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1、政府党组2020年工作情况和2021年工作安排年初以来,市政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展,以及统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话和指示批示精神,全面落实新时代党的建设总要求,紧扣党中央国务院和省委省政府、市委的各项决策部署,坚持做到两手抓两手硬,全市疫情防控取得重要成效,经济社会保持平稳健康发展,为高水平全面建成小康社会打下坚实基础。一、坚持党的全面领导,牢牢把握政府工作正确政治方向一是突出政治引领。始终把政治建设作为根本性建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。及时传达贯彻全国“两会”精神,
2、认真落实国务院政府工作报告工作部署,围绕国家“六稳六保”工作出台的系列政策分解出*项具体向上争取任务,针对省政府2020年国务院政府工作报告任务分解和责任分工方案中涉及我市的*项任务进行分解,并分别明确领导班子成员牵头推进落实。严格执行请示报告制度,向市委请示报告重大事项*项,提交市委常委会审议重要事项*项。贯彻落实民主集中制,召开*次党组会议、*次常务会议,集体审议重大事项*项。二是注重固本培元。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,着力在学懂弄通做实上当好示范。坚持每月党组理论中心组学习制度不动摇,共召开*次理论中心组专题学习会议,深入学习治国理政新时代中国特色社
3、会主义思想学习纲要等重要著作,跟进学习总书记最新重要讲话精神和中央、省委、市委重大决策部署,切实学出坚定信仰、学出使命担当。坚持把务虚恳谈作为理论中心组专题学习会议重要内容,班子成员依次回顾上月重点工作完成情况,汇报本月重点工作安排,真正把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。三是扛稳扛牢责任。始终把管党治党的责任扛在肩上,提高政治能力,涵养政治生态,确保政令畅通、令行禁止。持续推进中央环保督察反馈意见整改,*项整改任务已完成,*件交办信访案件全部销号。深入推进国家统计局关于督察*省防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见整改,涉及*市的*个问题已完成整改*个,剩余*个持续推进。严格落实意
4、识形态工作责任制,创新方式方法,以“干出新作为干出高质量”专栏为载体,总结宣传推广经济社会发展先进典型,现已刊登*篇先进事迹报道,引导政府系统最大限度抢抓发展机遇、最大限度挖掘个人潜能、最大限度凝聚集体智慧,更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心。二、统筹推进疫情防控和经济社会发展,奋力夺取双胜利(一)狠抓疫情防控。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,落实“六早”举措,守住“六道门”,管住“三类人”,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,疫情防控取得了重要阶段性成效。截至*月*日,连续*天无新增确诊病例。一是加强组织领导。疫情发生后,第一时间成立市疫情防控指挥部,建立“书记
5、抓、抓书记”防控工作机制和“院长抓、抓院长”医疗救治机制,构建“市、县、镇、村四级防控+网格员巡查”的工作网络,形成横向到边、纵向到底、全向到位的防控体系,确保了疫情防控工作有力有序有效推进。二是严防外来输入。加强对出港、离岸船舶、口岸的检查管控,严格落实筛查报告、隔离管理和密切接触者管控等措施,坚决防止境外疫情输入风险。目前,累计排查境外入*人员*人,集中隔离*人,解除隔离*人,核酸检测全部呈阴性。对国内重点地区来盘返*人员,全部实施隔离14天、“2+1”检测等措施,有效防止疫情传播。三是做好内防反弹。扎实做好重点场所、重点机构、重点人员、医疗机构和社区的管控,全面排查进口冷冻肉品、水产品及
