全区居住出租房消防安全专项整治实施方案.docx

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1、全区居住出租房消防安全专项整治实施方案为进一步加强全区居住出租房消防安全管理，切实消除火灾隐患，防范事故发生。根据全区安全生产和消防工作会议精神，经研究，决定在全区开展为期3个月的居住出租房消防安全专项整治工作，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻吸取火灾事故教训，按照“条块结合、属地管理”为主的原则，进一步落实居住出租房消防安全监管责任，集中整治消防安全突出隐患，有效改善居住出租房消防安全条件，坚决遏制亡人火灾事故和有影响的火灾事故发生，深化平安黄岩建设，促进经济社会平稳和谐健康发展。二、工作目标（一）摸清底数夯实基础。全面摸清本地区居住出租房和居住人员底数

2、及实时动态信息，准确采集登记信息，力争信息采集准确详实。（二）专项整治违法租赁。整改、查处居住出租房不登记、不报备以及违法、违规租赁行为，进一步规范房屋租赁市场秩序。（三）着力整改突出问题。逐户排查居住出租房存在的消防安全问题，整治一批不符合条件的居住出租房，查处、打击一批违法、违规经营的房屋租赁行为，使居住出租房安全隐患得到全面整治。重点对存在“否决项”的隐患进行整治。（四）建立健全管理新机制。明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立常态排查、执法联动、信息共享制度，确保居住出租房长效管理机制得到进一步完善。三、整治对象和标准整治对象为全区范围内的居住出租房，以10人以上出租房（含具备1

3、0人以上租住条件的）作为整治工作重点。期间，对流动人口较多，以自建住宅改建为主要形式的XX街道、XX街道、XX街道、XX镇进行挂牌整治。其他乡镇（街道）结合本地区实际，各自挂牌整治不少于一个村（居）、社区。属于部门公房用于居住出租的，由各部门负责排查整治。整治标准参照居住出租房等“五大”领域消防安全整治要求（附件1）执行。四、整治时间步骤（一）宣传发动阶段（4月10日至4月15日）。要加强对居住出租房消防安全工作的宣传，充分发挥媒体作用，重点抓好法律法规和标准的宣传，普及消防安全知识，提高群众消防安全意识。要结合实际，研究制订居住出租房消防安全综合整治工作实施方案，明确职责分工，广泛动员，统一

4、思想，认真组织实施。（二）集中整治阶段（4月16日至6月15日）。要广泛发动基层力量，按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则，集中精力对本区域的居住出租房开展全面排查登记工作，摸清居住出租房底数和人员居住底数。督促出租人主动开展居住房屋出租登记、房屋租赁合同登记备案，做好安全隐患自查自纠工作。期间，要同步开展居住出租房的排查整治，做到边查边改，建立隐患整改清单，能当场整改的要当场整改到位，不能当场整改的，要明确整改要求和时限。要督促房东与租户签订安全协议，明确双方责任和义务。（三）验收总结阶段（6月16日-7月10日）。要对整治完成的出租房及时组织验收，将相关验收报告和材料报区消安委办居住

5、出租房组备案（联系人：XX,联系电话：XX）,区消安委办将根据各地上报材料进行实地抽查核验。五、工作要求（一）统一思想，提高认识。开展居住出租房消防整治是有效遏制火灾等安全事故发生的实际行动，是实现全区消防安全形势持续稳定的客观要求，也是提高人民群众安全感满意度的重要举措。各乡镇（街道）、各部门要高度重视,切实把这项工作摆上重要议事日程，采取有力措施，扎实推进整治工作。（二）严格执法，落实责任。各乡镇（街道）要承担属地管理主体责任，加强对行政区内整治工作的统筹领导，组织工作专班抓好整治工作。各有关部门要充分发挥职能作用，围绕整治目标，加强行政执法，建立安全隐患抄告处理机制和执法联动机制，切实形

6、成工作合力。凡居住出租房屋发生火灾事故或存在否决项问题的，经倒查后发现有排查、整改不到位或漏报、瞒报等情形的，一律严肃追究相关人员责任。（三）加强宣教，注重长效。各乡镇（街道）、各部门要建立日常巡查监管机制，实行常态化管理。同时，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体加大宣传力度；要深入村居、企业、学校等宣传普及安全用火、用电、用气和报警、疏散、逃生、自救常识；要加强居住出租房屋火灾等安全事故警示教育，引导广大群众开展自查自纠，提高自防自救能力。（四）强化督导，确保实效。各乡镇（街道）、各部门要加强对居住出租房消防安全整治工作推进情况的督查，指导督促重点区域、重大隐患的集中整治。同时，要定期召开

