履职行权规程.docx

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1、编号权力类型行政裁决实施主体市水务局事项名称水事纠纷裁决履职依据【法律法规】1 .中华人民共和国水法第十八条、。第四十六条、第五十六条、第五十七条、2 .中华人民共和国水土保持法第四十六条不同行政区域之间发生水土流失纠纷应当协商解决；协商不成的，由共同的上一级人民政府裁决。3 .取水许可和水资源费征收管理条例第四十六条第三款上一级水行政主管部门或者流域管理机构发现越权市批、取水许可证核准的总取水量超过水量分配方案或者协议规定的数量、年度实际取水总量超过下达的年度水量分配方案和年度取水计划的,应当及时要求有关水行政主管部门或者流域管理机构纠正。【三定规定】秦办字（2019）31号第五条履职流程办

2、理环节办理内容办理时限责任科室受理公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料（申请人及被申请人的基本情况，申请裁决的要求和理由，有关证据材料，申请的日期等），一次性告知补正材料。水库移民工作科审查通知争议的申请人及对方当事人，并要求对方当事人在规定的期限内提交答辩书及有关证据材料。有关部门组织公开听证，由当事人双方当面陈述案情，进行辩论、举证、质证，以查明案情。水库移民工作科裁决根据事实和法律、法规做出裁决，制作并向双方当事人送达的裁决书（说明裁决的理由和依据，并告知当事人能否向法院起诉的权利及行使诉权的期限）水库移民工作科执行裁决生效后，争议当事人应当自觉履行。水库移民工作科办理渠道

3、窗口办理，网上办理是否容缺办理所需资料申请书、证据材料追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1 .对符合条件的权属争议裁决申请不予受理、裁决的；2 .对不符合法定条件的权属争议裁决申请受理、裁决的；3 .因裁决不当给行政相对人造成损失的；4 .没有法律和事实依据进行行政裁决的；5 .符合听证条件、当事人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；6 .在裁决工作中玩忽职守、滥用职权的；7 .在行政裁决过程中发生腐败行为的；8 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。监督方式1 .业务咨询：2 .投诉举报电话：3 .纪检监察投诉：市纪委驻市水务局纪检组

4、，电话：法定救济途径1 .不服许可决定自知道该具体行政行为之日起六十日内向市政府申请行政复议。2 .不服许可决定应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出向海港区人民法院提起行政诉讼。备注编号权力类型行政裁决实施主体市水务局事项名称违反河道管理条例经济损失处理履职依据【法律法规】1.中华人民共和国河道管理条例笫四十七条对违反本条例规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求县级以上河道主管机关处理。受害方也可以直接向人民法院起诉。当事人对河道主管机关的处理决定不服的，可以在接到通知之日起，15日内向人民法院起诉。【三定规定】秦赤字（2019）31号第五条履职流程办理环节办理内

5、容办理时限责任科室受理公示申请条件、法定期限、需要提供的申请书及其他资料（申请人及被申请人的基本情况，申请裁决的要求和理由，有关证据材料，申请的日期等），一次性告知补正材料。河湖运行科审查通知争议的申请人及对方当事人，并要求对方当事人在规定的期限内提交答辩书及有关证据材料。有关部门组织公开听证，由当事人双方当面陈述案情，进行辩论、举证、质证，以查明案情。河湖运行科裁决根据事实和法律、法规做出裁决，制作并向双方当事人送达的裁决书（说明裁决的理由和依据，并告知当事人能否向法院起诉的权利及行使诉权的期限）河湖运行科执行裁决生效后，争议当事人应当自觉履行。河湖运行科办理渠道窗口办理，网上办理是否容缺办

6、理所需资料关于违反河道管理条例经济损失处理的申请追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合条件的权属争议裁决申请不予受理、裁决的；2 .对不符合法定条件的权属争议裁决申请受理、裁决的；3 .因裁决不当给行政相对人造成损失的；4 .没有法律和事实依据进行行政裁决的；5 .符合听证条件、当事人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；6 .在裁决工作中玩忽职守、滥用职权的；7 .在行政裁决过程中发生腐败行为的；8 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。监督方式1 .业务咨询：2 .投诉举报电话：3 .纪检监察投诉：市纪委驻市水务局纪检组，电话：

7、法定救济途径1 .不服许可决定自知道该具体行政行为之日起六十日内向市政府申请行政复议。2 .不服许可决定应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出向海港区人民法院提起行政诉讼。备注编号权力类型行政确认实施主体市水务局事项名称水电站安全生产标准化达标评级管理履职依据【法律法规】1.水利部关于印发农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）的通知第三条各级水行政主管部门负责农村水电站安全生产标准化达标评级管理和监督。2.水利部关于印发农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）的通知笫九条水利部安全生产标准化评审委员会负责农村水电站安全生产标准化一级评审的指导、管理和监督，具体工

