2023年国家公务员考试《申论》真题及答案(地市级).docx

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1、2023年国家公考申论真题（地市级）一、留意事项1 .此题本由给定资料与作答要求两局部构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。2 .请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3 .请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4 .待监考人员宣布考试开头后，方可开头答题。5 .全部题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6 .监考人员宣布考试完毕时，应马上停顿作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、

2、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定材料上午9点不到，“老马工作室”的门口已经排起了长队。“我们小区消防栓不出水、电梯每天出故障，您可得给评评理。”“啥状况？你们先说，我记一7T二一”老马笑着掏出随身带着的笔和本，开头了一天的I：作。老马是街道首席调解员，也是全国人大代表，做了30年的调解工作。“老老少少都叫我老马。去年两会上，也亲切地喊我老马，让我又惊又喜！握着我的手说，老马讲得好，接地气，很结合实际老马乐道，“还说，基层工作就是上面千条线、下面根针，必需夯实基层。我们需要千千万万像老马同志这样的基层干部。”去年，老马接待群众600多人次，有家长里短，有邻里冲突，也有基层治理中的一

3、些问题。接待群众是门”技术导,不仅要真诚待人，还得对政策熄熟于心。“当好基层这根绣花针，状态要投入，本领得过硬，我一天都不敢怠慢。”虽已年过花甲，老马仍每天坚持学习3个小时。30年来，老马成功调解冲突纠纷2023多起，写了160多本、520多万字的工作笔记。二天下午，老马接待了二对夫妻，女的一说话就哭起来：“老马，我和他是没法过了。原来，两人从农村进城打拼多年口舌富有了，但冲突也多了。老马一边安抚一边分析：“为什么先的时候没有。么冲突，富了反而冲突多？说明精神贫困，有短板。”二个小时的沟通后，两人带着笑容离开，与来时相互指责的样字截然不同。“时代不二样了，老百姓生活越来越好，大的冲突冲突越来越

4、少J基层调解，更多的是要做好思想政渝工作，做好心情疏导和心灵抚慰工作。”老马总结道，“我不肯定能帮助全部人解决问题，但我要尽最大努力帮大家都解快活结。全部的冲突，只要认真去调就有解。调解常常不是说服了群众，而是感动了群众。”老马这根与时俱进的“针”连得巧、织得密、缝得牢。多年来，老马给自己立下了接待群众的24字法规：起立迎接，请坐倒水，倾听记录，沟通引导，解决问题，出门相送。“工作室要成为一个温馨的驿站，群众只要来了，就要努力让大家愁脸进来笑脸画去；”有事没事曩老马聊聊的人越来越多,老马总是笑脸相迎。有时三些群众会问老马：“你是什么职务、什么级别？”“职务和级别都不重要，重要的是一一我是你需要

5、的人。”这就是老马的答复。“我就是想来跟着学、跟着做。”22岁的小温大学毕业后到社区工作，听完老马的一次宣讲后，坚持来“老马工作室”实习。来老马这学习的可不仅仅只有小温，街道的社区综治干部每年都要来“老马工作室”学习一个月以上。老马培仃不少善做调解I：作的“小马上JZL_岁的老党员老齐也常常来工作室找老马，他对老马说：“我年:纪比你大，但我也是小马，依据你的方法，我成功劝阻了小区里很多不文明行为呢！”在众多“老马”和“小马”的共同努力下，善地的各种冲突纠纷逐年削减。“基层干部就是二根绣花针，要把为群众效劳视为终生事业。”老马说，“只要群众遇到困难，问谁是老马的时候，我都会亳不迟疑地站出来告知他

6、：我，就是老马！”材料2午后的阳光洒在脸上，桌上的茶壶里冒着热气。乡干部小雷正坐在村民老窦家里，笑谈两人之前在村子搬迁问题上的那段“不打不相识”的趣事。这事得从2023年下半年说起。窦家梁这个大山里的村子，土地贫瘠，生存环境恶劣。这里的村民祖祖辈辈守着自己的一亩三分地，种着经年不变的杂粮和谷子，收成常没有保证。村民们看着山下的蔡村靠着红色旅游把日子过得越来越红火，只有眼馋的份。既然一方水土养不了一方人，县里启动了窦家梁村易地扶贫搬迁工程，每户交一万元，搬到山下与蔡村相邻的统一规划的村。这时，村里突然流传开一个小道消息：村子地底下觉察了铝矿，政府要来开采，所以才让大家搬迁，补偿低不说，村还没个影

