QX_T318-2023雷电防护装置检测机构信用评价规范.docx

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1、ICS 07. 060CCS A 47QX中华人民共和国气象行业标准Qx/T3182023代替QxT3182016雷电防护装置检测机构信用评价规范Creditassessmentspecificationforinspectioninstitutionsoflightningprotectionsystem2023-07-01实施2023-04-23发布中国气象局发布目次前言111范围12规范性引用文件13术语和定义14通则25评价流程26评价方法47评价报告4附录A（资料性）雷电防护装置检测机构信用评价申请表样式6附录B（规范性）雷电防护装置检测机构信用评价指标及评分标准13附录C（资料性）

2、雷电防护装置检测机构信用评价报告样式19参考文献23刖三本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件代替了QX/T3182016防雷装置检测机构信用评价规范，与QX/T3182016相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：一删除了术语和定义中评价机构（见2016年版的2.4）、评价指标（见2016年版的2.7）；一更改了术语和定义中信用（见3.52016年版的2.3）、信用等级（见3.6,2016年版的2.6）、信用评价（见3.7,2016年版的2.5）；一增加了术语和定义中评价主体（见3.4）、信用信息（见3.8）；一删除了

3、组成信用评价专家库的规定（见2016年版的3.6）；一增加了评价时段（见4.3）；一删除了信用等级有效期满后的规定（见2016年版的3.3）；一更改了信用等级有效期，有效期由2年改为3年（见4.4,2016年版的3.3）；一删除了信用评价流程图（见2016年版的4.1）；一删除了信息采集过程中留存影像资料的要求（见2016年版的4.5.1.3）；一删除了核实信息真实性要求及信息核实方式（见2016年版的4.5.1.4）；一更改了申请材料内容，增加了自杳情况说明、岗位设置、评价期末缴纳社保人员清单、规章制度清单、安全管理制度及执行记录、单位年度报告（见5.2.1,2016年版的4.3.1）；一删

4、除了评审委员会无法确定信用等级和重新组织复评的规定（见2016年版的4.5.2）；一删除了评价结果报气象主管机构的规定（见2016年版的4.6.3）；一增加了跟踪评价（见5.6）；一更改了各信用等级对应的含义描述和信用等级划分标准，将严重不良信息纳入划分标准（见表1,2016年版的表1）；一更改了评价报告内容，删除了目录和概述（见第7章，2016年版的6）；一删除了信用管理（见2016年版的第7章）；一更改了申请表内容（见表A.1,2016年版的表A.1）；一删除了评价指标及评分标准中资产状况、规章制度、原始记录、检测报告、发展战略、解决投诉和申诉等指标项（见2016年版的表B.1）；一更改了

5、评价指标及评分标准中人力资源、资质认定、档案管理、安全管理、质量管理、市场占有率、检测质量、技术水平、表彰奖励、不良信息等指标项及其评分标准（见表B.1,2016年版的表B.1）；一增加了基本信息、人力资源管理、财务管理、诚信管理、服务履约、品牌建设、财务能力、公共管理等指标项和评分标准备注栏，对评分标准及其实现方法作了说明（见表B.1）；一增加了评价报告样式（见附录C）。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由全国雷电灾害防御行业标准化技术委员会提出并归口。本文件起草单位：山东省气象灾害防御技术中心。本文件主要起草人：于振波、柳林、孙忠欣、孙廨、邻铭

6、法、商鹏、邓猛。本文件于2016年首次发布，本次为第一次修订。雷电防护装置检测机构信用评价规范1范围本文件确立了雷电防护装置检测机构信用评价的通则，规定了雷电防护装置检测机构信用评价报告的要求，描述了雷电防护装置检测机构信用评价的流程和方法。本文件适用于对雷电防护装置检测机构的信用评价活动。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1雷电防护装置lightningprotectionsystem;LPS防雷装置用于减少闪击击于建（构）筑物上或建（构）筑物附近造成的物质性损害和人身伤亡，由外部防雷装置和内部防雷装置组成。来源:GB500572010,2

7、.0.53.2雷电防护装置检测inspectionoflightningprotectionsystem按照雷电防护装置的设计标准确定雷电防护装置满足标准要求而进行的检查、测量及信息综合分析处理全过程。来源:GB/T214312015,3.23,有修改3.3雷电防护装置检测机构inspectioninstitutionoflightningprotectionsystem依法取得省（自治区、直辖市）气象主管机构颁发的雷电防护装置检测资质，从事雷电防护装置检测活动的法人单位。3.4评价主体assessmentsubject符合相关要求、从事信用评价的信用服务机构或其他组织。来源:GB/T2379

8、32017,3.33.5信用credit个人或组织履行承诺的意愿和能力来源:GB/T221172018,2.1,有修改3.6信用等级creditgrade用既定的符号标识评级对象信用状况的级别结果.来源：GB/T221172018,5.113. 7信用creditassessment对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估，并用特定符号标明其诚信状况的活动。来源：GB/T237932017,3.2,有修改3. 8信用信息creditinformation个人或组织在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录，以及与评价其信用价值相关的各类信息。来源：GB/T221172018,2.224