7、工作例会及时通报进展情况，协调解决工作中的新情况和新问题。区消安委办也将通过督考的形式附件：XX市XX区居住出租房消防安全检查评分表XX区居住出租房消防安全检查评分表房东:地址：居住人数检查时间；检查人：得分：否决项1、地下室、半地下室、拆迁腾空房和c、D级危房出租住人6、未安装漏电保护装置和空气开关2、木结构建筑（木楼板、木楼梯）3层及以上出租住人（群租房2层及以上出租住人）7、电线未穿管保护（出租房内部有50%以上裸露电线未套管）3、通天式自建房6层及以上房间出租住人*8、明火未集中或灶间、厨房与其他区域未实行防火分隔；地下室、半地下室使用瓶装液化石油气4、生产储存经营易燃易爆物品的场所与

8、居住部分设置在同一建筑物内;生产储存经营其他物品的场所与居住部分未硬隔离9、建筑外窗设置影响人员逃生和灭火救援等障碍物且未开设逃生口5、室内电动自行车、电动摩托车、电动平衡车及其蓄电池等停放充电区域与其他区域未实行硬隔离10.4层以上或等同于4层高度的群租房未设置2部以上疏散楼梯或者顶层同外部阳台，邻近房屋未连通扣分项序号标准内容分值扣分细则扣分1居住出租房屋是否张贴、绑定房管通系统二维码6未张贴二维码标识（已张贴但失效）的扣6分；已张贴二维码但未绑定的扣2分2房管通系统登记信息与实际出租情况是否一致；两个月内是否扫码检查4核实居住人数、地址、“四色”类别等情况，每一项不准确扣1分，两个月内未

9、扫码检查的扣4分3出租人是否书面告知承租人消防安全责任、消防设施、器材操作使用方法等常识和用火用电用气电动车停放充电等注意事项2未书面告知的扣2分4出租人和承租人是否接受过消防安全教育培训，掌握基本知识；居住人员30人及以上的出租房6现场提问、检查判定，醒目位置张贴值守公告牌,不符合要求的每处是否明确专人值守扣1分5硬隔离不到位（电动车及其蓄电池等停放充电区域、疏散通道等区域）8实体墙封堵未到位留有孔洞、缝隙或开设门窗的每处扣4分6出租房居住房间的吊顶、隔墙等是否采用不燃材料装修8大面积采用塑料扣板、易燃可燃夹芯彩钢板等可燃材料装修的扣8分，部分采用的扣2分7疏散走道或安全出口是否畅通8严重堵

10、塞或出口锁闭扣8分,堆放大量易燃可燃物品的扣8分，堆放杂物影响疏散的每处扣2分8房间内是否使用热得快、电炉、红外线加热器具（取暖器）等大功率设备8发现热得快、电炉、红外线加热器具，每个扣4分9私拉乱接电气线路，导线套管不到位（电线接头、分线转接等部位）8直接敷设放置在可燃物上的扣4分，私拉乱接电气线路扣4分，套管不到位扣2分10是否每层楼梯间及疏散走道设置应急照明；是否按每个房间不少于1具灭火器的标准配置（3kg以上）6未设置或不能正常使用，每处扣2分11群租房场院、内院、天井设置顶棚、雨棚等形成封闭空间6形成封闭空间扣6分12群租房每个房间及公共走道是否安装独立式烟感火灾探测器（30人上公共

11、走道设置智能型火灾探测报警器）8每发现一处未配置的扣2分13居住人数3人及以上每层公共走道、厨房、电动车存放和充电区是否配备灭火器等必要的消防设施、器材8每发现一处未按要求安装的扣2分14群租房每层出入口是否设置手动报警警铃6每发现一处未安装或已安装但不能正常使用的扣2分15群租房是否设置电动自行车、电动摩托车等统一停放和智能充电场所或所在的村居、小区等是否设置集中充电桩；是否保持完好8未设置扣8分，已设置但未保持完好有效扣4分有效备注：1、表格按100分制检查计分，达标建设镇（街道）85分以上（含）视为合格。2、否决项第8条注释：使用瓶装液化石油气的明火厨房，其使用储存量建议单间不超过30kg、集中房间不超过100kg,并应靠外墙设置自然通风窗户，厨房门应为防火门或者钢制门。