某县城市管理局副局长2023年度专题民主生活会个人发言提纲.docx

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1、某县城市管理局副局长2023年度专题民主生活会个人发言提纲根据县委关于开好XX专题民主生活会的相关部署要求,我在会前通过个人自学和集体研学等方式，认真学习指定内容，深入开展谈心谈话，结合解剖式调研反面案例进行全面盘点检视，梳理存在的差距和不足，明确今后努力的方向。现作对照检查如下：一、存在的主要问题（一）学习贯彻XX方面一是XX的学习流于形式。对XX和党的XX精神学习不透彻。学习贯彻落实XX、党的XX精神和中央重大决策部署不够深入，尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫，没有思考怎样去学深悟透。比如在学习过程中停留我有做笔记，纯粹就是为了做笔记而做笔记，根本谈不上全面深入

2、的学习贯彻落实。二是学习贯彻XX不到位。用党的创新理论指导工作实践的能力不足，学不通弄不懂的情况时有发生。比如无法用党的创新理论来指导城管工作，使我局的十四五城管专项规划一直无法定稿从而导致流产。2.维护党中央权威和集中统一领导方面一是贯彻落实习近平总书记的重要指示精神不到位，执行上级决策部署不力。在工作中还是一直存在粗放情况，对上级的决策部署贯彻落实不力，在执行过程中，存在对工作不重视无所谓的情况时有出现，对难点工作存在一拖再拖的情况。比如在今年的省级垃圾分类试点县创建过程中，因厨余垃圾收集率和可回收利用率低每月都位列全市倒数被市局通报。二是意识形态责任制工作落实存在薄弱环节。对意识形态责任

3、制的重要性认识不到位，把意识形态工作看到是分管领导的事，没有主动参与到意识形态和宣传思想工作的重大实际问题的研究中，没有认真指导开展意识形态责任制工作的开展，存在薄弱环节。比如在今年的县委巡察被指出还存在述职报告中.三是在指导实际工作方面还存在不足。虽然能够自觉地从习近平新时代中国特色社会主义思想中获取观点、立场和方法，以解决实际发展问题，但在具体实践中，还存在薄弱环？节，比如，某些领域的基础还不够牢固，管理和建设水平仍需提升。这些长期积累的深层次问题需要用发展的视角逐一解决，以推动相关工作的健康发展。（二）在“执行上级组织决定方面”方面的对照检查情况。主要是政治执行力有欠缺，贯彻落实党中央决

4、策部署和习近平总书记重要指示批示精神存在打折扣、不到位的情况。一是政治觉悟和政治标准还不够高，主动接受政治体检,加强政治锤炼的斗争意识不足，存在打扫政治灰尘不够彻底,纠正行为偏差不够到位，自身的政治辨别力和免疫力还不够强等。二是存在着向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐不够经常、不够主动的问题，稿子铺整理，与上级领导的精神状态相比，与先进典型相比，还有很大差距。三是自身建设有待完善。能够严明政治纪律和政治规矩,但对照“政治三力”要求反思自己，在时刻对标对表党中央精神把准工作方向、调整工作节奏上做的还不到位，工作中对苗头性、倾向性问题背后的根源剖析不深。比如，对新形势下

5、如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，政治敏锐性还不够强。(三)在“严格组织生活”方面的对照检查情况。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己，严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和我省实施办法，持续深化纠治四风，重点纠治形式主义官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调方面。无论在工作还是生活中，都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，带头落实中央八项规定精神，认真履行“两个

6、责任”，压紧压实责任。但在一些方面还做的不够到位。一是落实相关制度的建立与新形势新要求有差距。建立制度时，往往注重解决现阶段突出问题，未能全面深入地分析不同时期面临的形势、任务、特点和问题，充分考虑到未来工作的实际，推进制度创新。对在贯彻中央八项精神过程中的一些有效做法，没有进行系统地梳理整理，并以制度的形式固定下来，制度作用没有得到充分的发挥。图片落实保密工作责任制方面力度不够，对新形势下的保密工作研究不够，领悟不深，有关制度和规定没有及时调整完善。二是体制机制还需进一步完善。对党员干部教育监管有失之于宽、失之于软的问题，科学有效的动态激励机制没有完全建立。特别是对重点部门科室、村（社区）基

