-2023以制度型开放推动高质量发展ppt时代经济发展思想专题党课课件-.docx

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1、,2023以制度型开放推动高质量发展ppt时代经济发展思想专题党课课件”1、以制度型开放推动高质量进展汇报人：某某某时间：2023.11.28前言导读制度型开放是我国高水平对外开放的重要内容，是贸易强国建设的必定要求。习近平总书记在主持中央政治局第八次集体学习时强调，要更加主动对接高标准国际经贸规章，稳步扩大规章、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制。全面建成社会主义现代化强国、实现其次个百年奋斗目标，要求我们在扩大对外开放中稳步推动制度型开放,从制度、规章等方面打通各种壁垒，畅通国内国际双循环，从而提升国际循环质量和水平，推动我国经济社会高质量进

2、展。R录1深刻把握制度型开放的内涵和基本要求2充分熟悉制度型开放的重2、要意义3进一步做好制度型开放工作第一章节第一章节深刻把握制度型开放的内深刻把握制度型开放的内涵和基本要求涵和基本要求一、深刻把握制度型开放的内涵和基本要求一、深刻把握制度型开放的内涵和基本要求一、深刻把握制度型开放的内涵和基本要求一、深刻把握制度型开放的内涵和基本要求改革开放四十多年来，中国已经成为世界经济和国际贸易中的重要力气。通过稳步扩大制度型开放，推动与其他国家的制度协调或规章融合，更好地解决现行国际经贸规章和国际经济秩序存在的弊端，深层次调整和变革主导经济全球化的规章体系，不断贡献中国才智中国方案，从而建立起更加公

3、正、更能适应经济全球化和国际分工进展新趋势、新要求的国际经济秩序，推3、动经济全球化健康进展。长期以来，以世界贸易组织为代表的国际组织成员相互讨价还价，相互让渡经济主权，开放商品市场和要素市场，通过谈判达成协议实现开放。这种类型开放是商品、要素流淌型开放，需要国际组织及其成员采纳谈判、审议、磋商、争端解决等方式进行监督和约束，推断成员是否享受最惠国待遇、国民待遇等非卑视待遇，是否遵守其规章、规制、标准等。L建设更加公正的全球化经济秩序一、深刻把握制度型开放的内涵和基本要求一、深刻把握制度型开放的内涵和基本要求习近平总书记在主持中央政治局第八次集体学习时强调,加快打造对外开放新高地，建设更高水平

4、开放型经济新体制，加快构建新进展格局。制度型开放有利于中国更好地4、对标国际规章，这既是中国进一步以开放促改革的需要，也是中国越来越深化融入全球化、参加国际竞争的需要。一方面，伴随产业创新进展，国际分工体系加速演化，全球价值链深度重塑，要求各国在规章、规制、管理、标准等方面兼容，实现各要素无缝连接和深层融合进展。另一方面，全球产业链供应链区域化、本土化、短链化趋势明显，亟需各国加强经贸合作。因此，我们要在连续扩大商品和要素流淌型开放的基础上，乐观稳步推动制度型开放，以超大规模市场优势吸引全球高质量要素资源,进一步提升国际循环的质量和水平。2.利用国际规章进一步扩大开放一、深刻把握制度型开放的内

5、涵和基本要求一、深刻把握制度型开放的内涵和基本要求制度型开放的重要5、内涵之一，就是在学习规章和参加规章制定的过程中，更多用市场化和法治化手段推动开放。相对于商品和要素流淌型开放而言，制度型开放是主动学习、对比国际上最先进的经济贸易规章、规制、管理、标准等制度，进一步成为这些制度的参加者、制定者，乐观运用市场化和法治化手段进行开放。因此，制度型开放是更深层次、更高水平、更大难度的开放。3.乐观参加世界经贸规章的制定其次其次章节章节充分熟悉制度型开放的重要意义充分熟悉制度型开放的重要意义二、充分熟悉制度型开放的重要意义二、充分熟悉制度型开放的重要意义二、充分熟悉制度型开放的重要意义二、充分熟悉制

