2023年通信公司设备设施管理办法.docx

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1、通信公司设备设施管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司设备设施管理工作，保证设备设施正常完好和安全使用，促进公司的装备实力和管理水平不断提高，特制定本办法。第二条设备设施管理的主要任务是：贯彻执行集团公司和管道局的管理制度，坚持以现场管理为重点、以制度标准为基础、大力推进设备设施管理精细化进程，为公司发展提供有力的保障和支撑。第三条本办法所称设备设施，是生产经营活动中所使用的机器、设备、装置、仪器、仪表、工具、船舶、飞行器等。本办法所称设备设施管理包括设备设施的规划、选型、购置、制造（自制安装、使用、维护、修理、改造、更新、调配、租赁直至报废的全生命周期管理。第四条本办法适用于公司所属各单位

2、，适用于境内和境外工程项目的设备设施管理。第二章组织机构和职责第五条设备设施管理组织机构包括：（一）公司层面：设备设施管理委员会、项目支持中心。（二）基层单位层面：设备设施管理小组。（三）工程项目现场管理层面：各主要施工单位和项目部应按照中国石油管道局工程有限公司现场设备管理规定的要求,设立设备设施管理小组。第六条设备设施管理委员会是公司设备设施管理的领导和决策机构，负责公司设备设施管理的政策、目标和设备设施发展规划、实施方案的审批、控制、监督。项目支持中心是公司设备设施管理委员会的日常管理部门，主要职责：（一）负责公司设备设施管理委员会的日常工作，组织召开设备设施管理专题会议；（二）贯彻执行

3、上级有关设备设施管理的规章制度，建立健全公司设备设施管理规章制度，并监督和落实执行；（三）负责设备设施信息管理，健全设备设施台账和动态档案，掌握设备设施的分布、完好、使用、保养、维修、存放等动态状况，准确及时统计、分析、上报设备设施报表；（四）健全设备设施管理绩效考核体系，组织开展设备设施定期检查和不定期抽查，对各基层单位进行年度设备设施管理考核；根据设备设施管理检查和考核结果，提出表彰和处罚方案，报设备设施管理委员会审批；（五）负责公司设备设施购置、准入、调配、使用、存放、维修、报废、处置管理及特种设备的管理工作；（六）组织一般设备设施事故调查分析，提出处理方案，报公司设备设施管理委员会审议

4、。参与涉及设备设施的安全事故调查分析。第七条公司各基层单位及工程项目应建立设备设施管理小组，并负责本单位（工程项目）设备设施的全过程管理，其主要职责：（一）贯彻执行公司设备设施管理规章制度，并结合单位自身业务特点，建立健全适用于本单位（工程项目）的设备设施管理规定，并落实执行；（二）负责本单位（工程项目）设备设施管理的基础工作，健全设备设施台账和动态档案，掌握设备设施的分布、完好、使用、保养、维修、存放等动态状况，准确及时统计、分析、上报设备设施报表；（三）负责本单位（工程项目）设备设施管理、操作和维修人员的业务和技术培训，配备满足本单位（工程项目）施工生产需要的设备设施管理人员，以及设备操作

5、人员；（四）负责本单位（工程项目）设备设施的组织调配工作，为施工、生产提供必要的装备保障。第三章信息和档案管理第八条设备设施信息主要包括：（一）静态信息：设备设施固有的基础数据。如技术参数、原值、厂商信息等。（二）动态信息：反映设备设施动态各类指标、报表和记录等。包括并不限于分布动态、技术状态、运行运转记录、保养维修记录、完好率、利用率、故障发生率、调拨记录、净值等。第九条设备设施信息管理各单位应加强主要设备设施的信息管理，建立健全设备设施台账、报表和记录，及时准确掌握设备设施动静态信息，并通过科学的统计分析，为企业施工生产和经营提供依据。第十条ERP系统PM模块管理和应用按照管道局ERP系统

