市科学技术局2023年工作总结和2024年工作要点(20240109).docx

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1、市科学技术局2023年工作总结和2024年工作要点今年以来，市科技局全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实中央、省委、市委关于科技工作的部署和要求，牢牢把握高质量发展首要任务，深入实施创新驱动发展战略，扎实推进科技“融湾”“融深”，科技有力有效支撑经济社会高质量发展。一、2023年全市科技工作基本情况（一）科技创新体系建设取得新成效一是聚焦产业发展和技术攻关，构建“国家级重大科技创新平台分支机构+省（重点）实验室+市重点实验室”实验室体系，持续提升我市基础与应用基础研究能力。木本油料资源利用国家重点实验室岭南联合实验室、岭南现代农业科学与技术广东省实验室X

2、X分中心、国家植物航天育种工程技术研究中心XX创新研究院加快发展，助力我市灯塔盆地全力创建国家农高区。省市共建脊柱脊髓功能重建工程技术与材料广东省重点实验室获批3项国家自然科学基金项目和3项中国博士后科学基金面上资助项目，科技助力民生健康改善。加快省、市重点实验室布局建设，景旺电子科技（龙川）有限公司申报的2024年省技术攻关类重点实验室有望获批认定，新认定了XX市古生物研究与保护重点实验室、XX市功能性保护薄膜材料重点实验室等3家市级重点实验室，市级重点实验室达15家，为增强产业链供应链自主可控能力提供重要支撑。二是聚焦“双区”科技成果转化地打造，全力构建“双区研发一XX孵化一XX产业化”协

3、同创新体系，引导湾区科技成果转化落地。持续开展XX科技企业“湾区高校行”系列科技成果对接活动,先后举办科技成果对接活动16场次，累计共256家企业参加对接活动，促成54项成果落地。建设“智汇+”XX成果转移转化公共服务平台，先后对接服务企业65家，收集企业技术需求78项，推介科技成果Ill项，促成科技成果落地转化33项，带动企业年新增产值9000多万元。面向湾区成功举办第二届XX市创新创业大赛，吸引253个项目报名参赛，大赛评出一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名，优秀奖8名。如，获得企业组一等奖项目“新型碳捕集工业环保处理技术”，项目通过首创的碳捕集分离膜材料及核心处理设备，为工业及能源企业提

4、供系统化的碳减排、碳中和技术解决方案。如，获得初创组一等奖项目“跨维度光束编辑技术及其产业化”，项目从事光束编辑器件、光束编辑仪器的研发，属于卡脖子技术。（二）科技创新能力迈上新台阶一是建强科技创新主阵地，形成了以高新技术产业示范区和农业科技园区为两翼的区域创新格局。今年以来，我市鼓励引导技术、人才、项目等创新资源向东源集聚，推动东源县以“科技支撑生态文明”为主题，成功列入第二批国家级创新型示范县（市）建设名单。省级农业科技园区建设成效明显，源城区省级农业科技园顺利通过三年建设期满考核验收工作，同时，组织专家深入龙川县开展省级农业科技园区申报辅导，推动我市省级农业科技园区加速实现县域全覆盖。二

5、是聚焦培育战略科技力量，加快重大科创平台建设。XX市米粉产业技术研究院揭牌成立，打造集技术研发、成果转化、人才培养、企业孵化为一体的XX米粉产业科技创新服务平台，助力XX米粉产业高质量发展。国家植物航天育种工程技术研究中心XX创新研究院创建XX特色水稻新品种“万绿华晶粘”，实现“制种+产粮”的无缝衔接。鹏城实验室XX节点获批2023年广东省博士工作站建设。广晟广科稀土永磁创新研究院获2项“十四五”国家重点研发（稀土新材料专项）及1项省重点研发专项。三是夯实企业科技创新主体地位，持续壮大科技企业集群。围绕市委市政府提出的2023年高企存量达380家、科技型中小企业入库400家的目标任务，采取“一

