阿拉善右旗2020年耕地地力保护补贴工作实施方案.docx

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1、阿拉善右旗2020年耕地地力保护补贴工作实施方案2020年我旗为全面落实耕地地力保护补贴工作，根据内蒙古财政厅关于提前下达2020年中央财政耕地地力保护补贴资金的通知（内财农（2020）115号）、阿拉善盟财政局关于下达2020年中央财政耕地地力保护补贴资金的通知（阿财农（2020）224号）文件精神，结合我旗实际，特制订本方案。一、基本思路以绿色生态为导向全面推开耕地地力保护补贴工作，使其由激励性补贴向功能性补贴转变、由覆盖性补贴向环节性补贴转变。通过政策引导，加快培育新型经营主体、培养新型职业农民，有利于促进粮食适度规模经营，推动农业生产加快进入规模化、产业化、社会化发展轨道。二、重点工作

2、2020年上级财政部门下达阿右旗耕地地力保护补贴资金总量为210万元，补贴标准对纳入补贴范围的耕地平均补贴发放。1、补贴对象。原则上为拥有耕地承包权的种地农民。2、补贴要求。享受补贴的农民对耕地保护负有一定的义务要求。已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等改变用途的耕地，以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不得给与补贴；3、补贴范围。根据农民耕地的保护程度，对种植玉米、苜蓿、小麦、葵花、棉花、谷草、青贮饲草、茴香、瓜类、中药材等作物的耕地；因种植结构性调整休耕的耕地；2018、2019年实施高产苜蓿项目的耕地不予补贴。4

3、、补贴方式。补贴资金通过“一-h通”方式直接补贴到户，切实保护种地农民的利益。三、保障措施（一）加强组织领导。阿拉善右旗耕地地力保护补贴工作领导小组，加强对耕地地力保护补贴工作的组织领导，加强协调配合，明确职责分工。旗财政部门负责资金监管和发放，落实相关工作经费，保障各项工作有序推进。农科部门负责数据采集，面积核实，统计汇总。各苏木镇负责补贴面积的统计、核实和公示等工作，做好政策解释及信访维稳工作。（二）加强政策宣传。旗农科局及各苏木镇、嘎查村采取多种形式，宣传农业支持保护补贴工作的主要内容和工作步骤，使国家政策深入人心，改革内容人人知晓。（三）加强补贴面积审核登记。补贴面积审核登记工作由农科

4、局负责，各苏木镇配合。一是各苏木镇要根据补贴政策要求和二轮承包土地面积情况，补贴面积到户情况登记与核实工作。要求在登记造册上报补贴面积前，必须先在各嘎查张榜公示，并留存影像资料备查，做到实事求是，不弄虚作假。公示时间不少于5天；二是公示无异议后，各苏木镇要将本辖区内补贴到户清册及汇总表经苏木镇、嘎查主要领导签字盖章后报旗农科局审核后，做好补贴系统录入工作。三是农科局将审核后的补贴到户清册及汇总表上报旗财政局；四是旗财政局按相关要求将补贴资金发放到位。（四）加强监督检查。补贴资金发放做到“四到户、四不准”，即政策宣传到户、底册编制到户、张榜公示到户、资金发放到户；不准虚报冒领、不准截留、挤占和挪

5、用、不准违规发放、不准拖延发放时间。旗财政、农科部门组成检查组，不定期的对各苏木镇进行监督检查，重点检查补贴清册是否齐全，补贴面积认定是否规范、政策宣传是否至U位、资金兑付是否及时等，坚决杜绝骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业支持保护补贴资金或违规发放补贴资金的行为。在对补贴实施过程中，参与骗取补贴资金或不履行监管职责造成财政资金损失的相关人员，要依法依规严肃处理。阿拉善右旗2020年耕地地力保护补贴工作领导小组成员名单为切实加强对耕地地力保护补贴工作的指导，确保高标准、高要求、高质量地完成此项补贴工作任务，经研究决定成立阿拉善右旗2020年耕地地力保护补贴工作领导小组,领导小组成员如下:组长：图布新旗人民政府副旗长副组长：阿荣旗财政局局长、阿拉腾朝格苏木党委书记柒拾陆旗农科局局长成员：潘存军旗发改委主任魏玉清旗统计局局长李化金旗发改委副主任、粮食局局长秦巴特尔巴丹吉林镇党委副书记、镇长叶盼雅布赖镇党委副书记、镇长布和阿拉腾敖包镇党委副书记、镇长韩国峰曼德拉苏木党委副书记、苏木达叶斌玉塔木素布拉格苏木党委副书记、苏木达王强元阿拉腾朝格苏木党委副书记、苏木达李铁军巴彦高勒苏木党委副书记、苏木达梁建忠旗农业综合开发中心主任领导小组负责耕地地力保护补贴工作的组织领导小组办公室设在旗农科局（农开中心），负责日常工作