2018年嘉定区科技和信息化工作要点.docx

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1、2018年嘉定区科技和信息化工作要点2018年，区科委将认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照区委“新思想引领新征程、新作为推动新发展、新状态担当新使命”的发展要求，围绕深入推进科创中心重要承载区建设任务目标,立足区域科技创新工作，以完善科技创新服务为基础，以推进科技成果转化为重点，以提升企业自主创新能力为核心，壮大新动能，开启新征程，实现新突破。一、强化精准导向，做强“底部”生态，进一步激发科创新活力从创新创业关键环节着手，集聚创新资源，优化服务内容，提供精准高效服务，构建较为完善的创新创业生态体系，保障创新创业工作有效开展。1 .多措并举助力众创提质增效

2、。强化众创“专业化、国际化、品牌化”发展。以培育“三化”众创空间为抓手，引导区内众创空间聚焦优势领域、重点产业和创客需求，差异竞争、凸显特色，继续支持龙头骨干企业、高校、科研院所围绕优势细分领域建设平台型众创空间，助推一批特色鲜明的众创空间高位发展。重点跟踪市区联动重点培育的4家“三化”众创空间建设进展，扶持培育2家以上区级“三化”众创空间。加强中芬创新中心建设，以专业化助推国际化，形成众创品牌。强化众创集聚地建设。根据“一区、两圈、三线”众创布局，聚焦科创核心区、汽车创新港等重点区域,发挥院所、企业、载体等资源集聚优势，重点规划筹建核心功能区平城路创业街，打造嘉定创新创业新风景线。强化众创活

3、跃度提升。充分发挥嘉定众创空间联盟的作用，加强联盟成员相互间的交流合作，利用创客学院开展专题培训、论坛讲座，促进行业自治。鼓励和支持面向市场的各类创新创业活动，精心组织众创空间开展“创业在上海”嘉定赛区及专题赛、创业活动周等各类创新创业活动，促进人才、技术、资本与众创空间对接，努力营造更加浓厚的“双创”氛围，充分激发创新活力。强化众创扶持的针对性和有效性。出台众创空间扶持实施细则，淡化众创空间数量指标，更加注重众创空间建设质量，形成良好的评价机制，引导和支持众创空间服务创新创业的精细化，有力支持可持续发展的创新创业。持续深化上海市科技企业孵化器建设。2 .精准服务助力创新提速发展。着力优化政府

4、服务。聚焦嘉定创新创业大厦，提升综合服务功能，建立精准服务对接响应机制。在嘉定创新创业大厦“一门”基础上，丰富服务内容，强化科技政策集成，实现科委系统“一口”受理,追求企业满意度为导向的一流服务，提升创新“便利性”，着力打造具有嘉定特色的创新创业服务标杆高地。着力强化社会专业服务。培育和引进一批符合嘉定产业特点的科技服务机构，集聚创新服务资源，强化区科技中介服务能力，搭建科技资源、市场渠道的聚合、共享、交流平台，为科技企业提供政策咨询、人才保障、公共平台对接、知识产权服务、科研成果转移、创业辅导、投融资等专业性服务。着力优化科技扶持政策。完善区科技公共服务平台政策，推行“嘉定科技创新券”新政，

5、鼓励支持公共服务平台共享开放，推动科研机构、技术服务、科技成果等优质科技资源直接面向科技企业，有效降低企业等创新主体研发成本。持续深化院所高校服务，落实人才政策，在人才、交通、住房、子女教育等方面提供全方位服务。着力加强知识产权工作。发挥知识产权人民调解委员会作用，联合加强知识产权人民调解委员会园区建设。鼓励创新，促进企业提高知识产权创造能力，不断提升专利质量。促进应用，深入实施区专利产业化项目，提高专利转化率。示范引领，深化区市专利工作试点和市、区两级专利工作示范单位建设试点，培育市知识产权试点、不范园区。二、强化精准发力，培育科创主力，进一步激发科创新动能以壮大中小微科技企业队伍为前提，针

6、对优势企业的难点、痛点和弱点，通过创新力培训、资源导航、政策聚焦，强化精准服务，助力精美成长。1 .分层次培育壮大创新主体。着力构建企业梯度培育体系，打造金字塔型企业发展群体。实施创新型龙头企业培育工程。重点聚焦若干主导产业、特色优势产业、战略性新兴产业等领域的骨干企业，培育支持一批具有先进技术水平、引领行业发展、支撑产业转型升级的创新龙头企业，在项目、平台、人才上予以优先支持，助推其发挥先发优势引领全市科技企业创新发展。深化高新技术企业、科技小巨人企业培育工程。筛选200家具有一定创新能力和持续发展力的企业进行培育，给予有针对性的业务辅导和跟踪服务，壮大我区高新技术企业队伍。年内，高新技术企

