重庆市黔江区全面推深做实林长制行动方案2023—2027年任务分解表.docx

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1、重庆市黔江区全面推深做实林长制行动方案（2023-2027年）任务分解表序号重点任务主要内容责任单位联系人一、夯实“管绿”根基，建立健全林长制“五大体系”。1巩固提升组织运行体系巩固区、乡镇（街道）、村（社区）三级运行体系。着力提升林长办横向协调、纵向抓总作用，全面推行基层林长办标准化建设o细化落实各级林长责任区域和工作任务，建立完善林长履职跟踪提示、定期调度机制。深入推广林长+”联动工作机制。区总林长办、区林业局、区公安局、区检察院，各乡镇街道陈海燕2黄物落实法规制度体系贯彻落实林长制相关法律法规，提升林长制规范化、法制化水平。有序推进林长制相关配套制度运行评估和废改立工作。认真贯彻落实系列

2、市总林长令，确保林长制相关堵点、难点、痛点、焦点问题协调好、解决好、落实好。区林业局、区司法局陈海燕3优化完督查考核体系常态化开展林长制落实情况督查检查考核完善细化林长制绩效考核评价细则，并将考核结果纳入乡镇街道经济社会发展业绩考核。建立下级林长向上级林长年度述职制度，各乡镇街道每半年向上一级林长报告辖区林长制工作贯彻落实情况。优化完善林长制争先创优赛马比拼工作机制。区总林长办、区林业局、区考核办，各乡镇街道陈海燕4持续完善基层执行体系全面推行“一长三员”（村级林长、护林员、监管员、指导员）基层管护体系，压实末端末梢“最后一米”责任。提升网格护林员履职能力，建立“巡防护”一体多能护林员队伍，加

3、强尽责考核。网格化落实护林员巡护重点区域、重点线路、重点时段及巡护频次。区林业局、区公安局、区应急局，各乡镇街道龙小江李兴伟5落实“智Ji林长”支撑体系全面贯彻落实数字重庆建设工作部署，做好智慧林长”应用实践。指导区、乡镇（街道）、村（社区）三级林长按要求入网，高效推动“智慧林长一森林防火一件事”迁移工作。由点及面，全面融入重庆市三级数字化城市运行和治理中心，打造横向协同、纵向贯通的林长智治体系。区林业局、区公安局、区大数据发展局，各乡镇街道陈海燕龙小江二、显化“增绿”质效，筑牢长江上游重要生态屏障。6科学推进国土绿化深入开展国家储备林建设，适时推进国家森林城市创建。强化种质资源保护和利用，规

4、范优良乡土树种采种基地、林木良种繁育基地、保障性苗圃生产基地建设。按照市上年度任务分解，保质保量完成各年度营造林和国家储备林建设任务。区林业局、区发展改革委、区规划自然资源局、区农业农村委、区城市管理局、区水利局，各乡镇街道周江杨芙蓉7着力提升森林质量强化规划引领统筹，加快实施森林抚育、现有林改造、退化林修复、森林防火复合隔离带建设等营林任务，分类分步实施森林质量提升。结合松材线虫病防治和国家储备林基地建设，扎实开展森林抚育、退化林修复。按照市上年度任务分解，按时保质完成森林质量提升任务。区林业局，各乡镇街道周江全啜则酶三算护s斐v-、三11幽ffll太青las三HHs、环4nlt医然各W贫筋

5、量严1,1三fBS三、突出护绿重点，整体提升生态系统多样性稳定性持续性。9全面加强森林资源保护牢牢守住生态保护红线，实行最严格的生态保护红线管控制度o科学编制并实施全区林地保护利用规划，严格执行林地用途管制、定额管理和林地审核审批制度，严格控制林地转为非林地。严格保护天然林，强化公益林管护。严格保护天然林，强化公益林管护o科学编制实施全区湿地保护规划，加强湿地管理和保护，开展湿地生态修复，全面推广“小微湿地+”模式。区林业局、区规划自然资源局、区农业农村委、区城市管理局,各乡镇街道李兴伟孙文超10科学推进自然保护地体系建设结合国土“三调”数据和生态保护红线评估，加快推动自然保护地整合优化方案落

