街道抓实“五社联动”引领+激活基层治理新动能.docx

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1、松台街道抓实“五社联动引领激活基层治理新动能鹿城区松台街道位于温州市中心城区，下辖12个社区，总人口10.04多万人，拥有“江心屿”“九山湖”“松台山”等多个名胜景点，旅游资源十分丰富。近年来，松台街道相继创成全国示范性老年友好型社区、全国敬老文明号、省级老年电大示范教学点等省级以上金名片，获评全市老年友好样板街道和全市老年友好样板社区等多项荣誉。长期以来，松台街道积极探索“以社区为平台、以社会工作专业人才为支撑、以社会组织为载体、以社区志愿服务队伍为依托、以社会慈善资源为助推”的“五社联动”机制，围绕整合资源阵地、开展试点创新、汇聚各方参与的三大着力点，大力推进“五社联动+松台特色”的基层治

2、理新模式，化“被动组织”为“主动服务”，变“单向管控”为“共同治理”，为基层治理生态圈注入新鲜动能，形成了“共建共治共享”的现代社区建设新样板。（一）是在整合资源征地中构建“五社联动”生态矩阵。一是全面排摸服务空间。松台街道以社区网格为切入点，充分挖掘辖区闲置资源，布局开工24个空间功能改建提升项目工程，新增“郭公爱吧”“水心怀老站”“百匠会客厅”等服务阵地。二是精心培育社会组织。依托街道社工站挖掘社区资源和专业人士，引导组建、助力孵化本土社会组织，通过周活动、月服务、季特色、终评选等机制，监督督促街道备案管理的222个各类社会组织不断提升服务能力，其中以“益荟社工”“温州爱心屋”“吾是义工队

3、”为代表的社会组织团队，常期活跃在便民服务、矛盾调解、反诈宣传等多个社区治理方面。三是持续激发社工活力。松台街道搭建“社区网格+社会组织”“社区工作者+社会工作者”“街道社工站+社工服务团队”的基层三结对体系，多次组织结对双方开展业务互学、资源共享、经验交流等提升锻炼，街道社工证报考率、持证率连年激增，中级社工证持证人员不断攀升，整体社工队伍专业素质得到大幅提升。（二）是在开展试点创新中提升“五社联动”服务动力。一是全区首创社区基金。松台街道社区公益基金着力破解社区发展资金周转难的困境，主要投入社区基层治理、老年友好建设、儿童友好建设和困难帮扶四方面，已吸引辖区两新企业、爱心人士、其他社会组织

4、、基金会等不同群体捐款达200万元，已为辖区改造提升1家街道养老服务中心、10家社区居家养老服务照料中心和7家邻里食堂提供资金支持。二是盘活资产促进增收。松台街道主动对接市级部门，争取辖区闲置国有房产使用权，建强社区基层治理阵地。如桂柑社区盘活市卫健委下属337平米的闲置国有资产，通过引进社区志愿者团队和专业社会组织，根据群众需求打造集便民服务、共享自习室、健康医养、红色驿站、民情工作室等8大功能区为一体的惠民综合体，在为小区居民提供低偿、便捷的服务的同时提高社区创收。三是创新打造文旅项目。松台街道积极发挥社会组织的能动力和创新性，借力街道辖区“一山一岛一湖”山水文旅优势，协同开办全国首个戏曲

5、生活市集“九山书会大宋戏仓”，以现在流行的跨界合作的模式，通过“戏曲+”的方式，打造集戏曲文化、非遗手工、茶点咖啡、美食游乐于一体的九山书会梨园游乐场，在激活瓯越非遗文化、打造文旅标杆的同时，帮助社会组织和社区志愿团队亮相增收，激活“五社联动”整体活力。（三）是在汇聚各方参与中夯实“五社联动”自治力量。一是慈善品牌持续发力。近年来，松台街道深度打造“慈善+”品牌，挖掘“爱心驿站”特色、打响“复兴亭”“水心亭”“社区基金会”等特色慈善品牌，深化“慈善一日捐”等全民性、常态化慈善活动，今年以来，注册志愿者400余人，参与捐款600逾人次，募集善款16万余元。二是志愿团队持续发力。松台街道持续深化志

6、愿服务能力提升工程，按照公共服务、矛盾调处、就业帮扶、基层自治等领域，开展社区志愿者体系化管理，积极培育具有松台特色的志愿者和志愿团队，如庆年坊社区打造“妈妈的味道”志愿团队连续9年免费提供爱心早餐，在传承温州传统美食的同时，连续9年免费为老年群体和特殊群众送上爱心早餐和关爱祝福。三是辖区居民持续发力。“五社联动”工作做的如何，具体看的是居民感受反馈。松台街道不断深化“五社联动”模式创新，辖区居民在满意度和幸福感不断提升的同时，也自发融入社区基层治理体系当中，社区基金会捐款络绎不绝，“楼栋长”“调解员”“夜巡队”等公益岗位人人争先，志愿服务向楼栋延伸，热心居民通过“邻帮邻”“门对门”“户连户”等形式积极参与社区志愿服务，日均志愿服务达20余场，居民纠纷经常不出小区就已得到解决，街道整体文明氛围更加浓厚。