2022年注安《安全管理》考前十页纸.docx

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1、第一章安全生产管理基本理论第一节安全生产管理基本概念1.生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）等级死亡/人重伤（急性工业中毒）/人直接经济损失特别重大事故23010021亿元重大事故V30和210VlOo和2501亿元和25000万元较大事故Vlo和2350和2105000万元和21000万元一般事故310VlOoO万元2 .一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的陷患。3 .海因里希法则：事故中，伤亡、轻伤

2、、不安全行为的比例为1:29:300,国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，在机械生产过程中，每发生330起意外事件，有300件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，1件导致重伤或死亡。P34.第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质，第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。5 .系统工程中的安全：认为世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。安全是一个相对的概念，危险性是对安全性的隶属度；当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全工作贯穿于系统整个寿命期间。6 .本

3、质安全分类：失误-安全功能；故障-安全功能。7 .安全生产许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全许可制度。第二节事故致因及安全原理1 .海因里希因果连锁理论：美.海因里希在工业事故预防中提出事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列原因事件相继发生的结果。2 .海因里希事故因果连锁理论：（1）遗传及社会环境；（2）人的缺点；（3）人的不安全行为或物的不安全状态；（4）事故；（5）伤害。3 .博德（FrankBird）在海因里希事故因果连锁理论的基础上，提出了现代事故因果连锁理论。（1）控制不足-管理；（2）基本原因-起源论；（3）直接原因-征兆；

4、（4）事故-接触；（5）受伤-损坏-损失。4 .北川彻三新事故因果连锁理论，事故的基本原因：管理原因、学校教育原因、社会或历史原因。事故的间接原因：技术原因、教育原因、身体原因、精神原因。5 .第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒、室息和冻伤。6 .事故防范对策：用安全的能源代替不安全的能源：压缩空气代替电力，水力代替炸药采煤；限制能量：低压电器、转速、炸药量；防止能量蓄积：低高度位能，爆炸气体浓度，接地除静电，避雷针；控制能量释放：水闸墙防止高势能地下水涌出；延缓释放能量：安全阀、全面崩落法、减振装置：开辟释放能量

5、渠道：接地、探放水、抽瓦斯；设置屏蔽设施：防护罩、安全围栏、防护用品：在人、物与能源间设置屏障：防火门；提高防护标准：双重绝缘、监控监测、个体防护用具；改变工艺流程：无毒物质；修复或急救：治疗、急救和限制灾害范围。7 .系统安全理论的主要观点：（1）改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障，考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性；（2）没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素；（3）不可能根除一切危险源和危险，应考虑减少总的危险性而不是只消除几种选定的风险；（4）危险源不是一成不变的。8.安全原理系统原理动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则人本原

6、理动力原则、能级原则、激励原则、行为原则预防原理偶然损失原则、因果关系原则、“3E”原则、本质安全原则强制原理安全第一原则、监督原则第三节安全心理与行为1.胆汁质的人被认为是“马路第一杀手”，多血质的人排第二。2 .美国心理学家马斯洛将人的需要按其强度的不同排列成5个等级层次：一是生理需要；二是安全需要；三是归属与爱的需要，随着生理需要和安全需要的实质性满足，个人以归属与爱的需要作为其主要内驱力；四是尊严需要，既包括社会对自己能力、成就等的承认，又包括自己对自己的尊重；五是自我实现。3 .与行为安全密切相关的心理状态：省能心理、侥幸心理、逆反心理、凑兴心理、好奇心理、骄傲、好胜心理、群体心理。

7、第四节安全生产管理理念1 .传统的本质安全化（狭义）：指机械、设备本身所具有的安全性。系统的本质安全化（广义）：是指包括人一一机（设备、工艺等）一一环境（热环境、照明、噪声、震动、粉尘以及有毒物质等）一一管理（对人、财、物的全面调度）达到“思想无懈怠、制度无漏洞、工艺无缺陷、设备无隐患、行为无差错”的状态。2 .风险预控：风险辨识与管理、不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理和预控保障机制（PDCA）.3 .安全发展的基本特征：科学性、战略性、宏观性、导向性和实践性。第五节安全文化1 .杜邦公司企业安全文化建设过程可以使用员工安全行为模型描述：自然本能反应阶段；依赖严格的监督；独立自主管理

