XX实验区农村人居环境整治考核办法.docx

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1、XX实验区农村人居环境整治考核办法为扎实推进村庄清洁行动，加快改善全区农村环境整体面貌，以属地管理原则，各镇成立专班，负责辖区内人居环境整治工作，按照区工委、管委主要领导安排，根据XX省“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案、XX省清洁村庄标准2022年度全省农村人居环境整治考核实施细则、2022年度全市推进乡村振兴战略实绩考核工作方案、XX市农村人居环境整治考核办法（试行）的通知（X农工办【2023】X号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。一、考核范围XX镇、XX镇、XX镇、XX湿地公园管理处、XX经济开发区。二、考核内容农村厕所、垃圾治理、污水治理、村庄清洁行动等农村人居环境重点工

2、作。三、考核方式（一）月评估。各镇对照区级方案，制定本镇考核办法。每月对所辖村人居环境整治工作进行考核，每月评分结果报区工委农办备案。区工委农办定期组织区农业局、区乡村振兴局、区执法局等相关区直部门，采取实地查看方式对各镇人居环境整治工作进行随机抽查，其中每个镇分别抽查3个村（居），3个村（居）平均分为当月镇平均分。（二）季调度。季调度以现场观摩调度会形式开展。1 .观摩时间：每季度最后一个月组织实施，具体时间根据实际情况确定。2 .考核参加单位：区农业局、区乡村振兴局、区城管执法局。3 .观摩方式：每季度选取1个镇开展农村人居环境整治工作观摩调度会，观摩点采取镇推荐和随机抽取相结合的方式确定

3、，每次观摩选取12个行政村，重点查看农村人居环境整治工作开展情况。4 .会议调度：观摩结束后立即召开农村人居环境整治工作推进会，并通报讲评“月评估”结果及近期工作开展情况、播放农村人居环境整治暗访视频。（三）年考核。对各镇年度工作完成情况进行综合考核。由区工委农办牵头，组织相关区直部门，依据农村人居环境整治“月评估”评分细则，对各镇年度人居环境整治工作完成情况进行综合考评。（四）加减分项1.加分项（5分）。典型经验和做法被区级以上部门批示肯定的，按照省、市、区分别加3分、2分、1分；在土地集中整治、村庄规划等方面有特色做法，获得区级以上领导肯定的，加1分；鼓励社会力量参与人居环境整治工作，开展

4、农村人居环境整治示范点、乡村振兴工作队示范点等示范点建设的，加1分。市级月度考核前10名的加2分；市季度考核前10名加3分；市年终考核得前10名的加5分，加完为止。2.减分项（5分）。被中央、省级或市级主流媒体负面报道，造成不良影响的，分别扣3分、2分、1分；被区级及以上督查发现问题，受到通报或批评的，1次扣1分；市级月度考核被通报扣2分；市季度考核被通报的扣3分；市年终考核被通报的扣5分，扣完为止。（五）成绩计算1 .村（居）月度区级考核成绩二镇月度成绩；2 .镇月度成绩平均分+加减分项二镇季度成绩；3 .镇季度成绩的平均分=镇年度成绩。四、考核结果运用（一）问责机制1、在区级“月评估”考核

5、中成绩排名排名最后1名的镇，将对该镇进行通报，如连续两个月及以上在区级考核中排名最后一名，将由该镇分管领导进行表态发言并进行通报批评。2、季度“月评估”成绩参照市级季度排名，对排名最后3名镇，镇主要领导表态发言，对连续两个季度及以上排名倒数后3名的镇，将对该镇分管领导进行约谈。3、在市级年终考核中，倒数后3名的镇，将对该镇主要领导进行诫勉谈话。（二）奖补机制1、根据2021年区管委第7次办公会议纪要及XX实验区村庄清扫保洁及垃圾收集项目合同书（2021年11月3日）,区财政将拿出管理运行费用360万元（其中XX镇130万元、XX镇120万元、XX镇110万元），作为农村人居环境整治奖补资金，景

6、区管理处及园区农村人居环境整治奖补资金2万元分别由属地乡镇拨付，在市、区考核中两区给所属镇造成影响的，出现一次扣除5000元，扣完为止，并追究园区、景区主要负责人责任。2、从各镇年度农村人居环境整治奖补资金中抽取30%（共计108万元，其中XX镇抽取39万、XX镇抽取36万、XX镇抽取33万）抽取作为奖励基金，对农村人居环境整治优秀镇进行奖励；剩余70%奖补资金（共计252万、其中XX镇91万、XX镇84万、XX镇77万）作为各镇农村人居环境整治费用，按照季度考核结果进行发放。3、在市级季度考核中，排名达到前3名的镇奖励奖补资金8万，排名倒数后3名的镇将扣除整治费用8万元；在市级年终考核中，排

7、名达到前3名的镇奖励奖补资金10万,排名倒数的镇扣除整治费用10万；对连续市级季度考核出现3次及以上排名倒数后3名的镇将扣除整治费用20万元。奖励基金待结算完成后，剩余资金将按照考评结果，年终按照抽取比例在返还给各个镇。4、各镇根据实际情况，制定本镇奖励细则，对人居环境整治工作成绩突出的村（居），可以对村干部予以奖励。附件：农村人居环境整治“月评估”评分表附件:农村人居环境整治“月评估”评分表项目及分值（Ioo分）考核内容扣分标准得分一、村部环境卫生（15分）村部服务大厅、会议室等办公场所保持干净、整洁。（4分）服务大厅、会议室等环境卫生脏乱差的，每发现一处扣0.5分。村部公厕具备水冲条件，墙