6、PM模块应用管理要求和运行管理考核细则的要求，加强PM模块的应用管理，做好基础数据、动态分布、订单维护及设备运行运转记录、特种设备和外租设备信息的填录和更新，及时准确掌握设备设施资源信息，服务施工生产和经营管理。第十一条设备设施记录(一)设备运转记录：管道局设备分类管理规定中的全部A类设备，以及B类中的燃油设备(车辆)等，应按一机一本填写运转记录，并做到填写规范、及时准确、内容齐全、字迹清晰、妥善保管。(二)设备日常检查维护和二级保养维护记录：管道局设备日常检查维护作业规定和现场设备二级保养作业规定所涉及的设备范围，应按规定要求填写记录，并妥善保管。(三)设备设施维修记录：主要施工生产设备设施

7、进行大修、整修或较大项目修理，应将设备设施的维修方案、维修项目、工艺及更换的主要部件等内容进行详细记录。第十二条设备设施档案设备设施档案由公司档案室留存，主要包括以下内容：(一)设备出厂合格证和检测报告；（二）设备购置装箱单、验收单、调拨单及交接记录；（三）设备安装技术资料和图纸；（四）使用说明书、产品样本、结构原理图、维修手册、润滑图表、零部件目录等；（五）试车和投产记录文件；（六）特种设备登记备案、检定证书。第十三条设备设施的技术档案和资料既包括文字、图片形式，也包括系统（程序、软件）支持下的光盘等，同时包括设备设施管理系统软件所记录的设备设施动、静态数据等。第十四条设备运转记录是反映设备

8、使用、保养、维修等情况的重要技术档案，要求填写真实、规范，并由设备设施使用单位妥善保管。第四章培训、检查和考核评比第十五条培训（一）设备设施培训的主要对象是设备设施管理、操作人员，培训应有计划、分层次、多形式、分级进行管理和组织。（二）设备设施培训的主要内容除了相关的技术和业务方面外，还应针对不同的设备设施人群，将现行的各类管理制度作为重点O（三）项目支持中心培训以设备设施管理业务和主要设备类型为重点组织实施。各基层单位按照中国石油管道局工程有限公司主要施工设备操作证管理办法，对设备设施操作人员开展业务和技能培训、操作证等级认定和动态管理等工作，项目支持中心提供相关支持服务工作。第十六条设备设

9、施检查（一）项目支持中心负责公司设备设施检查，每年不少于两次。对公司主要施工设备现场的检查按照中国石油管道局工程有限公司现场设备检查规定的频次、内容、标准和方法进行。（二）公司各基层单位设备设施管理小组应对本单位的设备设施管理工作进行不定期的检查，每半年至少覆盖检查一次。（三）各工程项目每月巡检机组覆盖率应达到100%,被巡检的主要施工设备覆盖率在60%以上。（四）各基层单位、工程项目对公司现场检查发现的问题，应根据检查组提出的整改要求，制定相应的整改措施，切实抓好整改落实，按照规定时间将整改完成情况书面汇报项目支持中心。第十七条设备设施管理考核（一）设备设施管理考核纳入公司绩效考核当中，并与

10、绩效薪酬分配挂钩。（二）项目支持中心负责制定公司对基层单位或工程项目的设备设施管理考核细则和考核范围，考核重点侧重施工生产一线和主要设备设施基层单位。第十八条评比（一）公司设备设施管理先进单位、先进个人的评选活动，每年开展一次。（二）设备设施管理先进单位依据设备检查和考核结果产生；公司设备设施先进个人根据设备检查结果和各基层单位推荐上报产生，由项目支持中心进行审核上报。（三）推荐管道局等上级设备设施管理先进单位和先进个人，在公司级先进当中产生，由项目支持中心组织上报。第十九条有下列情况之一者，应给予表彰和奖励（一）荣获全国、集团公司、管道局级、公司级设备设施管理的先进单位、先进个人。（二）在设

11、备设施管理、使用和保养维修中做出重要贡献的单位和个人。（三）在设备设施检查、巡检活动中成绩突出的单位和个人。第二十条有下列情况之一者，视情节轻重，应对相关单位和个人给予处罚：（一）设备设施管理组织机构不健全，设备设施管理失控，对施工生产和安全造成较大影响的。（二）违章指挥、违规操作、违反规章制度造成设备设施事故和重大经济损失的。第五章选型、购置和验收第二十一条设备设施选型（一）设备设施的选型应遵循标准化、系列化、通用化”相统一和“投资少、见效快、经济效益高”的原则。对于国家已经公布淘汰的设备设施、环保不达标、技术不过关和没经过工业性实验的新产品，不应采购。（二）列入集团公司重大装备目录中设备设