7、，有可能连住的地方都没了。在这个闭塞的传统村落里，这样的“消息”很有市场。假消息的来源，就是老窦。老窦在外打工几年，不但没挣到钱，身体还落下好些个病，回村后不能再干重活，家里还有三个孩子上学。生活压力的叠加，让他脑子不由得“活泛”起来。在听说村子成为当地第一个整村搬迁试点后，他就想：“为什么是我们村？”联想到此前听说四周有铝矿，就发散了自己的思维。这让包村干部小雷有些猝不及防。此前，大家意见就一个字：“搬！”可这个“消息”，让搬迁工作还没开始，就遇到了下马威。“白天入户走访，晚上连着开会，村两委一起争论方法。”小雷那年只有33岁，但这个年轻的乡镇干部脸上却比同龄人多了好几道皱纹，“我也很惊异，

8、原来说得好好的，怎么大伙突然就变卦了。”多方询问，小雷才知道铝矿的说法出自于老窦。“那天晚上正在开会，他就不请自来了，我也正在火头上。”两人吵了一架。“那天最终还是没说拢，老窦吵着要我保证能住进居，还让我写保证书，盖红戳戳，可那会儿搬迁政策还不明朗，我也不敢啊！后来想想，说到底是信任问题。”小雷说，“怎么解决？只有让事实说话。那时几乎每天催跑各种建房手续。”真正让老窦和村民们吃下定心丸的，是山下的挖掘机开头“轰隆隆”地平坦土地，这意味着村己经开建。伴随着机器声，这个山里的汉子红着脸在小雷面前搓着手：“前面的话就当我瞎说。”但问题还没完毕。2023年下半年，山下的村就快建成了，好事将近，可村里人

9、又犯起了嘀咕，搬进什么样的居成了焦点。“有的家里四口人，我家是五口人，可住的一般大，这不公正。”老窦说。这回小雷没跟他吵，事实上，通过上回合交锋，两人关系还有点升温。可在这问题上，老窦半点不模糊。小雷把当时的规划、各家人口数和老屋面积都拿出来：“你看，咱们就是这么块地，建再大的条件也不允许。再说，村是按村里的实际状况统一规划和设计的，房子面积主要和老屋相应，人口数不是打算因素。这些事先也都公示过了。”在事实面前，老窦算是无话可说，可他又提出另外一个问题：“大家都养着牛、羊，现在要搬迁，可还不到每年牲口集市的时间，卖又卖不出去，你让这些牲口去哪？”小雷又被问个措手不及。当晚，他认真翻阅了县里的易

10、地扶贫搬迁条文，“人、钱、地、房、树、村”，都有明确方法，但没有一条跟牲口有关。其次天一早，他就去县里反映状况，县长很重视，特意召集人员开会，商讨出了一个解决方法：牲口也给补偿费。2023年12月，村民们间续搬进居。小雷长舒一口气，有一种成功的喜悦。可这种喜悦还没持续几天，他就被十几个村民堵在了办公室门口。大伙七嘴八舌地说起来：“马桶不好用”“电视没法看”习惯了山上生活的人们，搬入现代化设施齐全的居后，不适应的状况五花八门，小雷都急躁地一一解答。送走了这些人，楼道里闪出那个生疏的人影。老窦冲着他嘿嘿一笑：“他们来可不是我的方法，咱俩这交情，我会由于这些找你吗？”小雷知道他想什么：“你不就是担忧

11、不能种地以后怎么办吗？前段时间村里申请了3个护林员指标，你是贫困户，又干不了重活，村里已经推举你担当护林员了。不光是你，县里开展的护工培训和扶贫车间招工，咱村人都能沾上光。咱村离蔡村近，蔡村的旅游还可以带动咱村的进展。”老窦笑了。几次接触，他觉察，小雷是个值得交的朋友。过年时，小雷来老窦家拜年，两人搂着肩膀有说有笑，哈哈一乐，往事都付笑谈中。在锦林区社会治理综合指挥中心，一块巨大的显示屏实时显示着交通、餐饮、环境等领域的几十个监控场景，每个场景的运行都配有具体的数据和指标。这个集治理、执法、效劳为一体的“才智锦林”综合平台，是锦林区社会治理的中枢神经。它可以通过网格巡查、视频监控、无人机巡防、