6、生鲜产品的食品安全隐患,坚决防止聚集性疫情发生。目前,医院、监所、养老院、殡仪馆等重点场所未发生一起感染事件。四是强化支撑保障。加强对农贸市场、集贸市场、各类商超的市场监管,从严从快打击制售伪劣产品、囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序的行为,确保粮油、肉类、蔬菜等重要生活需品保供稳价。积极推动域内企业转产扩产,口罩日产能*万只以上,医用无纺布日产能*吨以上。加强检测能力建设,全市具备核算检测能力的机构达到*家、具备血清检测能力的机构达到*家,每天可完成血清抗体检测*份、核酸检测*份,累计完成血清抗体检测*人次,核酸检测*人次。五是积极对外驰援。先后组织*批*名医务工作人员支援湖北抗击疫情,并为驰
7、援人员做好职称评定、子女就学等*件实事,解决他们的后顾之忧。组织全市广大党员干部线上捐款*万元。(二)狠抓经济社会发展。上半年,预计地区生产总值完成*亿元,同比增长*.*%左右。规模以上工业增加值同比增长*.*%左右。一般公共预算收入完成*亿元,同比增长*.*沆固定资产投资完成*亿元,降幅较一季度收窄*个百分点。社会消费品零售总额同比下降*%,降幅比一季度收窄近*个百分点。城乡居民人均可支配收入分别增长*%和*%,增幅分别为全省第*和第*。经济运行继续保持总体平稳、稳中有进的良好态势。一是全力稳住经济基本盘。倾心倾力保市场主体。全面落实减税降费政策,前5个月,全市减轻企业税费负担*亿元,降低企
8、业用电成本*万元。加大信贷投放力度,上半年,金融机构本外币贷款余额*亿元、同比增长*%、增速*,各银行机构累计投放企业贷款*亿元、同比增长*%。经过不懈努力,全市规模以上工业企业、外贸企业、外资企业、限额以上商贸流通企业复工复产率分别达到100%、100%,99%、99.5%o千方百计扩大有效投资。全面落实“链长制+项目管家+店小二”工作机制,狠抓项目建设,全市实施500万元以上项目开复工*个,其中续建项目*个、新开工项目*个,竣工项目*个。重大项目取得积极进展,多措并举促进消费复苏。通过采取发放消费券、发票抽奖、网络平台带货等举措,举办*等活动,提升改造*经济街区,全面促进服务消费提质扩容。
9、上半年,汽车销量增加*%;全市商品房销售面积增长*%,增幅由负转正;快递业务量累计完成*万件、同比增长*糕。全力以赴稳定对外贸易。对全市重点外贸企业建立帮扶机制,全力保障产业链、供应链畅通运转,推动企业复工复产、扩大产能。加大对上争取力度。二是深化重点领域改革。加大“放管服”改革力度。先后两批次共计*项高频事项实现最多跑一次,政务类事项*%实现了“网上办”,一般工程建设项目审批时限压缩到*个工作日以内。持续抓好*政务服务“好差评”,累计受理市民各类诉求*件,办结率、满意率、及时反馈率分别达到95%、96%,98%o加大民营经济支持力度。扶持中小企业生产经营的暖企政策,完成民营和中小企业500万
10、元以下无分歧欠款清零任务,实施关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见,推动民营经济做大做优做强。上半年,民营经济增加值实现*亿元、同比增长*%,占全市GDP的*%;民营经济实现税收*亿元、同比增长*%,占全部税收收入的*虹新增“个转企”*户,“小升规”*户。市场主体达到*万户,其中个体工商户*户,比去年同期增长*虬加大金融机构改革力度。*银行优化股权增资扩股加快市场化运作步伐,*银行组建材料已报省待批。持续完善港口集疏运体系。加快拓宽型深水航道建设,上半年累计完成疏浚量*万立方米。新增集装箱内贸航线,港口辐射范围进一步扩大,预计上半年可完成港口吞吐量*万吨,同比增长*%)。持续深化区域
11、协同发展。深化与*市协同合作,合作事项取得较快进展;*长输管线建设等与*合作事项加快推进。加快经济发展,上半年签约引进项目*个。四是加快创新型城市建设。大力提升科技创新能力。推进企业工程技术研究中心建设,上半年培育省级技术创新中心*家、市级企业工程技术研究中心*家。加强产校地企融协同发展,推动*项科技成果转化应用,引进各类人才*人。大力提升制造业产业链水平。系统实施建链强链延链补链工程,鼓励和支持工业企业加大技术改造力度,推动工业整体水平提升。大力提升智慧化水平。加快5G基础网络建设,完成5G基站*个。推进5G技术在工业产业、交通运输、现代农业、公共服务等行业领域的融合应用,*户工业企业上云,