9、通则4. 1信用评价工作应遵循公开、公平、公正、客观、自愿的原则。4. 2从事雷电防护装置检测业务3个自然年以上的检测机构可申请参加信用评价。4.3评价时段应为检测机构申清评价年度的近3年，采集数据应为评价时段内数据。4. 4信用评价结果有效期为3年。4. 5检测机构在有效期内满足更高信用等级条件的，可在下一年度重新申请参评o4. 6评价主体应建立信用评价服务基本规范、评价人员职业准则、质量控制制度、实地调查制度、回避制度、安全保密制度、资料档案管理制度等，并在评价工作中严格执行和接受社会各界监督。5评价流程5. 1发布通知评价主体向社会发布信用评价工作通知，明确评价时间和有关要求。6. 2申

10、请5.2.1申请信用评价的检测机构应按照通知要求在规定时间内向评价主体提交申请材料，申请材料应包括下列内容：一雷电防护装置检测机构信用评价申请表，申请表样式见附录A；一检测机构自查情况说明；一事业单位法人证书或企业营业执照正本的复印件；一已取得的各类资质和个人执业资格证书的复印件；一组织机构框图和岗位设置；一经营场所产权证明或有效期内的租赁合同的复印件；一专业技术人员一览表及评价期末缴纳社保人员清单；一仪器设备及相关设施清单；一依据的标准目录；一质量管理手册和规章制度清单；安全管理制度及执行记录雷电防护装置检测资质单位年度报告近3年的审计报告获得的科技奖项和表彰奖励证书复印件完成的雷电防护装置

11、检测项目表检测机构认为需要提交的其他材料5.2.2检测机构应如实填写申请表和提供材料并对其所提供材料的真实性负责因检测机构虚假申报对社会公共利益造成损害或引发纠纷的以及对评价结果造成影响的由检测机构及其有关责任人承担相关责任5.3初审和受理5.3.1评价主体接到检测机构申请后应在规定时间内初步审核检测机构是否符合申报条件以及所提交材料的完整性真实性一次性告知申请单位不合格项确定是否受理5.3.2评价主体确定受理后应与检测机构签订信用评价协议书5.4信用等级评定5.4.1初评5.4,1.1评价主体应根据回避利益冲突的原则针对每个受理的检测机构成立信用评价项目组项目组应不少于2人并明确负责人1人5

12、.4.1.2信用评价项目组应根据信用评价需要采集所需的各类信用信息并核实信息的真实性5.4.1.3信用评价项目组应根据信用评价标准依据各类信用信息对检测机构进行综合分析和评定撰写信用评价报告并提出检测机构的信用等级建议5.4.2等级确定5.4.2.1评价主体应设立信用评审委员会应由5名以上防雷财务质量管理信用评价等方面的相关专业人员组成5.4.2.2信用评审委员会应对信用评价项目组提交的信用评价报告及其相关资料进行审核提出评审意见确定检测机构信用等级5.5结果公示5. 5.1评价主体对信用评价方法评价内容评价结果等进行公示公示期宜不少于5个工作日公示期内单位和个人对信用评价结果有异议的应向评价

13、主体书面提出并提供相关证明材料6. 5.2评价主体受理书面异议后应对提出的问题进行调查核实并做出结论7. 5.3公示期满无异议的评价主体向检测机构颁发信用等级证书8. 6跟踪评价评价主体应在信用等级有效期内对检测机构进行跟踪评价当检测机构在信用等级有效期内存在附录B的表B.1规定的不良信息时评价主体应对其进行跟踪评价重新确定信用等级9. 7资料归档评价主体应建立档案管理制度对信用评价过程产生的各种资料进行建档保存归档资料应包括检测机构提交的申请材料信用评价协议书评价项目组搜集的各类信息资料信用评价报告评审委员会评审结果和评审意见公示期间收到的异议及其处理结果其他需归档的资料6评价方法10. 1

14、评价指标和评分标准雷电防护装置检测机构信用评价指标包括检测机构的基本能力管理能力检测能力竞争力和发展潜力社会责任不良信息具体指标内容和评分标准应符合附录B的要求6.2信用等级划分6. 2.1根据评价指标和评分标准对检测机构进行信用评分其中不良信息为扣分项各项指标分数累加即为检测机构最终信用评分7. 2.2应根据检测机构最终信用评分和不良信息情况按照表1要求将信用等级划分为AAAAAABC三等五级依次表示信用很好信用良好信用较好信用一般信用差表1信用等级含义和划分标准信用等级含义划分标准AAA信用很好表示检测机构的履约能力很强综合检测能力很强发展潜力很大表现很好社会信誉很好信用评分大于或等于90

15、分且评价期内未存在严重不良信息或单项扣分达10分以上的一股不良信息AA信用良好表示检测机构的履约能力强综合检测能力强发展潜力大表现好社会信誉好信用评分大于或等于80分小于90分且评价期内未存在严重不良信息或单项扣分达10分以上的一般不良信息A信用较好表示检测机构的履约能力较强综合检测能力较强发展潜力较大表现较好社会信誉较好信用评分大于或等于70分小于80分且评价期内未存在严重不良信息或单项扣分达10分以上的一股不良信息B信用一股表示检测机构的履约能力综合检测能力发展潜力表现社会信誉均为一般信用评分大于或等于60分小于70分且评价期内未存在严重不良信息C信用差表示检测机构的履约能力弱综合检测能力差发展潜力差表现差社会信誉差信用评分小于60分或存在严重不良信息7评价报告8. 1评价报告应遵循真实性完整性简明性和易读性原则对检测机构的信用风险应当尽可能做定量分析无法进行定量分析的应有