市行政审批局2023年工作总结和2024年工作谋划(20240109).docx
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1、市行政审批局2023年工作总结和2024年工作谋划2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委市政府各项工作部署,持续推动行政审批“简而再简”,加快打造全省“办事最便捷”城市,现就今年工作总结和明年工作谋划汇报如下:一、2023年工作完成情况(一)深化行政审批制度改革。高质高效完成市、县两级行政许可事项清单(2023年版)修订工作,市本级编列行政许可事项436项。有序开展全市行政许可实施规范认领和办事指南编制工作,对省级已发布的319项许可事项“应领尽领、应编尽编”。全省率先开展容缺受理改革试点,出台南通市政务服务事项容缺受理实施办法(试行),公布第一批可容缺
2、受理事项清单,覆盖26个部门139项事项,材料容缺率达32.13%。试点梳理告知承诺改革扩容建议清单,覆盖涉企经营许可类13项,项目投资审批类10项,形成全省样板。深化”一件事一次力、”改革,实现开网约车、灵活就业等18项“一件事”全市域全程网办,“标准化+一件事”获省政务办推介。完善证照“套餐力、”模式,建设“需求导向、自由组合”的一体化申办平台,延伸联动“员工录用”“灵活就业登记”等创业相关“一件事加强赋权事项管理,规范完成省级开发园区赋权事项下放协议签约工作。(二)加强“一网通办”体系建设。持续拓展“不见面”审批模式,已覆盖99.8%的政务服务事项。做精做优南通政务服务旗舰店,新增“审批
3、前延服务企业电子印章”等特色服务,启东市寅阳镇建成全市首个镇级网上综合旗舰店。加速电子证照跨层级应用,实现市级46类证照、县级75类证照免于提交、调用共享。先行开展长三角电子证照应用试点,聚焦不动产、公积金、医保、公共资源交易等领域,推动市级20类、县区级30类证照跨区域互认共享。加强“互联网+监管”,检查实施清单总数达1117条,监管行为认领率100%,风险预警线索处办反馈率100%。创新CA数字证书“一证通行”举措,依托市电子印章平台,完成人社、医保、公积金等领域8.4万多张企业CA数字证书互认互通工作,做法被国办作为政务服务效能提升典型经验案例全国推介。(三)创新商事制度优化举措。试点推
4、行经营主体注销“1+N”证照联办改革,推动实现营业执照和多类涉企经营许可注销便捷办、集成办、一次办。加大电子营业执照推广力度,已在市县一体化政务服务管理平台、“南通百通”等12个本地平台接入应用。上线企业登记档案网上查询系统,实现登记电子档案查询、下载、打印全程“不见面:联合南京银行在全省率先推出“电子营业执照+电子印章”组合开户服务,支持数字证章一体化调用,实现“掌上开户”。联合11个市级部门出台“个转企”改革政策包,为个体工商户直接转型集成提供简化许可、税费优惠、公益法援等全方位支持。全域落地长三角“一网通力、”远程虚拟窗口,实现与上海61个内资企业登记事项“跨域通办目前,我市实有经营主体
5、XX万户,其中企业34.98万户。今年I-IO月,新增经营主体XX万户,增长17%;新增企业4.71万户,增长42.3%。(四)提高项目审批链条效率。联合印发关于服务工程建设项目早开工的若干措施,全市域推行“桩基先行许可”、施工许可“一证办理”等工程项目审批制度创新举措。优化市区房地产项目审批服务,房地产项目28个工作日可获得桩基施工许可、43个工作日可获得主体工程施工许可。全链提速新、扩建化工项目审批,推出备案预审联审提速、环评总量平衡后置等五项优化举措。联合扩展规划环评与项目环评联动试点,试点园区扩大至9家,累计为249个项目精简报批成本。规范全市项目“前延”审批服务工作机制,今年已服务7
6、6个项目“拿地即开工:畅通“保交楼”项目竣工验收备案衔接机制,协同实现单栋住宅“先行验收、先行竣工验收备案、先行交付“,保障9个项目5800家住户有序收房。优化行政审批网上中介超市,贯通省市平台,联通招投标代理等重点数据,目前共进驻各类中介机构644家。(五)优化政务服务办事体验。全国首批开展“我陪群众走流程”、政务服务体验员”试点,创新政务服务沉浸式督查机制,从用户角度全方位检验办事便利度,推动政务服务事项办理时限压缩度达95.1%,即办事项率达87.4%o开展“万事好通政务通”应用场景实景式体验督察活动,联合11家部门和单位集成打造9个政务环境提升场景,主动邀请人大代表、政协委员等社会各界
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