新时代车联网及智能网联汽车高质量发展三年行动计划.docx

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1、新时代车联网及智能网联汽车高质量发展三年行动计划为全面贯彻落实关于加快推进车联网和智能网联汽车高质量发展的指导意见、市车联网及智能网联汽车发展三年行动计划（2023-2025年）、关于加快建设国家级（）车联网先导区核心示范区的实施意见等文件精神，抢抓车联网及智能网联汽车产业发展机遇，全力打造国家级（）车联网先导区核心区、“双智”试点城市核心区和省车联网和智能网联汽车高质量发展先行区，结合实际制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实省市部署要求，积极融入长三角一体化发展战略，围绕“加快建设高质量发展标杆区”的目标

2、要求，坚持车路协同发展方向，增强智慧交通能力，赋能智能驾驶应用，提升公共安全水平，汇聚核心产业集群，不断完善车联网及智能网联汽车产业发展生态，打造国内领先、世界一流的车联网及智能网联汽车产业高地W创新源地。（二）基本原则系统部署、统筹推进。强化顶层设计、系统推进，完善跨部门协同和跨区域联动，制定实施分阶段工作推进计划。统筹推动关键技术研发、标准规范制定、测试示范推广，加强基础设施建设投入，为产业健康发展优化环境、夯实基础。创新引领、方案策源。推动跨行业协同创新，充分调动各方力量，加强产学研合作，不断提升产业创新能力，协同攻关技术瓶颈。支持落地企业应用实践，加快形成可复制可推广的解决方案,打造车

3、联网解决方案策源地,构建产业创新发展新生态。优势互补、开放合作。推动产业合作、平台互通、系统互联，构建优势互补、融合发展的产业新格局。加强与周边区域的交流与合作，共同推动车联网产业升级和应用模式创新。强链补链、应用优先。围绕车联网软件、硬件、应用和安全四大领域，引进一批具有影响力的龙头企业和细分领域领军企业。推进网联驾驶、智慧交通、智慧城市建设，打造一批技术领先、功能实用、效果明显的应用场景。二、主要目标到2025年，实现车联网基础能力全覆盖，基本形成“一核两翼、一园一平台”的车联网发展布局。“一核”即以锡东新城商务区实现全域覆盖的车联网基础设施环境为核心，围绕可实际商用的网联智驾功能场景，加

4、强智能网联汽车测试服务能力，切实打造全国领先的“车联网网联智驾解决方案策源地二“两翼”即以东亭、云林片区和宛山湖生态科技城为重点，拓展车联网基础设施覆盖,探索自动驾驶小巴、自动驾驶环卫、智慧停车等可实现规模运营的应用场景落地。“一园”即以车联网小镇为产业园区载体，打造车联网热带雨林式产业生态圈，构建完整车联网产业链闭环。“一平台”即以区车联网运营管理中心为统一平台，实现区内车联网基础设施统一规划、统一建设、统一接入、统一管理。基础设施持续投入。加快基础设施建设，到2025年，实现600个以上路口、不少于800公里道路的车联网基础能力全覆盖，全域开放智能网联汽车测试与示范。创新能力大幅提升。到2

5、025年，在车联网系统安全、网联智驾应用和车联网大数据治理等领域形成不少于8项技术专利和5项标准，建设1个由院士牵头的车联网科研创新平台，加快技术成果转化，全面推进车联网技术链和产业链创新发展。运营模式初步成型。到2025年，发展壮大以商务区为核心的车联网建设运营主体，探索有市场、可盈利、可操作、可推广的商业化运营模式。充分发挥市场运作优势，开展对外合作，加快整合优质资源，全面支撑车联网先导区核心区建设，并在发展过程中带动产业链创新突破，培育挖掘新的商业模式。场景应用不断丰富。到2025年，基本形成网联智驾和智慧交通两大应用体系。以车路协同辅助驾驶为主要技术路线，以车联网大数据为主要赋能手段，

6、打造协作式自适应巡航、低速自动驾驶、交通决策治理、智慧出行服务等功能场景20个以上。产业规模取得突破。到2025年，围绕车联网高端装备、车联网智能软件、车联网创新应用和车联网系统安全四大方向，集聚车联网相关企业150家以上，培育2家以上营业收入超十亿元企业,5家以上营业收入超亿元企业及2家以上具有核心竞争力和对外输出能力的行业准独角兽企业，全区车联网及智能网联汽车核心产业营业收入突破200亿元。三、主要任务(一)基础设施建设覆盖行动1 .网联道路基础设施建设。按照“双智”试点城市建设要求,遵循市智能网联道路基础设施建设指南，有序推动网联道路基础设施建设。对全区范围内交叉路口信号机、交通信号灯等