6、度型开放的重要意义制度型开放稳步推动，开放更有效率、更有主动性Ol6、2022年中国加入世界贸易组织（WTO）,主动对接国际经贸规章，并在之后逐步兑现了入世承诺。中国建设贸易强国与制度型开放紧密相联，正是在中国制度型开放的逐步演进中，中国从贸易大国渐渐向贸易强国迈进。2022年11月召开的中央经济工作会议明确提出制度型开放，提出推动由商品和要素流淌型开放向规章等制度型开放转变。2022年的中央经济工作会议提出，要扩大高水平对外开放，推动制度型开放，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量进展。2022年10月，党的二十大报告进一步指出，高质量进展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要“稳步扩

7、大规章、规制、管理、标准等制度型开放。2023年9月27日7、，中央政治局就世界贸易组织规章与世界贸易组织改革进行第八次集体学习，习近平总书记强调以高水平对外开放促进深层次改革、高质量进展。2023年10月18日，习近平总书记出席第三届一带一路国际合作高峰论坛开幕式并发表题为建设开放包涵、互联互通、共同进展的世界的主旨演讲,宣布中国支持高质量共建一带一路的八项行动，推动共建一带一路进入高质量进展的新阶段。二、充分熟悉制度型开放的重要意义二、充分熟悉制度型开放的重要意义制度型开放有力促进经济社会进展，推动中国式现代化进程02首先，先进规章通过降本增效来提升全要素生产率。先进规章提倡贸易、投资领域

8、的自由化和便利化，商品和要素的市场准入采纳了8、负面清单模式，投资实施了准入前国民待遇加负面清单，现代争端解决机制具有法律效用。先进规章简化了经济活动手续，降低了交易成本，提升了经济运行效率,提高了全要素生产率。其次，规范规制为正确处理政府和市场的关系奠定基础。规范规制要求，政府实施稳定的、连续的、透亮的、可预期的监管，加强政府的服务职能,维护公正竞争,规范市场秩序。规范规制就是坚持不以法规，不能成方圆理念，为人类社会进展奠定了市场化、法治化、国际化的基础，为进展的多重属性保驾护航,从而有利于企业创新、绿色转型和可持续进展。再次，现代管理促进企业制度和治理现代化。20世纪70年月末以来，以经济

9、与合作组织为代表的国际组织提倡现代企业制度，9、并发布了包括公司治理准则在内的一系列现代管理规范，提倡创新、廉洁、绿色、可持续，以及企业合规、企业社会责任等，成为国际通行的现代管理制度。现代管理制度有助于规范企业行为，有助于提升企业现代化治理力量，进一步提高其创新力量、竞争力。二、充分熟悉制度型开放的重要意义二、充分熟悉制度型开放的重要意义制度型开放提高了人民群众生活水平，满意人民美妙生活需要03首先，高水平标精确保产品质量更好和服务水平更高。新一代信息与通信技术、人工智能、生物技术、绿色环保技术等快速进展，衍生出新材料、新能源、高端装备制造业、数字经济、现代化农业等。无论是先进制造业还是现代

10、服务业等，都离不开技术标准、学问产权等，对接这10、些高水平标准，学习并把握先进技术，促进企业创新进展，有利于构建现代化产业体系，提升工业化水平、国际分工地位。其次，国际通行的基本原则保障经济社会可持续进展。我们可以看到，高标准的国际组织协定和区域经贸协定都有基本原则，即国民待遇原则、透亮度原则、公正竞争原则等，特殊是非卑视性、公正、公正、公开等原则被广泛接受，成为高水平开放的基本原则，有利于促进经济社会协调进展，人类社会共享进展红利。二、充分熟悉制度型开放的重要意义二、充分熟悉制度型开放的重要意义制度型开放践行共商共建共享理念，一带一路国际合作取得了令人瞩目成就04习近平总书记出席第三届一带

11、一路国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲，11、强调以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,为世界经济增长注入新动能，为全球进展开拓新空间，为国际经济合作打造新平台。一带一路国际合作从无到有，蓬勃进展，取得丰硕成果。“一带一路合作从亚欧大陆延长到非洲和拉美，150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路合作文件，成立了20多个专业领域多边合作平台；一大批标志性项目和惠民生的“小而美项目落地生根；共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建一带一路的重要指导原则。10年来，我们致力于构建以经济走廊为引领，以大通道和信息高速大路为骨架，以