8、作由水利部农村水电及电气化发展局承担。各省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门可结合实际制定本地区评审细则，开展农村水电站安全生产标准化二级、三级的评审工作。【三定规定】秦办字（2019）31号第五条履职流程办理环节办理内容办理时限责任科室受理公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请材料。农村水利水电水保科审查审查申报材料，符合要求的，组织专家对申请的生产经营单位进行现场评审。农村水利水电水保科决定做出申请人是否通过确认的决定；不符合要求的，应当书面通知申请人。农村水利水电水保科办理渠道窗口办理，网上办理是否容缺办理所需资料农村水电站安全生产标准化评级申请表、农村水

9、电站安全生产标准化自评报告追责情形因不履行或不正确履行行政职贲，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应贲任：1 .对符合受理条件的行政确认申请不予受理；2 .对不符合条件的受理、办理的情形；3 .未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以确认的不予确认，或者对不应确认的予以确认；4 .在审查过程中玩忽职守、滥用职权的；5 .在行使行政权力过程中发生腐败行为的；6 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。监督方式1 .业务咨询：2 .投诉举报电话：3 .纪检监察投诉：市纪委驻市水务局纪检组，电话：法定救济途径1 .不服许可决定自知道该具体行政行为之日起六十日内向市政府申请行政复

10、议。2 .不服许可决定应当自知道或者应当知道作出行政行为之日是六个月内提出向海港区人民法院提起行政诉讼。备注编号权力类型行政确认实施主体市水务局事项名称取水申请批准文件、取水许可证真伪确认.履职依据【法律法规】1.中华人民共和国水法（1988年1月21日主席令第六十一号，2016年7月2日修改）第六十条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构及其水政监督检查人员履行本法规定的监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料；（二）要求被检查单位就执行本法的有关问题作出说明；（三）进入被检查单位的生产场所进行调查；（四）责令被检查单位停止违反本法的行为，履行法定

11、义务。2.取水许可和水资源费征收管理条例（2006年2月21日中华人民共和国国务院令第460号公布，2017年3月1日修改）第五十条申请人隙瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的，取水申请批准文件或者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五十六条伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的，责令改正，没收违法所得和非法财物，并处2万元以上10万元以下罚款；构成犯尊的，依法追究刑事责任。【三定规定】奏办字（2019）31号第五条履职流程办理环节办理内容办理时限责任科室受理公示依法

12、应当提交的材料；一次性告知补正材料;依法受理或不予受理取水申请批准文件、取水许可证真伪确认申请材料。水资源与节水科审查审核取水申请批准文件、取水许可证，对其真实性进行确认。水资源与节水科决定做出申请人取水申请批准文件、取水许可证真伪确认的决定。水资源与节水科办理渠道窗口办理，网上办理是否容缺办理所需资料取水申请批准文件、核发的取水许可证、取水申请批准文件、取水许可证真伪确认申请书追费情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1 .对符合受理条件的行政确认申请不予受理；2 .对不符合条件的受理、办理的情形；工未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，

13、对应当予以确认的不予确认，或者对不应确认的予以确认；4 .在审查过程中玩忽职守、滥用职权的；5 .在行使行政权力过程中发生腐败行为的；6 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。监督方式1 .业务咨询：2 .投诉举报电话：3 .纪检监察投诉：市纪委驻市水务局纪检组，电话：法定救济途径1 .不服许可决定自知道该具体行政行为之日起六十日内向市政府申请行政复议。2 .不股许可决定应当自知遒或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出向海港区人民法院提起行政诉讼。备注编号权力类型行政确认实施主体市水务局事项名称水土流失危害确认.履职依据【法律法规】中华人民共和国水土保持法实施条例笫三十三条由于发生不可抗拒

14、的自然灾害而造成水土流失时，有关单位和个人应当向水行政主管部门报告不可抗拒的自然灾害的种类、程度、时间和已采取的措施等情况，经水行政主管部门查实并作出不能避免造成水土流失危害”认定的，免予承担责任。【三定规定】奏办字（2019）31号第五条履职流程办理环节办理内容办理时限责任科室受理公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理水土流失危害确认批准文件。农村水利水电水保科审查审核水土流失危害确认申请批准文件。农村水利水电水保科决定做出申请人水土流失危害确认批准文件、水土流失危害确认的决定。农村水利水电水保科办理渠道窗口办理、网上办理是否容缺办理所需资料关于申请作出“不能避免造成水土流失危害”的认定追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合受理条件的行政确认申请不予受理；2 .对不符合条件的受理、办理的情形；3 .未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以确认的不予确认，或者对不应确认的予以确认；4 .在审查过程中玩忽职守、滥用职权的；5 .在行使行政权力过程中发生腐败行为的；6 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。监督方式L业务咨询：2 .投