7、设施进行智能化升级，实现车联网基础能力全覆盖；在重点路口、重点区域，适当增加高算力MEC和包括激光雷达、智能网联相机在内的车联网专用感知设备，形成常态、多跨、软硬解耦的全息感知能力。推动在锡沪路城市化改造和大成路快速化改造过程中同步进行智能网联路侧设备升级改造，打造数字化城市道路建设示范标杆。到2025年，按照智能网联道路建设系列标准，构建累计不少于800公里的初级、中级、高级三级智能网联道路体系，完成600个以上路口车联网基础能力全覆盖，打造锡沪路、先锋路、东安路等“智驾大道二(责任单位：区工业和信息化局、交警大队、区住房城乡建设局、区城管局、区建管中心、城发，区电信分局、中国移动分公司、中

8、国联通分公司、广电中心、铁塔锡东办事处，开发区、商务区、各镇街道)2 .车联网数据服务能力建设。立足智慧交通和智能驾驶应用需求，围绕多源数据采集、数据融合处理与分析、数据标准化以及跨平台数据共享交互等方面，做强做深数据层，搭建车联网数据服务中台，满足多级分布式部署要求；开展数字挛生城市建设，提升城市治理能力效能，利用遥感测绘、大数据、云计算、智能感知等新技术，以数字为基础、模型为载体，助力城市交通治理和运营管理现代化。（责任单位：区工业和信息化局、交警大队、区住房城乡建设局、区城管局、区大数据管理和政务服务局、自然资源规划分局，开发区、商务区、各镇街道）3 .高精地图支撑能力建设。组织开展覆盖

9、、满足自动驾驶的基础高精度地图数据采集。鼓励相关企业加快开展高精度地图数据交换接口、车道级导航算法研究开发，形成高精度地图标准化能力；鼓励具备条件的企业在区内建设动态高精度地图基础数据平台，实现地图数据快速更新和精准发布，开发面向多场景、多级别的智能驾驶及智慧城市应用的高精度地图服务产品和能力；充分考虑城市道路自动驾驶地图应用场景覆盖、数据结构以及多种数据源等要素，开展城市道路自动驾驶高精地图采制相关地方标准编制。到2025年，形成1项高精地图采制地方标准。（责任单位：区工业和信息化局、交警大队、区市场监管局、自然资源规划分局，开发区、商务区、各镇街道）（二）特色功能场景点亮行动1 ,智能驾驶

10、应用场景建设。支持深入开展车路协同智能驾驶应用和道路测试场景建设；鼓励在园区、景区、商区、高铁站、地铁站等特定区域开展包括环卫、物流、接驳、配送、农机等方面的点对点规模化运营服务。网联智驾应用方面，打造V2XADAS车路协同辅助驾驶应用，支撑智能网联辅助驾驶规模化商用。自动驾驶物流应用方面，探索将车路协同、智能驾驶等技术与物流园区内中短距离物流运输相结合，实现园区物流货运智能化升级；鼓励在锡东新城商务区划定特定路线和区域，打造低速自动驾驶物流配送场景示范。自动驾驶环卫应用方面，鼓励在开放智能网联汽车道路测试和示范应用的道路设定作业路线，开展自动驾驶环卫清扫车运营服务。自动驾驶农机应用方面，依托

11、国家现代农业产业园平台，积极探索面向未来农业生产所需的智能农机商品和解决方案，开展自动驾驶农机应用及推广工作，实现农业生产与农业管理的智能化。自动驾驶小巴应用方面，依托现代农业博览园、车联网小镇、翠屏山旅游度假区等园区、景区、产业园区开展自动驾驶小巴体验场景建设；兼顾体验和实用，常态化运营居民区、地铁站、高铁站间自动驾驶公交线路，提升市民对智慧城市建设的获得感。到2025年，全区形成自动驾驶场景应用不少于4类。（责任单位：区工业和信息化局、区商务局、区城管局、区农业农村局、区交通运输局、锡州控股，开发区、商务区、台创园、各镇街道）2 .交通治理应用场景建设。围绕区内交通管理痛点和居民出行需求，

