预案版本号201612沈阳经济技术开发区中宇热电有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、预案版本号:201612沈阳经济技术开发区中宇热电有限公司突发环境事件应急预案企业名称：沈阳经济技术开发区中宇热电有限公司编制单位：沈阳经济技术开发区中宇热电有限公司编制日期：2016年12月发布日期：2016年12月1 总则错误!未定义书签。1.1 编制目的错误!未定义书签。1.2 编制依据错误!未定义书签。1.3 适用范围错误!未定义书签。1.4 应急工作原则错误!未定义书签。1.5 突发环境事件分级错误!未定义书签。1.5.1 I级突发环境事件错误!未定义书签。1.5.2 II级突发环境事件错误!未定义书签。1.5.3 In级突发环境事件错误!未定义书签。2 项目基本情况错误!未定义书签

2、。2.1 企业基本情况错误!未定义书签。2.2 地理位置错误!未定义书签。2.3 主要生产设备和设施错误!未定义书签。2.4 生产工艺错误!未定义书签。2.5 环境敏目标错误!未定义书签。2.6 主要环保设施错误!未定义书签。2.7 主要环保措施错误!未定义书签。2.7.1 烟气治理错误!未定义书签。2.7.2 废水治理错误!未定义书签。2.7.3 固体废物回收处理错误!未定义书签。3 环境危险源及危害分析错误!未定义书签。3.1 环境危险源识别和危害后果错误!未定义书签。3.1.1 油品泄漏、火灾和爆炸错误!未定义书签。3.1.2 酸碱泄漏错误!未定义书签。3.1.3 废气超标排放错误!未定

3、义书签。3.2 危险源危害程度153.2.1 危险化学品错误!未定义书签。3.2.2 废气污染物错误!未定义书签。4 应急组织指挥体系与职责错误!未定义书签。4.1 应急组织体系错误!未定义书签。71 .1.1最初应急组织错误!未定义书签。4 .L2全体应急组织错误!未定义书签。84.2 工作机构及其职责错误!未定义书签。4.2.1 应急指挥部错误!未定义书签。4.2.2 应急管理办公室错误!未定义书签。4.2.3 应急专业组及其职责错误!未定义书签。195 预防与预警机制错误!未定义书签。5.1 危险源监控和管理错误!未定义书签。25.1.1 油品泄漏监控错误!未定义书签。5.1.2 酸碱泄

4、漏监控错误!未定义书签。5.1.3 废气超标排放监控错误!未定义书签。5.2 应急准备错误!未定义书签。5.2.1 机构与职责错误!未定义书签。5.2.2 应急物资储备错误!未定义书签。5.2.3 教育、训练和演习错误!未定义书签。5.3 预警分级错误!未定义书签。5.4 预警行动错误!未定义书签。5.5 预警解除错误!未定义书签。6 应急处置错误!未定义书签。6.1 应急预案启动条件错误!未定义书签。76.2 信息报告错误!未定义书签。76.2.1 厂内报告错误!未定义书签。76.2.2 信息上报错误!未定义书签。76.2.3 报告内容和方式错误!未定义书签。86.3 分级响应错误!未定义书

5、签。86.3.1 一级响应错误!未定义书签。86.3.2 二级响应错误!未定义书签。86.4 应急响应程序错误!未定义书签。86.5 应急处置错误!未定义书签。O6.5.1 应急指挥与协调错误!未定义书签。O6.5.2 疏散隔离306.5.3 危险区划分错误!未定义书签。6.5.4 突发环境事件安全疏散与撤离错误!未定义书签。655受伤人员救治错误!未定义书签。6.5.6 应急人员安全防护错误!未定义书签。6.5.7 设备抢险和污染消除错误!未定义书签。6.6 应急结束错误!未定义书签。6.6.1 应急工作结束条件错误!未定义书签。6.6.2 应急工作结束程序错误!未定义书签。7 后期处置错误

6、!未定义书签。7.6 善后处置错误!未定义书签。7.7 调查与评估错误!未定义书签。7.8 生态环境恢复重建错误!未定义书签。8 应急保障错误!未定义书签。58.6 通信与信息保障错误!未定义书签。8.6.1 通信联系方式和方法错误!未定义书签。8.6.2 通信保障措施错误!未定义书签。8.7 应急队伍保障错误!未定义书签。8.8 应急物资装备保障错误!未定义书签。8.8.1 应急物资一览表错误!未定义书签。8.8.2 应急物资保障措施错误!未定义书签。8.9 经费保障错误!未定义书签。8.10 医疗保障错误!未定义书签。8.11 交通运输保障错误!未定义书签。9 培训和演练错误!未定义书签。

