龙湖区水利发展“十三五”规划1水利发展“十二五”回顾与总结.docx
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1、龙湖区水利发展“十三五”规划1水利发展“十二五”回顾与总结1.1 取得的成就“十二五”期间,我区水利建设项目累计完成投资约50883万元,其中:防洪减灾工程2宗、水生态环境保护工程3宗,成为我区水利建设史上投资力度最强、建设规格最大、为民办实事最多、工作成效最好的时期,水利建设在龙湖区经济社会发展历程中再次镌刻上了明亮印记。具体工程项目完成情况如下:(一)防灾减灾工程完成投资36364万元。其中:上蓬围江堤达标加固工程10123万元,汕头大围达标加固工程(龙湖段)26241万元。上蓬围江堤达标加固工程。加固堤防总长为23.950公里,穿堤涵闸7宗,工程自2009年8月10日开工建设,2013年
2、1月31日完成工程建设任务,2013年10月25日通过合同工程验收,累计完成工程投资10123万元,工程经过多年的正常运行使用,达到设计要求,并经受去年“8.17”强降雨、天兔”强台风的考验,工程建设达到预期目标。汕头大围达标加固工程(龙湖段)。加固堤防全长23.822公里,其中:由下蓬围梅溪河左岸堤防应急工程7.081公里、下蓬围海堤及新津河堤防应急工程16.741公里。工程于2010年10月28日开工建设,2015年12月16日通过合同工程完工验收。累计完成堤围加固23.822,累计完成工程总投资26241万元。工程经过1年多的正常运行使用,达到设计要求,工程建设达到预期目标。(二)水生态
3、环境保护工程完成投资约4395万元。其中:龙湖区新溪镇小型农田水利示范镇1130万元,民生水利工程1195万元,龙湖区“百河千沟万渠大整治”2070万元。新溪镇小型农田水利示范镇建设工程。建设项目在新溪镇西片灌区范围,主要是改造渠道5.63km,重建节制闸1座,新建节制闸2座,重建分水闸18个,重建桥涵12座,重建人行便桥21座,重建反虹涵1座,及改造3m机耕路,工程总投资1130.66万元。该项目于2013年3月31日开工建设,2015月10完成工程建设,累计完成投资月1130万元。2011年至2013年度民生水利工程。主要对水利沟渠进行整治,整治渠道总长37.7公里,累计完成投资约1195
4、万元。2014年至2015年度“百河千沟万渠大整治”工程。主要对水利沟渠进行整治,整治渠道总长66.5公里,累计完成投资约2070万兀O通过“十二五”规划期的建设,明显遏制水污染发展势头,全区水生态环境建设取得明显进展,解决农村饮水安全人口148万人,农村自来水普及率达到100%,万元GDP用水量下降为35.15m3,万元工业增加值用水量下降为16.49m3,水功能区水质达标率达到85%,城市饮用水源地水质达标率达到100%。表1龙湖区水利发展“十二五”规划主要指标完成情况表指标单位“十二五”规划目标2015年完成情况备注解决农村饮水不安全人口万人-防灾减灾工程宗22完成民小型农田水利示范镇1
5、1完成生水灌区续建配套和节水改造宗-利农业灌溉用水有效利用系数-节水灌溉面积万亩-新增小水电装机容量万kw-城市供水保障达标率%100100完成农村集中供水普及率%100不可比(2015年指标为农村自来水普及率)水用水总量亿m3-资源农业亩均用水量m3-利用工业用水量亿1峭-与海水利用量亿m3-保护水功能区水质达标率%-85增加万元GDP用水量?35.1535.15完成单位工业增加值用水量r113万元16.4916.49完成城市饮用水源地水质达标率%93.1100完成水土新增水土流失综合治理面积km2-保持水土保持修复面积km2-1.2 存在问题和薄弱环节工程项目前期工作程序环节复杂,相关服务
6、工作跟不上。由于目前项目立项审批有诸多前置条件和程序要走,程序环节特别复杂;加上项目立项大多涉及多部门、多专业,协调难度大,审批立项周期较长,前期推进工作相对较为被动。项目储备不足,拆迁难度大,设计变更多,建设计划无法按期实施。目前由于诸多因素,导致规划项目前期工作滞后,项目储备不足,与社会经济发展不相符。项目实施过程设计变更、征地拆迁和资金到位等诸多因素影响,已动工的项目个别进度相对较慢,导致工程进度缓慢。地方经济困难,自筹配套资金压力较大。我区列入省、市民生水利重点建设项目较多、投资巨大,且多为公益性项目。项目投资建设主要靠省、市补助,区县级财政较为困难,地方自筹配套压力较大,资金缺口大。
7、2水利发展与改革面临的形势和要求2.1 面临形势党的十八大提出了建设生态文明的治国方略,水生态文明是生态文明建设的重要组成部分。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,党的十八大提出了必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国。“十三五”期间,我区水利发展规划的工作重点是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照省“生态引领,均衡发展”要求继续推进梅溪河、新津河、外砂河等主要江河的治理,全面打造安全高效,保
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