成都市双流区农业社会化服务体系建设实施方案.docx
《成都市双流区农业社会化服务体系建设实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《成都市双流区农业社会化服务体系建设实施方案.docx(8页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、成都市双流区农业社会化服务体系建设实施方案认真贯彻落实中央1号文件精神,按照中央、省、市关于农业社会化服务工作的要求,为深化供给侧结构性改革,系统构建农业社会化服务体系,加快推进我区农业社会化服务体系建设,结合我区实际,特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代“三农”重要思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以深化改革为动力,以转变发展方式为核心,以构建现代化农业经营体系为目标,以创新服务模式、拓展服务领域、提升服务能力为重点,着眼农业产前、产中、产后服务,通过政策引导小农户广泛接受农业生产托管、机械化烘干等社会化服务,努力培育多元化农业生产社会化服务主体,集中
2、连片地推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式,着力提高农业综合效益和竞争力,促进农业绿色发展和资源可持续发展,实现承接主体从关键环节向全程社会化服务转变,实现小规模经营向大规模整建制服务转变,实现服务组织的零散性兼业化经营向专业化职业化经营管理转变、实现传统生产方式向现代农业生产方式转变。(二)基本原则1 .政府引导,市场主体。强化政府统筹资源配置、提供政策保障作用,着力培育、支持、引导服务主体发展,强化行业管理,规范服务行为,优化市场环境,促进行业健康发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导资本、技术、人才等生产要素向农业社会化服务领域集聚,推动服务供给与需求有效对接。
3、2 .资源共享,开放协同。坚持用共享的理念、创新的机制、信息化的手段,在更大范围整合存量资源、盘活各类要素,实现共享利用、效率提升。坚持公益性服务与社会性服务相结合、专业性服务与综合性服务相协调,推动各类服务主体通过联合合作、组织重构和模式创新等方式,促进功能互补、协同发展。3 .创新驱动,试点先行。推动农业社会化服务内容、服务方式和服务手段创新,推进信息化、智能化同农业社会化服务深度融合,鼓励新技术、新装备、新模式推广运用。推动生产关系、经营体系变革,着力破除制约农业生产资源要素流动的体制机制障碍,充分调动生产、服务积极性。坚持先试点再推广,以点带面、渐次推进,发挥示范引领作用,形成可复制、
4、可推广的经验,并进一步转化成制度性成果和政策性安排。(三)主要目标力争到2025年,基本建成体系完整、覆盖全程、运转高效、服务规范、保障有力的农业社会化服务体系。我区规范化农业社会化服务组织达到10家以上,其中本土化率达到70%,单一主体服务5000亩以上面积的达到3家以上;农业信息服务覆盖率达到90%,其中家庭农场、合作社、种养大户实现全覆盖,农业社会化服务平台综合服务率达到80%;粮油、水果、蔬菜、水产等全流程、全要素社会化服务体系基本建立,全程托管服务面积逐年增加,农业节本增效成果明显。同时,着眼农业产业布局,促进就地就近转移劳动力、合理分工,推动农业从单一生产向综合服务转型,力争打造区
5、域有较强竞争力和辐射带动力的农业社会化服务品牌,加快培育农业新的经济增长点。二、重点任务(一)构建网络化服务体系1 .设立区农业社会化服务中心。区农业社会化服务中心设在位于黄水镇杨公社区的农事综合服务中心。通过公开遴选方式,引入专业机构(优先选择农业社会化服务资源丰富、服务和协调能力强、有专职运营团队,具备一定数量的农机设备、示范试验基地、培训场地的服务主体)实体化运营,提供平台搭建、组织培育、培训指导、市场开拓、供需对接、过程监管等公益性综合运营服务。2 .设立镇(街道)农业社会化服务站(点)。结合我区工作实际和各镇(街道)资源禀赋,设立镇(街道)农业社会化服务站(点)9个,服务站(点)设在
6、各镇(街道)承担三农工作的科室。由各镇(街道)配备专门力量,统筹当地服务资源,协调各村(社区)服务需求,指导培训村(社区)农业社会化服务协办员,配合农业技术使用和农业社会化服务相关项目实施,结合当地市场需求实际制定和提供综合性服务解决方案。3 .确定村(社区)农业社会化服务协办员(1)人选范围。遴选或推荐范围包括但不限于村组干部、集体经济组织成员,农民合作社、集体经济组织领办的服务组织和基层供销社等负责人,以及其他具有相应能力人员。优先选择农事经验丰富、组织协调能力强、个人信用记录良好的个人。(2)主要职责。开展农业社会化服务政策宣传,组织动员农户参与;收集整合农户需求,反馈服务效果;农业社会
7、化服务事务市场联络或代办;协助服务纠纷解决、相关项目实施等。(3)遴选方式。由区镇村三级遴选择优确定,实行动态管理。4 .构建服务体系运行机制构建“区农业社会化服务中心+镇(街道)农业社会化服务站(点)+村(社区)农业社会化服务协办员”三级服务体系自上而下隶属管理的组织构架和运行管理模式。结合工作实际,区农业社会化服务中心设置兼职人员2名,镇(街道)农业社会化服务站(点)配备专(兼)职人员至少1人,村(社区)农业社会化服务协办员每个村(社区)至少配备1人,负责服务体系日常运转,保障三级服务体系有序运行。运转经费建议由区财政资金给予支持。(二)完善信息化服务平台5 .推进服务资源信息化。结合智慧
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 成都市 双流 农业 社会化服务体系 建设 实施方案