8、;互助团队管理（安全视为个人成就）。2 .企业安全文化的主要功能导向功能使个体的目标、价值观、理想与企业的目标、价值观、理想有了高度的一致性和同一性凝聚功能形成了一种强大的凝聚力和向心力激励功能用企业的宏观理想和目标激励职工奋发向上辐射和同化功能安全文化在一定群体中形成，便会对周围群体产生强大的影响作用第二章安全生产管理内容第一节安全生产责任制1.安全生产责任制是按照以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。3 .生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任者。4 .生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立

9、相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，保证全员安全生产责任制的落实。5 .生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位必须建立安全生产责任制，把“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则从制度上固化。6 .生产经营单位主要负责人职责：（1）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（2）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程：（3）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划：（4）保证本单位安全生产投入的有效实施；（5）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除

10、生产安全事故隐患；（6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（7）及时、如实报告生产安全事故。7 .安全生产管理人员的职责为：（D组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（3）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（4）组织或者参与本单位应急救援演练；（5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（7）督促落实本单位安全生产整改措施。第二节安全生

11、产规章制度1.安全生产规章制度是以安全生产法律法规、国家和行业标准、地方政府的法规和标准为依据。安全生产规章制度的建设，其核心就是危险、有害因素的辨识和控制。2 .（1）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。（2）主要负责人负责的原则：安全生产法“建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程等，是生产经营单位的主要负责人的职责”。（3）系统性原则，全过程、全员、全方位。（4）规范化和标准化原则：规章制度严密、完整、有序C3 .综合安全管理制度：安全生产管理目标、指标和总体原则；安全生产责任制；安全管理定期例行工作制度：承包

12、与发包工程安全管理制度；安全设施和费用管理制度：重大危险源管理制度；危险物品使用管理制度：消防安全管理制度：安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作制度：交通安全管理制度；防灾减灾管理制度：事故调查报告处理制度；应急管理制度；安全奖惩制度。4 .人员安全管理制度：（1）安全教育培训制度；（2）劳动防护用品发放使用和管理制度；（3）安全工器具的使用管理制度；（4）特种作业及特殊危险作业管理制度；（5）岗位安全规范；（6）职业健康检查制度；（7）现场作业安全管理制度。（记忆：教育人员发防护，岗位特殊工器具，现场作业也健康）5 .设备设施安全管理制度：（1）“三同时”制度；（2）定期巡视检查制度；

13、（3）定期维护检修制度；（4）定期检测、检验制度；（5）安全操作规程。（记忆：安全设施三同时，定期巡检操规程。）6 .环境安全管理制度（1）安全标志管理制度；（2）作业环境管理制度；（3）职业卫生管理制度。（记忆：环标作精职位）7.安全生产规章制度的管理：（1）起草；（2）会签或公开征求意见；（3）审核；（4）签发；（5）发布；（6）培训；（7）反馈；（8）持续改进。8 .安全生产规章制度的签发：技术规程、安全操作规程等技术性较强的安全生产规章制度，一般由生产经营单位主管生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负责人签发第三节安全操作规程1.安全操作规程的格式一

14、般可分为全式和简式。全式一般由总则或适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求构成，通常用于范围较广的规程，如行业性的规程。简式的内容一般由操作安全要求构成，针对性强，企业内部制定安全操作规程通常采用简式，规程的文字应简明。9 .编制安全操作规程注意事项：（D要考虑并罗列所有危险和有害因素，有针对性地禁止操作工人去接触这些危险和有害因素部位，防止产生不良后果。（2）要考虑因各岗位员工的不安全行为而导致的不安全问题。（3）要考虑提醒员工注意安全，防止意外事故发生。（4）要考虑因设备出现故障停车后，操作工要弄清通知对象。（5）要考虑作业中每个工作细节可能出现的不安全问题。第四节安全生产教育培训1

15、.未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳人本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。P522 .生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定

16、经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。3 .生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负货的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。（1）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。（2）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的。（3）未如实记录安全生产教育和培训情况的。（4）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的。（5）未按照规定制定生产安全事故