8、面、地面整洁，设施完好。（5分）村部公厕不具备水冲条件,或冲水设施损坏扣2分;公厕墙面、地面、洗手池等不干净整洁，每发现一处扣0.3分。村部庭院及周边干净、整洁，无积存垃圾，无卫生死角。（4分）村部庭院环境卫生整治不到位，每发现一处扣0.2分。积极开展农村人居环境整治宣传工作。（2分）未利用村内广播开展农村人居环境宣传工作的，扣I分；随机询问3位村民，村内是否开展过农村人居环境整治相关宣传，有2位群众不清楚的，扣1分。二、农村改厕（10分）已改户厕质量较好，群众正常使用，满意度较高。（4分）厕所不能够正常使用，群众满意度较低的，每发现一处扣0.2分。建立农村改厕长效管护机制，张贴管护服务牌。（

9、3分），查看已改户厕是否张贴管护指示牌，每发现一户未张贴扣0.2分。管护服务电话畅通有效，能够提供厕所维修、清掏等服务。（3拨打管护服务电话，电话打不通或不能提供厕所维修、清掏等分）服务，每发现一处扣0.3分。三、村庄清洁行动（30分）村民积极参与村庄清洁行动，逐步形成自觉爱护村庄环境的良好风尚，在显著位置张贴村规民约。（2分）没有在村庄显著位置张贴村规民约或村规民约无环境卫生等内容的，扣0.2分。村内沟塘得到有效治理，无漂浮物、生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾、堆积物，无颜色明显异常或散发浓烈（难闻）气味或群众反映强烈的黑臭水体。（8分）每发现一处问题扣0.4分。村内房前屋后干净整洁，村内生产生

10、活资料堆放集中有序，无生活垃圾、生产垃圾和建筑垃圾积存。（5分）村内生产生活资料、建筑材料等占道堆放、无序堆放的，每发现处，扣0.3分。村内年久废弃的无功能建筑及时拆除。（5分）每发现一处确无保留价值的残垣断壁，扣0.2分。村内垃圾桶保持清洁，无脏污、破损现象；周围无乱倒垃圾杂物现象；桶内垃圾Fl产Fl清，无满溢现象。（5分）每发现一处问题扣0.3分。村内垃圾清理及时，无生活垃圾、生产垃圾和建筑垃圾长期积存。（5分）每发现一处积存垃圾扣0.2分。四、户内整洁（15分）居室整洁。家居整洁美观，物品摆放整齐，桌面、地面无尘土污物；房屋门窗干净，墙壁房顶无灰尘蛛网，被褥衣物假置整齐，床单被罩窗帘门帘

11、等干净整洁。（5分）每发现一处问题扣0.2分。困房整洁。厨房整洁干净，无污水，无腐烂霉变食物，柴草堆放整齐，无乱堆乱放杂物；炉具、灶具、灶台清洁卫生，锅具餐具用完能做到及时清洗，摆放整齐。（5分）每发现一处问题扣0.2分。庭院整洁。庭院内整洁有序，无乱搭乱建，地面平整清洁，生产生活用具、农用物资放置规整：仓房干净整洁，物品摆放整齐有序；村内畜禽养殖规范，无人畜共居现场：积极参与垃圾分类，生活垃圾定点投放。（5分）每发现一处问题扣0.2分。五、主干道沿线（20分）及时清理主要公路沿线积存的生活垃圾、生产垃圾和建筑垃圾。（5分）公路沿线存在明显积存的生活垃圾、生产垃圾、建筑垃圾，每发现一处扣0.2

12、分。清理沿线水塘、水沟，清理水面漂浮垃圾，不得出现黑臭现象。（5分）公路沿线水塘、水沟存在漂浮垃圾，每发现一处扣0.2分：存在黑臭水体现象，每发现一处扣0.5分。对破损的建筑墙面及时修缮，粉刷有碍观瞻的建筑立面。（2分）公路沿线存在破损的建筑墙面或存在有碍观瞻的建筑立面，每发现一处扣0.2分。及时维修、更新破损陈旧的户外广告牌。（4分）公路沿线存在明显有碍观瞻的陈旧、破损户外广告牌，每发现一处扣0.2分。清理沿线乱搭乱建、乱贴乱涂乱画。（4分）公路沿线存在明显有碍观瞻的乱搭乱建、乱贴乱涂乱画，每发现一处扣0.2分。六、乡镇政府驻地（10分）乡镇政府驻地道路两侧，干净整洁，没有垃圾乱丢、环境脏乱

13、、道路坑洼等现象。（3分）道路两侧，有垃圾、秸秆、道路坑洼、黑臭水体现象的，每发现处，扣0.2分。乡镇政府驻地主干道按划定停车位停车（含非机动车），无车辆乱停乱放现象。（3分）主干道车辆（含非机动车）乱停乱放的，每发现一处扣0.2分。乡镇政府驻地主干道无占道、出店经营摆摊现象。（2分）主干道存在占道、出店经营摆摊的，每发现一处扣0.2分。乡镇政府驻地无乱张贴小广告、无破损广缶牌象。（2分）存在乱贴小广告、破损广告牌的，每发现处扣0.2分。七、加分项（5分）典型经验和做法受到国家部委、省委省政府，省直有关部门、市委市政府通报表扬或批示肯定的，每次分别加2分、1分：在集中土地整治、村庄规划等方面有特色做法的，加1分。八、扣分项（5分）被省级及以上主流媒体负面报道，造成不良影响的，扣2分；被省级及以上督查发现问题，受到通报或批评的，扣2分；被市委、市政府领导点名批评的，扣0.5至1分。区领导下去督查时，发现一处扣1分。