照年度考核有关规定办理。(八)严格考核工作纪律,严肃查处徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等行为。对于不按照规定组织开展平时考核、造成不良影响的,依规依纪作出处理。(九)加强考核总量控制,除党中央、国务院统一部署和依照公务员法开展的考核外,不自行设置以全体公务员为对象的经常性考核项目。加强公务员平时考核与其他考核的统筹,防止多头考核、重复考核。(十)结合实际,充分运用互联网技术和信息化手段开展平时考核,力求简便快捷,防止繁琐操作。(十一)本方案由教育局负责解释。(十二)本方案自下发之日起施行。