7、9.6 培训和频次错误!未定义书签。9.6.1 培训内容错误!未定义书签。9.6.2 培训频次错误!未定义书签。9.6.3 参加人员错误!未定义书签。9.7 演练错误!未定义书签。9.7.1 演习的内容379.7.2 演练频率错误!未定义书签。9.7.3 演练评估和总结错误!未定义书签。10附则错误!未定义书签。10.1 名词术语定义错误!未定义书签。10.2 预案备案错误!未定义书签。10.3 预案更新错误!未定义书签。10.4 预案实施和生效的时间错误!未定义书签。1.1 编制目的为贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废

8、物污染环境防治法和中华人民共和国突发事件应对法、辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法、沈阳市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理暂行办法等法律法规的相关规定，提高本厂预防和处置突发环境事件的能力，确保在发生环境污染的紧急情况下快速做出正确反应，有效做好应急援救工作，最大限度地预防和减少环境污染事件造成的损失和影响，保障员工和周围群众的身体健康与生命安全，维护稳定和谐的社会环境。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日通过，2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订,2008年6月

9、1日施行）；（3）中华人民共和国海洋环境保护法（2013年12月28日修订并实施）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日修订，2000年9月1日施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年6月29日修正）；（7）中华人民共和国海洋环境保护法（2013年12月28日修订并实施）；（8）中华人民共和国消防法（2008年10月28日修订，2009年5月1日施行）（9）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日施行）；（10）中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行）；（三）危险化

10、学品安全管理条例（2011年2月16日修订，2011年12月1日施行）；（12）劳动部、化学工业部关于颁发工作场所安全使用化学品规定的通知（劳部发1996423号）；（13）环境监测管理办法（2007年9月1日施行）；（14）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号，2011年5月1日施行）；（15）国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月8日起实施）；（16）国家突发环境事件应急预案（2006年1月24日颁布实施）；（17）危险化学品事故灾难应急预案（2006年10月实施）；（18）关于加强环境应急管理工作的意见（环发2009130号）；（19）关于印发环境保护部环境应急专家管理办

11、法的通知（环发2010105号）；（20）关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知（环发2010113号）（21）关于印发全国环保部门环境应急能力建设标准的通知（环发2010146号）（22）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）（23）辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法（2013年7月19实施）（24）辽宁省突发事件应对条例（2009年10月1日实施）（25）沈阳市企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理暂行办法（2015年5月19日实施）（26）建设项目环境风险评价技术导则（HJzTI69-2004）（27）辽宁省污水综合排放标准（DB2

12、1/1627-2008）（28）大气污染物综合排放标准（GB162971996）（29）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（30）环境空气质量标准（GB3095-2012）（31）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（32）土壤环境质量标准（GB15618-1995）（33）国家危险废物名录（2008）（环境保护部环办201010号）（34）企业突发环境事件风险评估指南（试行）（2014年4月3日实施）1.3 适用范围适用于本厂发生或可能发生的人为或不可抗力造成的废气、废水、固废、生态污染、有毒化学品泄漏或火灾、爆炸事故等引起突发环境污染事件时所采取的处置步骤、处置内

13、容及所遵守的原则。1.4 应急工作原则以人为本，环保优先；预防为主，防控结合；快速响应，高效统一；就近处置，防止扩散;科学应急，损失最小；汲取经验，持续改进，提高本厂及各级部门应对突发环境事件的能力。着重贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使本厂的突发环境事件应急系统成为

14、区域系统的有机组成部分。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门的专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本厂和其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。（4）坚持指挥机构单独设立，应急职能不交叉、力量不分散的原则。（5）坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少执行时间、增强执行力度。1.5突发环境事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，将本厂突发环境事件分为较大大（I级）和一般（II级）二级。1.5.1I级突发环境事件凡符合下列情形之一的，为公司特较大环境事件（事故）：（1）发生1人死亡，或中毒（重伤）3人以下；（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；（3）危险化学品泄漏，或可能发生严重危险化学品泄漏；（4）威胁事故所在岗位以外部位；（5）公司发生由于火灾和引起的一般环境污染等事故；（6）厂应急处置指挥领导小组指令启动；（7）毗邻车间紧急请求支援。1.5.211级突发环境事件凡符合下列情形之一的，为公司特一般环境事件（事故）：（1）危险化学品泄漏，或可能发生较严重危险化学品泄漏;（