XX县农业农村局“攻坚四季度、坚定保平安”实施方案.docx

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1、XX县农业农村局攻坚四季度.坚定保平安实施方案为全面做好四季度安全生产工作，确保2023年度全县安全生产各项工作顺利收官，根据县委县政府主要领导安排,结合重大事故隐患专项整治2023行动和“三个专项整治”（违规电气焊、违规施工、有限空作业、防高处坠落）活动要求以及农业行业实际，制定本实施方案。一、总体目标深刻汲取省内外各类事故教训，充分认清当前安全生产面临的严峻复杂形势，严格落实国务院安委会“十五条硬措施”和省委省政府“XX条”创新举措，全力以赴抓好冬季安全生产工作，严格做到“两个全面、一个确保”。“两个全面”即：“全面排查各类风险隐患、全面落实各项监管措施”；“一个确保”即：“确保实现春节前

2、全县安全生产零事故目标二二、主要措施（一）聚焦农业行业重点领域，强化隐患排查和安全防范农业机械领域：一要组织检查人员深入田间地头、作业场院和农机合作社等场所，开展安全隐患排查，严查未依法办理车辆登记和检验手续、伪造变造号牌、无证驾驶等行为；二要继续抓好农机隐患排查，对安全设施不全、安全防护不到位、机件失效等问题隐患要重点排查，坚持边查边改、立查立改，坚决防止农业机械“带病作业”。渔业领域：要组织人员对渔业养殖单位开展渔业用电安全检查和用电安全宣传，督促养殖户按照用电安全标准进行规范操作，排除隐患。农业设施及高标准农田项目领域：要督促设施大棚基地做好设施大棚、看护房等重点部位取暖设备、电路、电源

3、、火源等设施的安全防范措施。对农田建设项目中在建及已建成的池塘、水库、河渠、深沟、机井、输变电设施等防溺水、防触电重点区域进行排查，要督促产权单位及时设立安全警示标志、安装井盖、围墙及护栏等防护设施。地窖领域：重点整治地窖过深、堆垛过高、支撑不牢、隔墙不稳等安全隐患；检查地窖产权单位是否健全有限空间作业专项安全管理制度和“先通风、再检测、后作业”等作业现场安全操作规程；是否完善有限空间通风、检测、防护等安全设备；是否规范有限空间作业程序和现场管理；是否强化和规范有限空间应急救援。农药领域：一要严厉查处未经许可的农药生产、经营行为；二要检查农药存储场所是否具备安全存储条件，储存场所安全距离是否符

4、合要求，存储温度、湿度等条件是否符合要求，是否存在超量存储或相互禁忌物质混放混存等问题;三要继续做好2家农药企业流动驻点监管工作，按时报送监管信息。农村沼气领域：要对大中型沼气工程开展安全生产检查,重点检查发酵池、调节池、沼液池等是否加盖或护拦防护，观察井、观察口等是否加盖防护，输气管道是否装有阻火器和冷凝排水装置，是否存在漏气或排空等安全隐患，危险地带是否设有明显的警示标识，是否张贴安全生产制度和操作规程等，消防设施是否完备等。畜牧兽医领域：要对畜禽屠宰、饲料加工企业和兽药生产企业开展安全生产检查，检查企业落实安全生产主体责任情况；检查企业开展隐患自查情况，督促企业加XX全隐患自查频次，加强

5、对涉氨制冷装置、除尘系统的日常检查，抓好自查问题隐患整改；检查企业开展教育培训和应急演练情况，督促企业在重点场所（岗位）、重点班组、重点时段落实“每周一小练、每月一大练、每季度一检验”工作机制。蔬菜、菌类、水果和坚果加工领域：一要督促企业加强消防安全管理，严格落实安全生产主体责任；二要深入开展安全生产隐患排查，重点整治消防安全措施不到位，危险作业、检维修作业、劳务派遣和灵活用工等重点部位和环节“三违”行为等问题。（二）坚持利剑高悬，深入开展“打非治违:在全县农业行业所有领域、所有生产经营单位开展安全生产“打非治违”专项整治，以农业机械、渔业、农业设施及高标准农田项目、地窖、农药、农村沼气、畜牧

6、兽医以及蔬菜、菌类、水果和坚果加工领域为重点，坚决打击各类安全生产非法违法生产经营行为，有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。各镇（街道）农业农村综合服务中心要充分利用村（居）、网格开展安全生产“打非治违”排查，对发现非法生产、存储、经营等违法违规行为的单位，根据职责权限，可采取自行查处或移交至相关职能部门办理。局属相关科室要按照“三个必须”的要求，发挥行业监管和业务指导作用，切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作，加强联合执法，实行联合惩戒，加强对重点区域、重点行业领域的整治，做到情况不查清不放过、问题不整改不放过、隐患不消除不放过、处罚不到位不放过、责任不落实不放过。三、工作要求

7、（一）提高政治站位，统筹抓好落实。各镇（街道）农业农村综合服务中心、局属相关科室要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，进一步提高政治站位，坚决贯彻落实县委县政府各项部署要求，把抓好安全生产作为重要政治责任,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强组织领导，周密部署安排，压紧压实安全责任，统筹抓好近期安全生产工作，确保实现年底前“零事故”目标。（二）坚持动真碰硬，加大执法力度。要持续加大执法力度，集中力量对安全条件差、问题隐患多、违法行为突出的小企业、小场所，重点围绕“三违”行为、现场作业管理、安全设施设备类重大问题隐患开展执法攻坚，不走过场、不留死角、不留盲区和空档，做到

8、全覆盖攻坚。要积极推进“互联网+执法”应用，强化部门联合执法，突出精准执法，切实提高执法效能。（三）做好精准研判，强化应急值守。各镇（街道）农业农村综合服务中心、局属相关科室要坚持每天研判安全生产情况，及时解决执法、督导等活动中发现的苗头性问题和不稳定因素，做到发现在早、防范在先、处置在前。要强化应急值守，带班领导和值班人员要尽职尽责，严格执行安全生产隐患和事故直报制度，随时掌握安全状况，做好必要的应急物资准备，确保一旦出现险情和突发事故，能够及时上报、快速处置。（四）强化督导暗访，严肃追责问责。各镇（街道）农业农村综合服务中心、局属相关科室均要采取“四不两直”形式对本辖区和本行业领域内的生产经营单位实施暗访暗查。县农业农村局将随时抽查暗访，对擅自脱岗、责任不落实或有名无实、弄虚作假、失控漏管、发生事故或事故处置不当、舆情引导不力、失职渎职等情形，一律严肃处理。各镇（街道）农业农村综合服务中心、局属相关单位要按照本方案要求，结合实际，认真做好本辖区、本领域内各项工作的贯彻落实。