区公路事务中心关于落实巡察集中整改进展情况的报告.docx

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1、区公路事务中心关于落实巡察集中整改进展情况的报告根据区委巡察工作统一部署，XX年3月3日至6月17S,区委第一巡察组对区公路事务中心党组开展了九届区委第一轮巡察。XX年7月21日区委第一巡察组向区公路事务中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。一、强化政治担当，认真履行整改责任区委第一巡察组在反馈意见中指出区公路事务中心党组在贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署、落实全面从严治党、贯彻落实新时代党的组织路线等三大方面51个具体问题，客观中肯、实事求是、切中要害，提出的要求很有针对性和指导性。我党组高度重视，召开三次党组会，专题研究制定整改

2、方案，细化整改任务，落实整改责任。党组书记、主任XX亲自动员部署，亲自督促整改，以上率下，推动问题整改落实。（一）加强领导，有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导，确保巡察整改有序推进，我党组成立了党组书记XX同志为组长，其他党组成员为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室，具体协调巡察整改工作的推进。（二）强化担当，压实责任。结合区委巡察组反馈意见和整改工作要求，认真梳理整改事项，研究制定了64条具体措施，形成整改方案。每一个问题都有具体整改措施，有具体责任领导和责任部门对应负责，有具体整改时限，层层压实责任，推动整改落实。9月30日，召开党组巡察整改民主生活

3、会，对存在问题分析原因，推进整改落实，并开展严肃的批评和自我批评。（三）分类整改，统筹推进。把巡察整改贯穿“庸懒散拖”专项整治全过程，边学边改，立行立改，以巡察整改检验“庸懒散拖”专项整治成效。对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间整改的，明确具体目标和措施，限时整改；对需要长期整改的，建立长效整改机制，持之以恒抓整改。（四）建章立制，确保长效。一是建立整改责任制。把每一个巡察整改问题责任具体到班子成员、具体部门，明确整改时限，压实整改责任。二是建立定期汇报制度。把巡察整改落实工作汇报作为党组会的一项议程，专门听取整改汇报，研究解决遇到困难和问题。对一些重大问题，召开党组会专题研究。先后召

4、开4次党组会议，专题研究和协调解决巡察整改遇到的各种困难和问题。三是建立整改督办制度。坚持问题导向，建立健全齐抓共管和常抓不懈的整改机制。每周对整改工作进行一次检查，跟踪掌握整改进展情况，及时反馈整改落实存在问题。四是建立整改销号制度。对整改问题进行“挂号”，实时跟进，完成一件，“销号”一件。目前巡察反馈的51个具体问题，已完成整改50个。二、整改落实情况（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够到位，谱写公路养护管理高质量发展新篇章有差距”方面1.学习不深、虚于应付，“学懂、弄通、做实”有差距。存在问题：对“第一议题”制度落实不严。整改情况：我党组把党的政治建设摆在首位，严格贯彻

5、落实中共中央关于加强党的政治建设的意见；指定专人负责落实“第一议题”。存在问题：部分中央方针政策学习部署不及时，党组（党总支）未专题组织学习关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，XX年1月至9月无针对疫情防控进行研究部署。整改情况：提高政治站位，认真履行管党治党政治责任,定期召开党组会，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、批示精神和中央、省市区各项决策部署，研究、部署疫情防控等重要工作，并做好跟踪落实。8月29日，组织领导班子学习关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见。存在问题：政治要件落实未闭环二整改情况：9月，组织开展进行了政治要件闭环“回头看”，重新查摆梳理政治要件贯彻落实情况，指定

6、专人负责,做好跟踪落实，建立完善政治要件台账，达到闭环要求。存在问题：组织指导意识形态工作抓手不够，没有做好相关指定工作，工作机构尚未完全理顺，队伍结构不合理、专业人才缺乏。整改情况：8月3日，成立意识形态工作领导小组，加强对意识形态工作的领导；制定并落实意识形态阵地管理办法、意识形态领域疫情分析研判制度和XX区公路事务中心落实意识形态工作责任制，按照“谁主管、谁负责、谁发声”的原则，切实落实意识形态工作责任制；制定应急预案，坚持意识形态领域舆情分析研判和情况通报；建立舆情事项追踪清单，加强业务培训，指定机关纪委，负责意识形态建设具体工作；调整充实了人员结构，落实意识形态阵地管理办法，加强意识