7、层组织发生的问题重视程度不够，从强化党内监督、规范权力运行、严格问责等体制机制上想的办法不多，离构建“不能腐、不想腐、不敢腐”风清气正的政治生态环境还有一定距离。三是体制机制还需进一步完善。对党员干部教育监管有失之于宽、失之于软的问题，科学有效的动态激励机制没有完全建立。特别是对重点部门科室、村（社区）基层组织发生的问题重视程度不够，从强化党内监督、规范权力运行、严格问责等体制机制上想的办法不多，离构建“不能腐、不想腐、不敢腐”风清气正的政治生态环境还有一定距离。（四）在“党员教育管理”方面的对照检查情况。自觉增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，

8、坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，切实当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。对照该方面，存在的主要问题有，一是对党建工作研究不够深入细致。基层组织建设职责履行不充分，对抓党建促乡村振兴和“两手抓、两手硬”的重要性认识不深刻，班子成员存在着以业务工作代替党建工作的现象。对党风廉政建设和党建目标责任“一岗双责”履行不到位，党建和党风廉政建设工作多依赖于分管领导，对上级检查多习惯于制作版面、收集资料，没有真正形成上下齐抓共管的局面。机关支部和企业支部“三会一课”等基本制度落实不够好、办法不够多，个别党组织的基础作用发挥不充分。二是调查研究不深入，决策论证不充分。班子成员普遍存

9、在陪同调研多、专题调研少的问题。有些决策事项，调查论证不充分，听取意见不广泛，出现失误。如，XX的经营权出让，有凭经验、凭主观、想当然决策的现象。考虑解决短期管理投入问题多，谋划系统性和长远性发展少。现在深层次问题出现了，两处公园的建设发展，影响了整个城市发展的大格局。有些调研，联系点和示范点去的多，偏远乡镇去的少，有决策脱离实际的问题。如，沿山乡镇安全饮水工程建设上，注重了项目的争取和建设进度，忽视了后续发展和部分农户仍在山区生活生产的实际，出现小马拉大车、部分地域供不上水的问题，群众意见较大。决策失误是最大的失误，纠正这种失误，付出的成本更高、代价更大，造成的社会负面影响更严重。三是执行民

10、主集中制意识不强。有的班子成员纪律意识不够强，忽视了自我约束、自我监督，对自身要求不高，带头遵规守纪的意识还不够强，特别是在法治思维和廉洁自律方面，还没有真正形成良好的自觉意识，对严守党的政治纪律和政治规矩的认识不够深刻，存在明哲保身思想，怕开展批评影响团结，影响同志间的感情，怕得罪人影响班子团结。在民主推荐评分和谈话工作中，倾向于过于积极地推荐干部,存在打高分、说好话的情况，在干部的“德、能、勤、绩、廉”严格评价方面存在一定的偏差。（五）在“作风建设”方面的对照检查情况。宗旨意识、为民情怀有待加强，在掌握群众所思所想所盼、身体力行攻坚克难指导、用心用情用力解决问题等方面仍有差距。落实上级决策

11、部署照搬照抄、上下一般粗的现象，不同形式不同程度地存在。工作作风效能、服务意识还有所欠缺，缺乏躬身入局的自觉。调查研究工作还存在不深不透的现象。一是践行宗旨意识有待加强。虽然我始终坚守实事求是的工作原则和脚踏实地的工作作风，但对“为了谁、依靠谁、我是谁”的理解逐渐显浅，理解偏颇，执行不力。自我驱动、自我提升、自我革新的力度和决心有待增强，缺乏持之以恒、锲而不舍的进取精神，满足于“只求过得去，不求过得硬”。面对涉及民生的难题、阻碍、瓶颈，有时会出现保守思想，畏难、畏乱、畏错，不善于坚决应对、勇往直前、真抓实干，存在“多一事不如少一事”的心态，主动担当、解决难题、为民排忧的决心和行动出现了松弛和下