7、业总数超过900家、市科技小巨人企业超过200家。启动小老虎企业培育工程。重点围绕新能源汽车及智能汽车、高端医疗装备及精准医疗、微技术及物联网、智能制造及机器人等新兴产业，遴选100家具有发展潜力的科技型中小企业，给予政策引导、产学研合作、技术对接、金融资本、知识产权服务等培育，助推快速成长。加强跟踪服务。改变项目化的科技企业管理模式，建设立体化科技企业数据库，精准分析科技企业发展状况，帮助企业解决困难和问题。聚焦科技企业成长、科技成果转化等重点领域开展调查研究，吸取其它地区的成熟经验和做法，结合实际开展应用，助推创新主体快速壮大。2 .协同创新助力资源共享共用。深化院地合作。进一步依托承载区

8、建设联席会议制度，强化院地合作常态化联动，以联络员队伍和重大项目为纽带，拓展合作范围，深化院地融合发展。加快推动平台建设、人才引进、成果落地产业化等方面的深入合作，合力共构“钱一纸一钱”的创新生态圈，实现院地共赢发展。持续推动院所创新溢出。巩固放大科研院所、科研人才、研发资源的集聚优势，进一步“打破围墙”，推进“开放共享”，在对驻区高校、科研院所平台梳理完善的基础上，以科创中心重要承载区核心功能区为试点，联合科研院所与街镇，结合实验室开放日等方式，加大可对外开放平台宣传力度，同时积极推动试点街镇对企业进行梳理挖掘，组织企业与平台开展精准化对接，有效提升企业创新发展能力。强化产学研深度融合。依托

9、嘉定创新创业大厦有形载体与嘉定科博会无形载体，坚持产学研用为核心，构建“园区+企业+院所+专业机构”联动模式，以市场需求为导向，推动“需求侧”与“供给侧”的双向联动，探索开展“小而精”的科技成果、研发平台的展示、路演、交流等活动，促进“技术+人才”和企业精准对接。完善产学研合作创新联盟管理办法，发挥科技创新券、产学研合作项目、产学研联盟等政策的“组合拳”作用，鼓励企业与高校、科研院所围绕发展需求开展多种形式的合作。加速科研成果转移转化。依托中科院上海国家技术转移中心及产业基地，建立科技成果转让和转化市场化机制，扶持各类科技成果就地转化、产业化。推动科技成果转化相关政策在本区的落实，着力激发科研

10、人员的创新创业动力，聚焦重点科研成果转化落地。发挥嘉定创新创业大厦资源集聚优势，组织系列科技成果转移转化对接活动；依托国家技术转移东部中心嘉定分中心等机构，推进转移转化信息共享，提升成果转移转化活跃度。3 .专业化引领加速创新工程建设。聚焦重大科技项目发展。围绕科创中心四梁八柱建设目标，谋划氢燃料电池功能性平台建设，持续推动工研院8英寸MEMS研发中试线，积极推动首台国产质子治疗示范装置、牡基熔盐堆项目等一批重大科技项目和工程；重点关注熔盐储能、放药平台、超声技术等一批溢出项目落地转化。着力发展新型研发平台。持续关注和总结微技术工研院运行经验，加强功能型平台布局。推进先进材料产业技术研究院、核

11、创院技术工程化中心、先进节能镀膜玻璃技术工程中心等一批围绕重大项目攻关、关键技术研发的新型研发机构建设，推动科技成果转化与区域经济融合发展。打造科研成果产业化示范基地。以张江嘉定园为主阵地，以科创核心功能区、智能网联汽车示范区为重点，建设科研成果产业化示范基地，提高创新“浓度”，形成创新“场效应”。三、强化精准突破，夯实张江嘉定园主阵地，进一步彰显科创新实力聚焦重点区域、重点产业，通过政策引导，促进人才、资本等创新要素集中，推进新兴产业集群、集聚、集约化发展。1 .强力推进核心功能区建设。切实推进总面积为19.45平方公里的核心功能区建设，发挥核心功能区内街镇等各方积极性，推进创业氛围浓厚、创

