某区重大动物疫情应急预案.docx
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1、某区重大动物疫情应急预案1总则1.1 编制目的依法、科学、规范、有序地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,最大程度地减轻重大动物疫情对我区畜牧养殖业生产、动物产品质量和公共卫生安全的危害,保持畜牧业健康稳定发展,保障兽医公共卫生安全和人民身体健康。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国生物安全法中华人民共和国传染病防治法重大动物疫情应急条例突发公共卫生事件应急条例国家突发重大动物疫情应急预案国家突发公共卫生事件应急预案国务院办公厅关于加强非洲猪瘟防控工作的意见(国办发201931号)国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知(国办发明电2
2、01810号)国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知(国办发明电201812号)XX市实施中华人民共和国突发事件应对办法办法XX市突发事件总体应急预案XX市重大动物疫情应急预案XX市x区突发事件总体应急预案等法律、法规、规范性文件,结合本区实际,制定本预案。1.3 工作原则(1)坚持党委领导,政府主导。在区委领导下,区人民政府做好突发重大动物疫情应急处置工作,组织扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情,各有关部门按照预案规定,在各自职责范围内做好疫情应急处置有关工作。(2)坚持人民至上、生命至上。把保护人民生命安全放在首位,牢固树立安全发展理念,强化底线思维,把满足人民群众日益增长的美好
3、生活需要作为应急管理工作的出发点和落脚点,全面提高公共安全保障能力。(3)坚持快速反应、果断处置。区人民政府及其有关部门要依照有关法律、法规,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、响应机制和程序,提高突发重大动物疫情应急处置能力;发生突发重大动物疫情时,区人民政府要迅速做出反应,采取果断措施,及时控制和扑灭疫情。(4)坚持预防为主、防治结合。贯彻预防为主的方针,落实各项防控措施,做好应急储备工作,定期开展技术培训和应急演练,加强疫情监测和预警预报,对各类可能引发突发重大动物疫情的风险要及时分析、预警,做到早发现、快行动、严处置。(5)坚持科学应对、依法治理。开展重大动物疫情风险评估,进一步规范染
4、疫动物扑杀和无害化处理工作,强化监测、免疫、流行病学调查、消毒、检疫和监督等措施,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范突发重大动物疫情的意识,实现重大动物疫情防治工作的科学化、规范化Q1.4 适用范围本预案是本区应对重大动物疫情的专项应急预案,适用于本区行政区域内突然发生一、二、三类动物疫病,给养殖业生产安全造成严重威胁、危害以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的重大动物疫情的监测预警、应急处置和事后恢复生产等工作,以及本市其他区和国内其他地区发生重大动物疫情时的预警响应。1.5 疫情分级按照XX市重大动物疫情应急预案规定,根据重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围,将重大动物疫情由高到低划
5、分为I级(特别重大)、11级(重大)、M级(较大)、IV级(一般)。1.5.1 有下列情形之一的,为I级动物疫情:(1)在21日内,多数省份发生非洲猪瘟疫情,且新发疫情持续增加、快速扩散,对生猪产业发展和经济社会运行构成严重威胁。(2)在21日内,本市和北京市、河北省有10个以上区县发生高致病性禽流感疫情,或本市有10个以上区连片发生高致病性禽流感疫情。(3)在14日内,包括本市在内的5个以上省份发生严重口蹄疫疫情,且疫区连片。(4)在21日内,包括本市在内有2个以上省份发生小反刍兽疫疫情;或者在本市3个以上的区发生疫情。(5)动物暴发疯牛病等人畜共患病发生感染人的病例,并继续大面积扩散蔓延。
6、(6)农业农村部认定的其他特别重大动物疫情。1.5.2 有下列情形之一的,为11级动物疫情:(1)在21日内,包括本市在内的9个以上省份发生非洲猪瘟疫情,且疫情有进一步扩散趋势。(2)在21日内,本市有20个以上疫点或者5个以上、10个以下区连片发生高致病性禽流感疫情。(3)在14日内,本市有5个以上区发生口蹄疫疫情,或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。(4)在21日内,本市2个以下(含)区发生小反刍兽疫疫情。(5)在一个平均潜伏期内,猪瘟、新城疫疫点数达到30个以上。(6)我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等动物疫病又有发生,或我国尚未发生的疯牛病、非洲马瘟等疫病传入或者发生。(7)在一个平均潜伏期内,
7、布鲁氏菌病、结核病、猪链球菌病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行,波及全市范围,或其中的人畜共患病发生感染人的病例,并有继续扩散的趋势。(8)农业农村部或市农业农村委认定的其他重大动物疫情Q1.5.3 有下列情形之一的,为11I级动物疫情:(1)在21日内,包括本市在内的4个以上、9个以下省份,或包括本市在内的3个相邻省份发生非洲猪瘟疫情。(2)在21日内,本市2个以上区发生高致病性禽流感疫情并且发生疫情的区数量未达到11级动物疫情级别的,或疫点数达到3个以上、20个以下。(3)在14日内,本市2个以上、5个以下区发生口蹄疫疫情,或疫点数达到5个以上。(4)在一个平均潜伏期内,本市5个以上
8、区发生猪瘟、新城疫疫情,或疫点数达到10个以上、30个以下。(5)在一个平均潜伏期内,本市5个以上区发生布鲁氏菌病、结核病、猪链球菌病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病呈暴发流行。(6)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌种、毒种发生丢失。(7)市农业农村委认定的其他较大动物疫情。1.5.4 有下列情形之一的,为IV级动物疫情:(1)在21日内,包括本市在内的4个以下省份发生非洲猪瘟疫情。(2)高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在本市1个区内发生。(3)布鲁氏菌病、结核病、猪链球菌病、狂犬病、炭疽等以及其他二、三类动物疫病在本市1个区内呈暴发流行Q(4)市农业农村委认定的其他一般
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