12、施的选型及调研工作由管道局工程部（项目管理中心）牵头组织，公司派相关人员参加；其它设备设施的选型调研工作由公司使用单位负责，必要时由项目支持中心牵头组织。（三）关键、大型和对施工生产有重要影响设备设施的选型应有经济技术论证，包括：选型的必要性分析、可靠性分析、性能价格分析和投资回报分析等。第二十二条设备设施购置（一）设备设施购置程序应严格执行国家法律法规、集团公司和管道局的相关制度。（二）列入集团公司重大装备目录中的设备设施购置的技术工作,根据中国石油管道局工程有限公司设备设施管理办法有关规定，由管道局工程部（项目管理中心）负责，组织编写招标技术文件，组织技术谈判，审批技术协议。其它设备设施购

13、置的技术工作由公司使用单位负责。（三）设备设施购置严格按照公司经营计划部下达的固定资产投资计划执行。（四）设备设施申请购置单位提交固定资产（设备）采购审批表，报项目支持中心审批。第二十三条设备设施验收设备设施验收通常情况下包括：初步验收、负荷试机（最终验收）和质保验收。（一）验收程序1.初步验收：设备设施到货后，由经营计划部牵头组织设备设施使用单位、项目支持中心、财务部、档案室等部门共同进行初步验收；建设项目设备设施由投资计划责任单位负责验收；国外购置的设备设施由使用单位现场负责验收。按合同及装箱清单核实清点设备设施和随机配件、工具及技术资料，发现缺项、规格不符、损坏、锈蚀等现象要认真做好记录

14、，留存影像资料，取得有效的签证文件，分清责任以便索赔。技术资料验收后由档案室负责存档。验收相关资料报项目支持中心备案。引进设备设施的初步验收，还应有厂商代表和商检部门参加。执行有关规定，并填写验收报告(附件3)和商检报告。2.负荷试机验收(最终验收)设备负荷试机工作，由项目支持中心组织公司有关部门或委托设备设施使用单位进行验收，负荷试机工作完成后签署设备最终验收报告。合格后办理设备的移交、调拨、形成资产等手续。负荷试机应包括以下内容：(1)设备外观检查和安装质量检查；(2)设备空运转、负荷试车及操纵、传动系统的技术状况;(3)按出厂检验的精度标准检验；(4)电器控制系统、液压系统、安全保护装置

15、和环保性能的技术状况；(5)按照合同完成规定时间(或工作量)的运转。3.质保验收：(一)质保期满后，由设备设施使用单位对设备在质保期内的运行情况、厂商或代理商售后服务和设备质量故障的处理情况进行综合评价，签署质保验收报告。（二）设备设施在验收过程中发现的问题，应及时分析原因，因质量问题造成的，由项目支持中心与设备制造厂家（或代理商）联系解决。（三）企业自制设备经生产验证达到设计和使用要求的，要按规定办理移交手续，并按规定形成资产。其设计图纸、使用说明书等技术资料，应按规定进行归档。第二十四条设备设施置后评价根据管道局固定资产投资项目后评价管理相关规定，认真开展设备设施的后评价工作。第六章使用、维护和维修第二十五条设备设施操作管理严格执行管道局设备安全操作指南和设备设施操作规程、设备设施安全作业规范等制度，不超负荷使用，禁止不文明或违章作业。（一）设备的操作应严格执行操作证制度。设备操作人员应经过培训、考试（考核）取得操作证后方能上岗；对于有特殊要求的操作人员（如：特种设备的操作），还应经相关部门考试（考核）合格，取得专门的操作证方能上岗。（二）主要施工设备的操作证管理应按照中国石油管道局工程有限公司主要施工设备操作证管理办法执行。（三）各单位应建立健全设备设施操作人员台账，并对人员信息和操作证取得、审验、吊销等实施动态管理