12、以提升交通通行效率为首要目标，建设包括基于交通态势感知的决策支持、信控优化等交通治理功能应用场景，提升智慧交通综合治理能力。交通态势感知方面，通过路侧感知设备采集道路交通态势信息，通过数据融合处理，将视频数据流、结构化数据流进行映射，实现交叉口碰撞预警、路侧辅助的盲区预警、基于路侧感知的特殊车辆优先、绿波通行等场景应用。信号控制优化方面，依托车联网大数据挖掘分析技术，对特定路口信号感知数据进行分析，为交通管理部门准确实时优化信号控制提供支撑。预警场景产品化方面，围绕行人横穿预警（V2P场景）、快速路匝道汇流预警等场景，从实用、好用、管用角度出发，实现成熟场景的产品化推广和规模化部署。到2025

13、年，基本建成新一代智能交通控制系统，区域内交通设施和智能网联车辆实现互动协同，全区V2P场景点位部署不少于40个。（责任单位：区工业和信息化局、交警大队，开发区、商务区、各镇街道）3 .出行服务应用场景建设。围绕市民安全便捷出行需求，打造包括智慧导航、智慧停车场等一批智慧出行典型应用场景。智慧导航应用方面，进一步提升基于车联网的智慧导航能力，打通主流地图导航与智能网联平台交互环节，实现信息上图，在现有静态导航数据基础上，向使用者提供实时导航数据，提升市民出行体验感、获得感和满意度。智能终端推广应用方面，引导和鼓励区内公交车、物流车、出租车、特种作业车等，通过加装后装V2X智能车载终端，实现车联

14、网的V2X通信，提高用户联网率。智慧停车场应用方面，基于高精度定位系统，联合车载端（智能终端、导航地图等）、用户终端（智能手机），对接区内重点商业综合体，打造智慧停车场示范应用。打通车与人、车与车位、车库与管理者等各类资源之间的信息（空间位置）共享与联动渠道，用足现有停车资源。到2025年，实现车联网用户接入不少于20万个。（责任单位：区工业和信息化局、区商务局，开发区、商务区、各镇街道）（三）关键技术创新突破行动1 .车联网安全技术。聚焦车联网系统安全,深化与大院大所、专业机构、头部企业合作，重点围绕车辆安全、网络安全、数据安全等方面关键技术开展研究。鼓励上海交通大学区块链高等研究中心加快区

15、块链技术研发，构建车联网可行、可信、可用、可靠的数据安全服务体系。到2025年，围绕车联网安全形成不少于2项技术专利和1项标准。（责任单位区委宣传部区委网信办、区工业和信息化局、区科技局、区市场监管局，开发区、商务区、各镇街道）2 .网联智驾技术。聚焦网联智驾应用，以博世智能网联为龙头，加强与整车和智能驾驶解决方案提供商合作，基于当前合作式智能运输系统车用通信系统应用层及应用数据交互标准（第一阶段、第二阶段）定义的V2X标准消息集和典型应用场景，围绕高速路、城市快速路等特定道路环境，形成智能化网联化融合的增强应用场景解决方案。到2025年在车路协同网联驾驶方向,形成不少于3项技术专利和2项标准

16、。（责任单位：区工业和信息化局、区科技局、区市场监管局，开发区、商务区、各镇街道）3 .车联网大数据技术。围绕车联网专用数据交换和标准接口统一，打通场景应用与数据之间的通道，通过标准化共享服务接口，实现跨部门、跨平台、跨行业的数据共享、交互融合和互认机制，为多元生态服务提供数据服务支撑，开发车联网大数据创新应用产品和个性化数据服务能力。到2025年，围绕车联网数据采集、交换、共享、分析等环节，形成不少于3项技术专利和2项标准。（责任单位：区工业和信息化局、区科技局、区大数据管理和政务服务局、区市场监管局,开发区、商务区、各镇街道）（四）产业建圈强链聚合行动1 .构建车联网高端装备生态圈。依托车联网建设上的先发优势和基础环境，加快构建车联网高端装备产业生态。围绕车联网感知计算设备的设计、研发、制造及相关配套环节，加快导入车端、路端融合算法相关产业生态；发挥已落地的高