煤矿雨季“三防”应急预案.docx
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1、煤矿汛期三防”应急预案1 总则1.1 编制目的做好突发性自然灾害事件的预防和处置工作,保障矿井防汛、防雷电、防排水及抢险救灾工作快速、有序开展,保证人员生命安全,最大限度地减少矿区职工及沉陷区居民损失。1.2 编制依据根据国家防洪法、气象法、水法、山西省实施防洪法办法、吕梁市防汛抗旱应急预案、吕梁矿业(集团)有限责任公司防汛指挥部下发的关于做好20XX年防汛准备工作的通知防汛字20XX1号、吕梁能源集团防汛应急预案等有关法律、法规和规定,结合银达煤业有限公司实际情况,特制定本预案。1.3 工作原则1、坚持以人为本,安全第一,兼顾一般,局部利益服从全局利益,首要目标。2、坚持行政主要领导负责制,
2、部门负责,以属地管理为主。3、坚持部门分工、协作配合。照职责划分,各司其职,各负其责,科学防控,突出重点,以保证矿区安全度汛为建立统一指挥,分级分矿各单位及相关部门按协同行动,密切配合。1.4 适用范围矿井井田范围内、采煤沉陷区域及政府安排的防汛责任区发生突发性洪涝灾害、堤防决口、雷电天气影响供电安全等,灾害达到启动条件的,适用于本预案。2 指挥机构的组成及职责2.1 “三防”应急救灾指挥部银达煤业有限公司“三防”应急工作,由银达煤业有限公司“三防”指挥部统一领导和指挥。1. 1.1“三防”指挥部组成“三防”即防汛、防雷电、防排水。矿长任指挥,分管机电副矿长任常务副指挥,各专业分管副矿长任副指
3、挥。成员:由各专业副总及调度所、技术科、安监处、机电部、防治水科、通防科、人力部、资环部、企管部等部门负责人组成。2. 1.2“三防”指挥部职责“三防”指挥部是矿防汛应急救灾工作的决策指挥机构,负责组织、指挥矿防汛应急救灾工作。组织制定矿防汛应急预案,及时掌握灾情,下达各项指令,组织应急抢险和救灾,及时协调解决抢险过程中的重大问题,保障抢险期间的生产和生活物资供应,组织灾后恢复生产及救灾过程中的相关协调工作,安排好生产和职工生活,做好职工的自救和互救。3. 1.3“三防”指挥部指挥及成员职责指挥:全面负责矿“三防”工作。常务副指挥:协助指挥负责矿“三防”日常工作。其他副指挥:负责分管业务范围内
4、“三防”工作。防汛指挥部各位成员负责分管部门的技术业务和防洪、抗洪抢险工作,并协助各副指挥做好矿井防汛工作。办公室:负责上级“三防”文件的接收、转批;负责抢险救灾期间后勤保障,负责防汛综合材料及各类文件、指令起草工作。人力部:负责“三防”机构、人员定岗定编、培训计划审批等。企管部:负责汛期抢险救灾应急工程立项、抢险救灾应急物资采购、协调、保障工作。群工部:负责汛期抢险救灾宣传、受灾职工的安置和救助。纪工部:负责汛期抢险救灾期间干部履职尽责监督及作风督查。安监处:负责监督检查防汛期间安全措施的落实及月度隐患排查工作。技术科:负责汛期井下采场调整及水仓清淤工作,保障安全度汛。防治水科:负责汛期矿井
5、井下水灾原因调查。机电科:负责防雷电、防排水日常管理和协调工作;负责防雷电、防排水综合材料及各类文件、指令起草工作。财务部:负责汛期抢险救灾应急资金安排。资环部:负责塌陷搬迁及采煤沉陷治理工程、地矿关系协调日常管理工作。调度所所:负责防汛日常管理和协调工作;与机电部、资环部共同负责“三防”信息接收传递、报送及调度指令下达工作,确保信息渠道通畅;协调矿防汛应急救灾工作事宜;统计各单位的受灾情况。2.2 “三防”办公室“三防”指挥部日常办事机构“三防”办公室(以下简称“三防”力、),设在调度一所。2.2.1“三防”办组成主任由调度所所长担任,副主任资环部、机电部、西区矿建科主要负责人组成。成员:调
6、度所、机电部、资环部相关管理人员。2.2.2“三防”办职责(1)认真贯彻执行国家防汛工作的方针、政策及法律、法规、政策文件精神;贯彻执行上级重大防汛调度命令并组织实施。(2)负责制定矿防汛管理制度、应急抢险预案及有关工作措施。(3)负责审查、下达矿防汛排涝工程计划;指导、监管工程施工。(4)负责组织并参与矿防汛值班,并随时掌握雨情、水情、工情、灾情、险情,做好值班记录,保持通讯通畅。(5)指导、督促全矿各单位汛前准备检查、汛期督查及汛后排查工作。(6)指导、督促全矿各单位开展防汛应急演练和防汛业务培训工作;监督防汛抢险队伍的组建、防汛物资的储备与管理,协调调拨防汛抢险队伍和物资。(7)负责协调
7、防汛应急抢险及汛后恢复生产工作。(8)认真执行问题汇报制度及防汛信息的上传下达工作,做到及时、准确。(9)负责矿防汛资料的整理与汇编、灾后损失的统计与上报以及年度防汛工作的总结等。2.3下属单位职责各下属单位,对本单位责任区内防汛应急救灾工作负总责。要根据本预案及责任区具体情况,严格落实执行;灾情发生时,按照分管职责履行应急预案内容。3预防和应急预案3.1预防准备工作银达煤业有限公司建立健全“三防”应急救灾指挥机构,修订完善“三防”应急救灾预案,加强“三防”应急救灾队伍演练,检查维护各类工程设施,储备足够的“三防”应急救灾物资,保证通讯畅通。3.2银达煤业有限公司汛期井口围坝封堵、防内涝预防及
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