6、对一”的政策宣讲和业务培训辅导等措施，构建了以高企重新认定企业为主体、科技型中小企业为后备军的梯次培育体系。全市共组织申报高新技术企业认定150家，全市高企存量预计在全省排第15位，在粤东西北地市预计排第6位；完成科技型中小企业评价入库434家，在全省排第13位，在粤东西北地市排第4位。2022年度全市R&D投入为XX亿元，R&D占GDP比重为0.64%,在粤东西北地区排第7位。（三）科技赋能经济社会发展实现新突破一是充分发挥科技计划项目引导作用，赋能产业发展提质增效。组织实施2022、2023年省大专项项目，围绕创新能力建设，支持科技企业、高校院所等企事业单位实施省大专项项目97项，安排省科

7、技专项支持资金XX万元，助力关键共性技术攻关和科技成果转化。项目的实施，推动了岭南现代农业科学与技术广东省实验室XX分中心等重大科研平台建设，成立了XX市农业知识产权运营服务中心、“智慧+”成果转移转化服务平台，进一步优化科技创新服务环境，提升科技创新支撑能力。二是高位推进科技支撑服务“百千万工程”和乡村振兴。出台XX市科技支撑“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案（试行），推荐申报省级创新型专业镇4家。充实建强农村科技特派员队伍，精准对接县镇村科技需求，积极探索项目化服务“三农”机制，面向全市农业企业及专业合作社征集农业技术需求，遴选35个项目选题，面向全市农村科技特派员

8、征集解决方案,择优30项，通过“揭榜挂帅”方式交由特派员团队予以“订单式”解决。鼓励农村科技特派员常态化服务“三农”，2023年我市农村科技特派员深入我市广大农业农村生产一线开展技术指导、技术培训等服务180余次,服务企业、合作社等机构约80家，引进新品种、推广新技术40项，农村科技特派员服务“三农”累计新增产值超X亿元，有力支撑“百千万工程”高质量发展。我市农村科技特派员工作做法在2023年广东省农村科技特派员助力“百千万工程”工作部署会上作经验介绍,广东广播电视台对我市农村科技特派员工作进行了专题采访，相关经验做法在新华网、广东新闻联播报道，为全省乃至全国深入实施农村科技特派员制度提供了可

9、复制、可推广的XX经验、XX模式、XX方案。三是加快构建孵化育成体系，带动行业中小企业聚集孵化、融通创新。开展全市孵化载体运营情况调研，成功引入华科城等大湾区高水平科技企业孵化载体运营单位，进一步提升我市孵化载体运营管理水平。目前，全市有国家级科技企业孵化器3家、省级科技企业孵化器3家，有国家级众创空间2家、省级众创空间3家、市级众创空间2家，孵化场地面积达6.6万平方米，在孵企业330家。其中，进驻XX市高新区科技企业加速器的旭晟半导体等4个重点产业化项目正加速孵化。各孵化载体定期或不定期举行创业讲堂和科技宣讲会、论坛沙龙等赋能活动，先后举办了投资推介、成果对接、项目孵化签约等创新创业活动6

10、0余场次，极大丰富了创新创业氛围，进一步优化创新创业服务体系。四是系牢创新纽带，扎实推进省领导定点联系市县专班工作。2023年省领导定点联系市县14项重点工作任务整体进展顺利，年度目标基本完成，直接争取省级财政资金支持共XX亿，推动梅龙铁路XX（龙川）段建设完成新增投入XX亿。推动制定出台广东省东江流域生态环境保护财政激励政策实施方案（20222024年），进一步加速绿美XX建设；佗城景区成功评定为国家4A级旅游景区，成为我市生态文化旅游的重要增长点；建成了全省首个“三农”农村科技特派员一体化服务平台，有效助力乡村振兴；东源县成功入选全国第二批创新县（市）建设名单，县级区域创新能力进一步提升；

11、成功认定“广东省基础教育高质量发展实验区”，加快补齐教育事业短板；东源县岑田抽水蓄能项目、紫金县德润钢铁二期项目等项目实施保障要素得以解决，加快产业龙头企业发展壮大；河紫高速公路、古竹东江大桥等交通基础设施建设步伐进一步加快。省领导定点联系市县工作任务的实施，有效推动我市经济社会高质量发展。（四）科技创新生态打开新格局一是拓宽金融服务，科技信贷效能进一步发挥。修订完善XX市联合科技信贷风险准备金管理办法，举办了科技金融战略合作协议签约仪式暨政银企对接活动，累计撮合企业获得科技信贷融资达XX亿元以上，有力撬动金融资本进入科技创新领域。截至今年三季度末，全市科技型中小企业贷款余额XX亿元，同比增长