7、形态工作监管，牢牢掌握意识形态领导权。7月，党组书记开展了意识形态工作调研，并召开了意识形态领域舆情分析研判工作会。建立党组领导、机关党委推动、支部落实、党员干部自觉参与的领导机制，形成齐抓共管的强大合力。今年，中心组学习9次，意识形态风险排查、研判1次。加强对网络、宣传栏等新媒体的监管，及时发现问题及时处理，遏制不当言论的蔓延。充分利用学习强国、惠州党建、粤政易等多载体方式宣传正能量，严格审核信息发布等相关内容，扎实管好意识形态阵地，增强主流舆论的引导作用，大力弘扬中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，营造积极向上的良好氛围。2 .推动公路养护高质量发展，积极投身“双区”建设认识不足存在

8、问题:养护工程整体谋划不力，养护工作主要针对迫切需要解决的安全隐患问题开展，预防性养护工作未开展，国省道路面技术状况PQl指数比全市平均值低。整改情况：年初，制定年度养护计划；按计划在G324线和G205线实施预防性养护14.7公里；落实养护质量检查评比制度，坚持每月一检，加强养护计划执行情况的监督检查，整治养护工作中的短板弱项；完成三环路沥青路面挖补工程3450平方米。存在问题：养护作业机械化水平不高。整改情况：按实际需要，制定计划逐年购置养护机械设备（综合养护车、熔化炉等），淘汰老旧养护设备，逐步提高机械化养护水平。加强职工技能培训，重点培训机械设备操作人员，9月份组织养护所特种设备（扫路

9、车、洒水车）驾驶人培训。9月份已购置各类机械32台。存在问题：养护管理制度未修订，精细化养护达不到公路养护技术规范规定的养护项目需要，XX年全市国省道养护管理评价比全市平均指数低。整改情况：10月，修订XX区公路事务中心养护工作制度。落实预防性养护，加强技术培训，10月组织队伍参加省养护技能比赛，提升养护生产精细化水平，合理推进路面挖补工程，养护好路率稳步提升。存在问题：养护队伍结构失衡，老龄化严重，学历较低,技术人员紧缺，近三年未新招养护工人，无特种设备持证人员，未组织路面养护实操培训。整改情况：加强与人社、财政等部门的协调与沟通，争取得到支持，今年已增加劳务派遣5人，其中：本科学历1人、大

10、专1人，30岁以下3人。加强管理，加强职工技能培训，充分提高养护工人养护技能。5月份组织养护所及养护站统计人员进行统计业务培训。9月份组织特种设备（扫路车、洒水车）驾驶员培训。存在问题：养护设备老旧，老旧养护车辆占比41.5%。整改情况：理顺管理职责，制定计划逐年购置养护机械设备，淘汰老旧养护设备，逐步提高机械化养护水平。加大车辆维修保养力度，及时更换坏损件，保持车辆良好状态，1-9月维修车辆262台次，维修费用361239.5元。存在问题：装备保养不规范，未落实定点维修。整改情况：9月，制定车辆使用管理规定并落实了公务车辆定点维修。采取因地制宜政策，养护车辆计划定点三家维修车行，已完成车辆定

11、点三家报价询价，落实车辆定点维修。存在问题：工人对装备数量底数不清。整改情况：9月，制定XX区公路养护所养护机械管理使用规定，规定了各养护站职责，加强养护车辆、机械设备的管理，明确了相关人员使用、保管、记录职责。存在问题：重点项目建设推进缓慢，“十三五”路面改造及专项养护工作未进行交竣工验收和结算。整改情况：在外业方面，6月至7月期间，我中心组织了人力、物力对该项目局部坏烂处进行了维修，采取重新铺筑34cm厚素碎并采用4cm细粒式+6CnI中粒式厚改性沥青罩面，本次修复共涉及G205线XX区段8个红绿灯路口，约4000m2o并于9月22日由我中心会同施工、监理单位对该项目进行了交工验收。同时为