12、新活力释放、创造体系完备的创新领航区形成。大力发展科技服务业集聚区。支持菊园新区巩固和提升科技创新资源集聚优势，以完善创新创业生态体系为重点，以平城路创业街为载体，进一步集聚科技创新主体、拓展科技创新服务链、创新科技服务模式，构建平台化、专业化、网络化科创服务体系，打造蓬勃发展、充满活力的科技创新服务功能形态，营造良好创新环境和文化氛围。大力发展新兴产业示范区。支持嘉定工业区聚焦国家战略性新兴产业，加快一批传感器关键技术、高端装备制造、硅基材料、燃气动力、高功率激光、先进熔盐等具备前沿科技突破能力和未来发展潜力巨大的战略性新兴产业项目的建设和发展；持续深化与科研院所的重大科研项目产业化合作，创

13、造良好的发展空间，实现本地产业化发展。大力发展科技成果转化基地。支持徐行镇加快优化中科院上海国家技术转移中心功能化建设，构建科技成果转换“自循环”系统。持续推进技术商业化和技术公共服务平台建设，支撑转化项目中试检测；稳步打造专业商务服务平台，专业从事中科院技术成果转移转化；利用科技成果转移转化引导基金,遴选投向源自中科院技术、国家和上海市重点扶植的战略新兴产业、处于中试和工业示范早中期和初创期、张江国家自主创新示范区内的创新技术（企业）项目。2 .持续打造创新主阵地。实施园区精细化管理。以嘉定园空间地块调整为契机，优化功能定位，明确子园产业重点发展方向，制定切合长远发展的目标。完善考核激励机制

14、，围绕重点项目、重点企业、公共服务平台等评价指标，建立以创新驱动为导向的考核评价指标体系。加强张江专项资金管理，调整项目管理方式，建立第三方评估机制。推动产业创新集群化发展。集聚开放创新资源，打造创新型产业集群。坚持壮大四大新兴产业规模、完善产业链发展主线，充分发挥区位、资源、产业、政策等优势和园区龙头、核心企业的辐射带动作用，加强国家自主创新示范区与产业开发区的深度融合。推动同业集聚和产业协作，重点发展关联性强、集约水平高的产业创新集群和特色鲜明的区域产业品牌。突出创新要素集聚，协同新兴产业领域上、中、下游企业和高校、科研院所等创新力量，促成张江重大项目及重点项目落地，打造创新型产业集群高地

15、。营造创新环境生态化发展。强化创新资源在张江嘉定园的聚焦，加强资源开放共享与产学研用合作，发挥嘉定产业政策和大张江政策的叠加效应，继续支持重大项目、重点实验室、研发中心、技术中心在嘉定园落地，加大重点企业、重点产业的培育力度，对重点创新成果给予重点扶持，促进创新成果产出，打造集高校、科研院所、大中小企业和个人创客协同互动的众创平台，带动一批科技型中小企业发展壮大。3 .推进新兴产业创新集群集聚发展。持续高位发展新能源汽车产业创新集群。依托新能源汽车及关键零部件产业基地，支持集群承担机构，围绕打造世界级汽车产业中心目标,加快建设上海智能网联汽车与智慧交通工程技术研究中心等共享研发的功能型公共平台

16、，吸引大量的汽车研发机构、企业和汽车关联领域软件、信息服务及金融贸易资源在汽车创新港和同济科技园内的集聚，壮大新能源汽车及汽车智能化产业创新集群。快速发展微技术与物联网产业创新集群。依托科研院所研发和上海物联网中心产业发展优势，支持集群承担机构，加快8英寸MEMS研发中试线建设，逐步打造集应用研究、工程服务、产业孵化等为一体的创新功能性平台，为创新项目及关联企业提供全方位资源服务；发挥菊园物联网、新微创源孵化器育成作用，进一步提升微技术及物联网产业创新集群。积极探索发展新型产业创新集群。研究分析高性能医疗设备及精准医疗、智能制造及机器人产业的现状及发展规划，依托联影医疗、新时达机器人、小i机器人等龙头企业，发展产学研合作联盟，打造共性技术研发测试平台，加快若干个产业园建设，推动一批创新型企业和关联服务机构集聚。四、加快信息化建设，助推城市精美成长，进一步提增城市魅力持续推进智慧城市建设，从信息化软硬设施建设着手,推进政务资源共享开放、智慧城市示范应用，推动智慧城市水平全面提升。1 .以共享开放为宗旨，持续推进政务资