12、专用路启动实施,市中心医院智慧医疗医联体等项目应用扎实推进。五是深入实施乡村振兴战略。全面抓好重要农产品稳产保供。全面完成省政府下达年度任务指标。生猪存栏*万头、比去年同期增加*%,出栏*万头、同比增加*%o加快美丽乡村建设。抓好农村人居环境整治五项工程,上半年累计完成改厕*万户,*个村级小污设施建成稳定运行。完善农村饮水巩固提升工程,加快推进农村饮水安全工程问题排查整改,保证农村饮水安全。六是坚决打好“三大攻坚战”。狠抓精准帮扶。开展十项精准帮扶工程,建立精准帮扶二维码信息管理系统,探索建立“防贫保”长效机制,持续改善相对贫困人口生产生活条件,确保高水平全面建成小康社会不漏一户、不落一人。做
13、好援疆和省内对口帮扶工作。狠抓污染防治。突出抓好国家生态文明建设示范市创建、“无废城市”试点建设,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,1-5月份全市优良天数比例达到*%,同比增加*个百分点;河流国控断面达标率100%,省控断面达标率*%。狠抓风险防控。多措并举化解到期债务风险,5月份化解到期债务本息*亿元(政府债务*亿元,隐性债务*亿元)。压减市本级一般性支出约*亿元,拨付市级承担的社区和行政村人员经费*万元、办公经费*万元,保障基层“三保”支出需要。七是着力保障和改善民生。全力促进就业。发放稳岗返还资金*亿元,惠及*户企业*万名职工。”点对点”服务*名农民工返岗复工。实现城镇新增就业*人,城
14、镇登记失业率为*%,低于省考核指标*个百分点。通过公益性岗位安置五类人员*人,零就业家庭始终保持动态为零。提升民生保障能力。全面提高居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育、60年代精简退职职工生活补助和分散取暖救助标准,加快推进养老产业示范区建设和殡葬服务改革;试点实施城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策,改革完善疾病预防控制体制机制和机构职能;新增公办幼儿园学位*个,深入推进集团化办学、普通高中招生制度改革、“县(区)管校聘”改革;序时推进*个老旧小区改造项目,实现回迁难、不动产登记遗留问题全部“清零”,百公里绿道正式投入使用。保持社会大局稳定。狠抓安全生产,全市未发生一起重
15、特大安全生产事故。建立个人调解室*个,“村民评理说事点”*个,调解各类矛盾纠纷*件。打掉涉黑涉恶违法犯罪团伙*个,破获各类刑事案件*起,抓获涉黑涉恶违法犯罪嫌疑人*人。三、坚持全面从严治党,更好推动政府系统严起来紧起来实起来强起来一是落实“一岗双责”。全面贯彻执行党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,制订市政府党组2020年落实全面从严治党主体责任工作要点,把“严”的主基调长期坚持下去。灵活运用监督执纪”第一种形态”,惩防并举、精准发力,组织开展提醒谈话*次,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。二是持续转变作风。从严落实中央办公厅关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知精神,驰而不息整治形式主义、官僚主义,上半年市政府本级发文、开会和督查检查同比分别减少*%、*%和*%;每位党组成员调研活动均*次以上,调研时间*天以上。三是推进依法行政。深入学习贯彻民法典,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。主动接受人大工作监督、法律监督,制定节约用水、房屋建筑和市政基础设施工程质量管理、城镇绿化管理、生活垃圾分类管理条例、殡葬管理、机动车停车管理等6部法规提请市人大常委会审议,确保政府工作在法治的轨道上