6、地实施，开展自然保护地勘界立标和总体规划编制，理顺自然保护地管理体制，分级行使监督管理职责。依法依规解决自然保护地历史遗留问题，扎实推进自然保护地内自然资源资产确权登记。区林业局，区规划自然资源局、区生态环境局，各乡镇街道孙文超四、激发“活绿”动力，加快推动生态美百姓富相统一。12深化集体林权制度改革全面推进集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，推动适度规模经营，促进林业发展和林农增收。鼓励国有林场等参与集体林权制度改革。有序推进国家储备林建设项目等集中流转林地的经营权不动产登记，探索林农按林地占地分配流转收益。积极开展森林、湿地、草原等林业碳汇产品开发。区林业局、区发展改革委、区规划自

7、然资源局、区生态环境局、区农业农村委，各乡镇街道李兴伟周江13大力发展生态富民产业坚持生态产业化、产业生态化，发展优势产业，融合壮大林业一二三产业。大力发展油茶、核桃等木本油料产业，积极发展蚕桑、中药材、茶叶、林果等特色经济林，规范引导森林旅游康养健康发展。创新多元化投入机制，鼓励国有企业、集体经济组织和民营企业等各种市场主体平等参与林业生产经营，完善流转补偿、劳务报酬、入股分红等利益分配机制，持续提高林农收益。区林业局、区发展改革委、区民政局、区卫生健康委、区文化旅游委、区农业农村委，各乡镇街道张仁鹏徐兵14积极开展林业碳汇产品开发推荐森林碳汇计量监测评估体系建设，将林业碳汇项目纳入碳市场交

8、易范围。着力提升重点生态功能区生态系统碳汇能力，协同开展森林、湿地等碳汇本底调查和碳储量评估。探索开展森林、湿地等林业碳汇项目开发交易，积极探索林业碳汇多种交易模式。有序推进森林分类经营。区林业局、区发展改革委、区规划自然资源局、区科技局、区农业农村委，各乡镇街道周江五、严格“守绿”举措，巩牢安全底线、生态红线。15打好松材线虫病疫情防控攻坚战全面落实第3号市总林长令部署，深入实施疫情精准检测、疫木集中除治、疫源封锁管控、健康森林保护、疫情防控保障“五大行动”，高效完成松材线虫病疫情防控五年攻坚行动计划各项既定任务目标。落实区县包乡镇、乡镇包村、村包小班三包模式，或者推行除治队3-5年绩效承包

9、模式，继续实行以奖代补政策。落实疫木无害化处置三见一诺闭环管理机制。学习借鉴纯林带状改培试点经验，优化林分结构。区重大林业有害生物防控指挥部成员单位,各乡镇街道杨进16坚决遏制大以上森林火灾发生持续落实第2号市总林长令精神，编制实施林区专项规划，统筹推进防灾减灾能力和森林质量双提升。强化防火物资装备储备，加大综合阻隔网、“以水灭火”系统建设力度，规范落实禁火令、封山令制度，严控火源进山入林，全面推广应用林火视频监控等智慧防火系统。加强区县综合应急救援队、国有林场森林山地消防专业队、乡镇（街道）半专业森林火灾扑救队伍以及村社森林火灾群众扑救队伍建设。坚持防灭一体，密切应急、林业、气象、农业、旅游

10、、民政、电力、通信、能源、公安等部门协同，强化预案管理，做实森林防火“十户联防”工作机制，实现严防早知快处、打早打小打了。区森防指成员单位，各乡镇街道龙小江巩固提升第1号市总林长令成果，学习借鉴重庆缙云山国家级自然保护区生态环境综合整治经验，坚决整改中央生态环境保护督察、森林督查等指出的问题，举一反三开展自然保护地人类活动问题等整改整治。深化林业、公安、法院、检察院协同协作，持续推区林业局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区生态环李兴伟17持续巩固森林资源四乱”专项整治成果动行政执法与刑事司法衔接。境局、区公安局、区法院、区检察院，各乡镇街道孙文超唐永洪重庆市黔江区总林长办公室2023年9月28日印发