12、加快内业资料推进工作，我中心技术人员放弃周末休息时间，与施工单位负责人、资料员等进行了两次商讨,敲定后续工作推进方案，先由施工单位资料员对现有变更、结算资料以及竣工图进行复核，再提交给业主复查后无意见报区财政审核。加强重点项目的指挥调度和资源整合。严格按照基建程序推进公路建设项目，落实“三合同”制度；执行公路工程质量评定标准和相关技术规范，严把工程质量关。周密制定在建项目各阶段工作方案、任务清单；建立重点项目跟踪检查机制，指定专人跟踪，每周收集重点项目推进信息周五报主要领导；坚持目标导向和问题导向，健全“已签约未开工、已开工未施工、已开工进展缓慢”项目跟踪协调推进机制，建立问题台账，帮助协调解

13、决实际困难；严格实行倒逼时限，倒排工期，按照时间节点挂图作战。加强监督检查。定期召开工作汇报会，听取部门负责人和相关人员的汇报，及时提出指导性的意见；主管和分管领导亲临工地一线，加强检查督促。从成效来看，年度各项工程项目建设,均能如期推进。3 .建设“四好农村路”标准有差距存在问题：硬底化未达标公路约37.8公里，通行政村公路994公里需单改双，937公里道路安防工程未完成。整改情况：我区农村公路硬底化建设任务已在XX年全省“四好农村路”建设决胜攻坚行动中完成，按照上级通知精神，余下村内道路硬底化建设由农水部门牵头负责。我们将根据区政府的工作部署，积极配合农水部门做好余下村内道路硬底化建设工作

14、。通行政村公路单改双建设任务需结合“十四五”规划，按年度任务逐年实施。今年计划完成19.9公里。按照粤公函xx51号文件精神，乡村公路安防工程分类分级分期制定“十四五”年度计划并组织实施。今年完成494.124km,xx年完成151.104km,2024年完成55.976km,2025年完成463.243kmo存在问题：农村公路养护公路长效机制未建立。整改情况：9月，制定XX区农村“路长制”实施方案。正在推进农村公路养护体制改革，规范农村公路养护管理。建立健全农村公路数据库，解决基础信息管理问题;建立养护工程项目库，实现项目动态实时监控。规范桥梁检查工作程序，建立工作清单，实现桥梁（涵洞）检查

15、常态化。存在问题：未配套完善农村公路资料，对农村公路涵洞数量、交通安全隐患点位、安防工程建设的具体路段底数不清。整改情况：于XX年5至6月，专门安排人员进行了摸查，对农村公路涵洞数量、交通安全隐患点位、安防工程等设施进行统计，并做好台账，完善了农村公路资料，做好日常管理维护。4 .底线思维树不牢，安全生产工作标准不高，安全防范意识不强存在问题：没有结合新修订安全生产法制定贯彻落实的具体措施，安全风险评估机制缺失，权责清单缺失。整改情况：9月，成立“XX区公路事务中心安全风险评估机制领导小组”、制定印发XX公路事务中心施工安全风险评估制度XX区公路事务中心安全生产责任清单。存在问题：日常安全检查

16、流于形式，检查表检查项目“状况”栏为空白，部分检查表无检查人员、被检查单位负责人签名。整改情况：落实主体责任，落实安全生产责任制，树立底线思维，压实“一岗双责:制定XX区公路事务中心安全生产管理制度经常性开展风险防控工作排查、总结,及时处理苗头风险，将风险消灭在萌芽状态。规范安全管理文书。存在问题：安全生产监督力度不够，G205线长坑桥加固工程项目安全检查发现的问题反复出现，但一直没有解决整改情况：加强在建工程安全检查。落实在建工地安全巡查和督查工作，组织相关人员定期或随时对G205线长坑桥改造在建工地等7个作业现场开展安全检查，发现有安全隐患或事故苗头现象，向施工单位开出整改通知书，限期整改落实，及时解决问题，清除事故隐患。存在问题：道路安全管理