12、18.24%,获贷率达61.52%；高新技术企业贷款余额XX亿元，同比增长6.35%,获贷率达70.52%o二是汇聚人才力量，高层次科技人才引育成效明显。制定科创高层次人才项目实施方案市科学技术局“科创高层次人才助力XX高质量发展项目“实施方案，压实“一把手抓第一资源”责任。充分发挥省科技专项资金作用，以“项目+人才”形式引进创新人才团队2个。依托学术交流活动引才，开展了两期“院士杰青XX行”活动，邀请中国工程院李卫院士团队以及国家杰青、俄罗斯外籍院士闵永刚教授团队到XX调研，为XX高质量发展提供智力支撑。深入推进技术要素市场化配置改革，依托国家技术转移人才培养基地（广东）XX办学点，培训中级

13、技术经理人50人，着力破解我市技术转移人才缺乏问题。三是营造创新氛围，引导全社会增强科技创新意识。举办2023年全国科技活动周XX市活动，围绕科学知识普及、创新成果展示和对接、科普资源开放、科技成果惠民等方面开展十大专题科技活动。精心遴选我市9名选手参加广东省科普讲解大赛，推动我市代表队荣获省赛一等奖1名、三等奖3名、优秀奖5名，取得历史性突破，一等奖获得者东源县科技馆讲解员迟方圆代表广东省参加全国赛事获优秀奖,营造了“热爱科学、崇尚科学”的社会创新氛围。挖掘凝练我市高水平技术成果申报省科学技术奖，推荐III族氮化物的低温外延生长技术等6个项目申报省奖，有望填补我市省奖连续3年空白。二、存在的

14、问题在市委、市政府的正确领导下，我市科技创新工作取得了一定成绩，但也存在企业创新能力较弱、科创平台功能不强、科技人才资源紧缺等问题。三、2024年XX市科技工作计划（一）工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及省委十三届三次全会、市委八届六次全会精神，深入实施创新驱动发展战略，加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，扎实做好绿色科技文章，用科技创新成果助推产业生态化、生态产业化，以科技创新助力百县千镇万村高质量发展工程，推动XX加快实现绿色崛起。（二）主要预期目标2024年，力争全市高新技术企业存量达到385家、科技

15、型中小企业入库400家，力争培育省级新型研发机构1家，新认定市重点实验室3家以上。力争年度新增贷款额度达1.5亿元以上，引进培育创新创业团队1个以上，申报省级创新型专业镇1家以上。在县（区）示范建设一批农村科技特派员（团队）工作站，支持农村科技特派员围绕县镇村发展需求，开展技术攻关和科技成果转化，助力“百千万工程”高质量发展。（三）重点任务一是强化科技创新主体培育。实施创新型企业梯度培育、高新技术企业倍增和树标提质计划，建立高新技术企业培育三级库，推动科技型中小企业、高新技术企业、细分领域“单打冠军”企业等一批科技型企业发展壮大。二是提升基础与应用基础研究能力。构建“实验室+新型研发机构”的创

16、新支撑体系，聚焦新一代电子信息技术、生物医药、新材料、现代农业等领域组建实验室及高水平新型研发机构，推动重大科创平台提级增效。三是加强关键核心技术攻关。建立市场导向的科研项目立项机制，坚持“企业出题、政府选题、高校解题、平台答题”，探索科研项目攻关新机制，提升科研攻关的精准性和高效性。四是推动科技成果转移转化。发挥“智汇+”XX成果转移转化公共服务平台作用，扎实推进企业科技特派员工作，引导企业科技特派员与我市主导产业、企业对接，着力解决产业或企业关键共性技术难题。继续推动孵化载体提质增效,加快技术转移中心、中试基地建设，培养壮大技术经纪专业人才队伍，探索建设“科创飞地”，构建“双区研发一XX孵化一XX产业化”产业创新链协作模式，全面融入“双区”协同创新体系。五是完善科创金融服务体系。强化全链条金融支撑科技体系，鼓励金融机构持续创新科技信贷、科技保险、科技担保等金融产品和服务，做大做强知识产权质押融资，引导更多资本投入科技领域实现科