12、铁路、大路、机场、港口、管网为依托12、，涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络，有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通。第三章节第三章节进一步做好制度型开放工作进一步做好制度型开放工作三、进一步做好制度型开放工作三、进一步做好制度型开放工作三、进一步做好制度型开放工作三、进一步做好制度型开放工作P尽管爱护主义抬头，反全球化力气涌现，但是经济全球化是历史大势，技术进步连续深度演化，各种要素更大范围内流淌，国际高标准经贸规章可以有效配置资源，要对标全球营商环境评价标准,着重打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步推动开放型经济高质量进展。要大兴调查讨论，深化实际、深化基层、深化群众，开

13、展多层次、多方位、多渠道实地调查研13、究，查找我国制度型开放上的差距，仔细学习先进规章、规范规制、现代管理、高水平标准、基本原则等。我国已经申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定数字经济伙伴关系协定，对比这些协定的规章、标准等，分析和讨论我们与之差距和比较优势，找到完善制度型开放的方向。L对标国际高标准经贸规章，加快制度创新三、进一步做好制度型开放工作三、进一步做好制度型开放工作p深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，既要充分发挥市场在资源配置中的打算性作用,又要更好发挥政府作用。深刻把握高质量进展内涵，推动改革开放在重点领域、关键环节取得重大突破，重点解决市场体系不完善、政府

14、干预过多和监管不到位的问题。加快建14、设统一开放、竞争有序的高标准统一大市场，打造规范、透亮、开放、有活力、有韧性的市场体系，加快构建与国际通行规章相连接的制度体系和监管模式，进一步完善规制。2.提升政府效能，加快建设高标准市场经济体系三、进一步做好制度型开放工作三、进一步做好制度型开放工作P坚决践行多边主义，以共建一带一路为引领，以自由贸易试验区为抓手，对标国际通行规章，扩大面对全球的高标准自由贸易区网络，为国际经济秩序朝着公平公正、合作共赢的方向进展贡献中国力气。推动贸易和投资的自由化和便利化，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，建设现代化产业体系，打造高质量进展增长极。吸引跨

15、国公司投资和合作，削减走弯路和提15、升效率，既参加发达经济体的市场竞争，也学习、把握世界先进技术，为我们国内市场供应高质量产品与服务。3.完善公正竞争制度，连续扩大开放之门三、进一步做好制度型开放工作三、进一步做好制度型开放工作P主动对比世界银行等国际组织的宜商环境指标体系，坚持市场化、法治化、国际化原则。一方面，连续发挥我国超大规模市场优势。我国有14亿多人口，超大规模市场和良好环境为供应和需求双方供应了巨大的合作空间，既可以稳定和优化产业链布局，增加供应链黏性，推动产业链、供应链优化升级，又可以吸引全球先进技术、高质量商品和资源要素，促进国内国际双循环更加畅通。另一方面，连续加强国际合作

16、和共建一带一路。长期以来，我国16、加强国际经济合作，融入世界经济体系，已经成为世界上140多个国家和地区的主要贸易伙伴，以及越来越多国家的主要投资来源国，从国际经贸规章的被动接受者和主动接轨者，逐步成长为重要参加者。近年来，在共建一带一路过程中，制度型开放的红利逐步被释放出来，我国秉持共商共建共享原则，促进了互利共赢、环境友好、绿色低碳等国际合作，给当地带来了扩大就业、增加收入、普惠民生等效应。高质量共建一带一路过程中，我国企业深度参加国际分工，在制度型开放中得到熬炼和成长，提升全球资源配置力量，打造我国主导的产业链供应链和生产网络体系，为我国高质量进展奠定基础。4.营造良好环境，加强国际合作三、进一步做好制度型开放17、工作三、进一步做好制度型开放工作P习近平总书记多次强调，要统筹进展和平安两件大事。制度型开放也要遵循这一原则，既要推动高质量进展，又要防范系统性风险。要不断完善外商投资国家平安审查、反垄断审