12、移动终端承受举报等多种手段，对公共秩序、公共环境、公共安全等相关问题进展巡查，“触角”延长至辖区的每一个角落。“触角”的末端，除了智能设备，既有各部门下沉到基层的工作人员，也有街道社区干部、网格治理员，还有使用特地APP的每一位市民。区委李书记介绍，通过“才智锦林”综合平台，锦林区打造了部门联动、街道协作、群众参与的机制，实现了以指挥中心为圆心，以网格责任体系为根底，以全方位快速响应队伍为力气的社会治理共建、共治、共享格局。特地的APP里面，设置有水、电、气、物业等多种生活缴费功能，并供给给老金、老年证、低保申请等常用便民效劳询问与网上办理效劳。在“锦林群众”栏，设有“你是我的眼”平台，供给违

13、法、违规及扰民行为的举报渠道及嘉奖方式；而在“政民互动”栏，则有市民关于入学、物业、环境卫生等各方面的诉求，以及相关单位的具体答复和联系人等内容。指挥中心王助理介绍，在平台上，大到环境整治、食品安全、治安防控、物业纠纷，小到车辆违停、占道经营等各类杂事烦事，群众都可以上来反映，通过APP实现信息源头全掩盖。网格员童大姐每天都会巡察自己负责的网格，并上报各种状况。通常状况下，这些事由网格员自己觉察并处理。“在我们这儿，小事不出网格，大事不出社区。”童大姐骄傲地说，“网格员就像社区客服，有求必应。我处置过群租扰民、违规占道等好多事情，也举报过安全隐患、河道污染等问题。”像童大姐这样的网格员，在锦林

14、区共有五百多名。这是一支充分发动各社区党员、志愿者，依据“一格一员”原则组建的专兼职队伍。“主动觉察的问题多了，市民的投诉也就少了。”王助理说，“平台上70%的问题信息是由网格员上报的，问题隐患可以在第一时间觉察、处置、解决，提高了源头觉察和前端处置力量。”初夏，开业的德嘉酒店将空调外挂机组安在锦绣小区绿地，噪音扰民严峻。居民举报当日，酒店经理满口同意整改，却迟迟未见实际行动。举报的第四天，指挥中心启动共治机制，通过平台通报，区综合执法局、园林局、派出所和街道办事处等组成联合执法队，进展联合执法。在处理现场，联合执法队查看了酒店规划设计图，指出“空调外挂机组占用绿地并不在规划之中，属非法占用绿

15、地”，责成其马上整改。经过一个月的施工，原本想拖过夏季再做改造的酒店方将机组搬到了酒店楼顶。“办案中，3天内属于社区端自治机制，尽力将问题在社区、网格员、居委会、物业、业主委员会协同自治层面处置。对于自治无效的，4天后启动大联动执法共治机制，打破了社区工作人员单打独斗处理问题的困难局面。”社区马书记说，“过去解决这些难题时，协调过程简单、耗时长，现在通过综合平台的应用，实现了平台一吹哨，大家来报到的智能化联合治理。”执法中队队员小方同样也感受到了变化：“现在和大联动小分队一起处理案件，执法过程顺当多了，也能实实在在帮老百姓解决问题。”“2023年，我们经过对举报数据的长期观看，觉察餐饮行业的油

16、烟污染是市民反映的热点、难点问题。”王助理说。研判数据提交后，区政府屡次召开专题会议争论部署，在餐饮行业集中的街道，开展绿色餐饮示范街区建设。“在综合平台，大数据的运用无处不在。针对居民诉求较多的问题，指挥中心工作人员定期分析研判，为政府供给决策依据。”区综合执法局吴局长说。平台借助视频天眼系统，利用100o多个摄像头对重点区域进展不连续监控，抓拍采集油烟污染线索，准时取证，第一时间将数据下派执法队员查处。此外，还利用无人机反应快速、掩盖范围广、无死角监控等特点，对餐厨油烟、燃烧垃圾、锅炉黑烟等问题进展空中取证，形成了平台化、科学化、效能化的治理与执法常态，有效解决了空气污染环境违法难管、难罚的问题。材料42023年年初，沙洲市启动城区农贸市场的改造升级工作,针对不同的市场现状，改造升级怎么进展更切合实际？为此，沙洲市市场效劳中心调研走访了几个市场。先把镜头对准莲池农贸市场，这个市场有4