关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知.docx
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1、关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的火灾形势,紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,多措并举、综合施策,切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量,切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,全力防范化解重大安全风险,坚决扭转大火多发连发的被动局面。通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导等“六个集中行动”,全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所突出风险隐患,严格落实重点整治要求,切实将压力传递到基层单元,传导到社会末梢,推动
2、压实最末端火灾防范责任,坚决遏制群死群伤火灾事故发生。二、重点范围(一)“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。(二)多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所,分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。(三)人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。三、整治重点深刻汲取江西新余市“124”特别重大火灾事故、河南南阳市重大火灾事故教训,集中整治以下重点问题:(一)
3、违规动火动焊作业和生产经营。检查发现营业或使用期间违规动火动焊作业的,必须依法处罚场所管理使用单位、施工单位,并依法移送公安机关;设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料的,符合查封条件的必须依法临时查封,建设、改造、拆除施工期间严密火灾防范措施。(二)安全疏散条件不足。检查发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道的,必须依法责令改正,并依法处罚;多业态混合生产经营场所存在此类问题的,严格查清责任,必须依法处罚责任单位和责任人员。(三)违规设置防盗网和广告牌。检查发现人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物的,必须依法责令改正,并依
4、法处罚。各级消防部门可以结合本地“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集场所的火灾风险隐患特点,进一步细化整治重点,比如人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料、建筑消防设施损坏停用等隐患问题。四、整治措施(一)集中开展大排查行动。各级消防部门要全力发动行业部门、社会单位、基层群众等各级力量,形成合力开展消防安全检查排查。要提请当地政府发布三类重点场所整治通告,全面发动场所自查自改突出风险隐患,场所责任人、管理人要带队开展一次全面自查,并签字确认自查记录存档备查。要向相关行业部门提供三类重点场所消防检查要点,发动行业部门开展行业排查,行业排查情况向当地政府领导做专题汇报。要发动公安派出所、
5、消防工作站所、综合执法队伍等力量开展基层排查,发现突出风险隐患及时向乡镇政府、街道办事处报告,组织相关部门联合查处。消防部门要强化消防监督检查,同时抽调业务骨干开展专项检查、交叉互查、错时检查和专家检查,检查必须严格依法履职,切实查清突出风险隐患。(二)集中开展大整治行动。各级消防部门对检查发现的突出风险隐患,要登记上账、闭环管理,分类施策、逐一销账。对于单位场所自身能整改的,要依法督促整改到位;对于难以整改的,要作为攻坚整治对象,支队班子成员分片、分行业包干,倒排工期、挂图作战,整改一处、销案一处。对于单位场所逾期不改或拒不整改的,要硬起手腕,用足用好查封、罚款、关停等手段,依法从严、从重、
6、从快处理。尤其对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题,要坚决打击整治。对需要拆除铁栅栏、防盗网、广告牌的,要联合当地街道、社区发动基层工作人员,上门做好工作。对消防安全严重失信行为,要用好信用监管机制,推动录入信用管理平台,实施信用联合惩戒。对涉嫌犯罪的,加强行刑衔接,依法追究刑事责任,特别是要加大事前涉嫌消防安全犯罪案件的移送查办力度。(三)集中开展大曝光行动。各级消防部门要主动争取当地党委宣传部门工作支持,积极协调主流媒体、各类新媒体平台记者随行报道除患攻坚大整治行动进展,集中曝光典型隐患、突出问题和严重违法行为,向社会公布单位名称和具体问题。春节前至少开展一次集中曝
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