12、滑，工作的决断力、进取力和韧性需要进一步提升。二是为民服务的担当不强。班子成员没有真正地站在群众的立场和视角分析、解决问题，没有把群众的“心上事”当做“上心事”来做，有时候，班子成员之间，有相互扯皮、互相推脱、互相甩锅等现象。比如，年初组建的项目团队，推行“保姆式服务”，仍然有10个项目前期手续办理缓慢、跟踪落实不力，致使进展不快，甚至没有开工建设，导致在全市的排名靠后，明显存在班子成员责任意识和担当意识薄弱，遇到瓶颈难题，互相“扔皮球”，推动掣肘改革发展的瓶颈难题需要进一步破解。三是服务群众不主动。工作中唯上不唯下的风气没有根本扭转，践行党的群众路线还存在差距，没有真正做到想问题做决策办事情

13、时把群众满不满意作为评价工作的根本标准。突出表现为在处理信访事项时，不能正确认识信访是送上门的群众工作，认为群众反映的都是老大难问题，自己没办法解决，对信访群众缺乏耐心，影响了党员干部的形象。（六）在“抓好自身建设”方面的对照检查情况。坚持聚力团结奋斗真抓实干，作风建设取得了新进步。但细致查，还有提升空间：一是勇于担当作为还有差距。存在工作按部就班，想问题、做决策顾虑较多，开拓创新少，就工作干工作多，主动落实少，研究情况多，解决问题少，对如何创新工作思路缺乏系统深入地研。随着年龄的增长，干事创业有着瞻前顾后，求稳怕乱、思前想后的顾虑，有了“少干事、不出事”的倾向。工作中不敢担责、不想担责、不愿

14、担责的意识还时不时存在，针对同事们提出的一些合理述求不敢允诺。二是抓重点补短板的力度不够。多年来财政支出倾向民生领域，在教育、医疗、养老、环卫等方面加大了补短板的力度，但在城市下水道管网建设不足导致内涝暴露的城建基础设施的短板还没有补齐、义务教育大班额还在不少学校存,抓重点补短板的力度还不够。三是缺乏贯彻落实的韧劲。对于一些需要长期坚持、久久为功的工作，有时盯得不紧、抓得不牢，缺乏善作善成的精神和坚持不懈的耐力，以致于有些工作虎头蛇尾、半途而废。比如，在组织“干部大讲堂”这项工作中，由于个人缺乏坚持不懈的韧劲和耐力，没能一以贯之坚持，下半年仅举办了两期。二、存在问题的原因分析对照检查问题深刻反

15、思，产生根源主要有以下几个方面:（一）政治能力存在不足。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话中明确要求，要教育引导广大党员、干部锤炼政治品格，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。对标对表这些政治要求，追根溯源，自己在政治素质等方面之所以出现问题，最根本的原因就是自己没有始终把党的政治建设摆在首位，未能时常在思想上正本清源、固本培元，及时全面地锤炼自身的政治品格，“政治三力”还需进一步提升，导致“三观”有所松动。（二）认真履职尽责、勇于担当作为不够。身为班子成员，抓好分管工作的同时，履行监督责任是全责、首责、主责，具有不可替代性。我虽始终强化领导

16、，健全机制，狠抓关键，以有力有效的监督推动全面从严治党向纵深发展，但是通过政治监督、日常监督、专项检查等仍然发现一些履职尽责、廉洁自律等方面的问题，这说明我紧抓警示教育、严厉追责问效、层层压力传导不够到位，还存在高高举起、轻轻放下的问题。（三）自我革命精神有所弱化。当前全县正处于跨越赶超的关键时期，也是XX镇拓荒开局、整体起势的开局之年，各项工作攻坚突破、创新发展的难度不断增大，面对发展中的突出矛盾和问题，仍存在不敢“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的深层次思想症结，敢想敢干、敢闯敢试、敢打敢拼、敢抓敢管的勇气还不够足。面对长期、复杂、艰巨的伟大斗争，“打铁必须自身硬”的意识不够，没有始终做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“，党性锻炼、党性修养需要强化。（四）党性锤炼还有差距。个人在党性上还不纯粹，在工作头绪多、任务重的情况下，没有完全做到从大处着眼、小处着手，在推动工作上台阶、上水平方面功力还不深厚。这些问题是自满心理的表现，更是