农村突出问题专项治理工作报告五篇.docx
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1、农村突出问题专项治理工作报告五篇农村突出问题专项治理工作报告1根据XX市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案和XX省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案和交通运输部开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案要求,结合我县交通工程建设实际,特制定本实施方案。一、总体要求、主要任务和工作目标。(一)总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕保增长、抓转型、重民生、促稳定及加快交通三大建设的中心任务,坚持标本兼治、着力治本,坚持集中治理与加强日常监管相结合,坚持自查自纠与督促检查相结合,着力解决交通工程建设中存在的突出问题,进一步深化交通系
2、统反腐倡廉建设,为又好又快地推进现代交通三大建设提供坚强保证。(二)主要任务。用两年左右的时间,对全县交通工程建设中存在的突出问题进行集中治理,进一步推进交通建设项目的立项、审查工作公开透明,确保项目审批依法实施;进一步完善交通建设项目招投标活动的行业监管工作,促进招投标市场健康发展,确保交通行政行为和交通建设市场行为更加规范;进一步落实工程建设质量和安全责任制,确保工程建设安全、优质、廉洁。(三)工作目标。通过开展专项治理工作,促进交通工程建设市场交易活动依法透明运行,交通建设市场诚信体系进一步完善,相关制度得到健全,工程建设健康有序发展的长效机制基本形成,领导干部违法违规插手干预工程建设的
3、行为受到严肃查处,腐败现象易发多发的势头得到有效遏制。二、重点查找和解决的突出问题。本次专项治理围绕项目立项审批、工程招投标、工程设计变更、建设资金监管和使用、工程建设质量和安全监管等重点和关键环节,查找和解决以下突出问题:(一)工作人员特别是领导干部利用职权违规插手干预工程招投标,以权谋私的行为。(二)工程建设项目不严格履行基本建设程序,未经审批或办理施工许可就开工建设。(三)招标人虚假招标;投标人出借资质、围标串标;评标专家不公正等。(四)工程建设项目承包商信用缺失,合同履约率低,中标后的转包和违法分包等现象。(五)建设单位及其上级有权机关违反工程建设客观规律,盲目压缩工期,搞“政绩工程”
4、,造成质量和安全隐患。(六)工程建设项目实施过程中监管薄弱,质量和安全管理不到位,工程质量和安全生产责任制不落实等问题。(七)变更设计频繁及设计变更未及时报批;设计变更手续不完善,审批不规范。(八)工程建设项目拖欠资金现象;资金监管和投资控制中存在的漏洞。三、主要工作措施。(一)严格履行项目建设程序。以加强项目立项、设计审查及变更设计审批、施工许可等监管手段为重点,提高规划编制水平,增强规划执行的严肃性,督促建设单位严格履行基本建设程序。(二)加强工程建设实施和工程质量管理。以标准化工地建设为重点,推进项目标准化、精细化、规范化管理,全面提升项目管理水平。以开展“监理企业树品牌、监理人员讲责任
5、”的行业新风建设为重点,全面推动监理行业的职业化进程,充分发挥工程监理机构的专业监督作用。严格合同管理,强化日常监督检查。(三)规范建设资金管理。以贯彻落实省交通运输厅与省审计厅联合印发的关于进一步加强和完善高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计监管的意见为重点,认真执行国家基本建设财务管理的有关规定,逐步建立和完善交通资金管理责任制,促进工程建设资金高效、安全、廉洁使用。(四)进一步完善招投标管理。以贯彻落实省交通运输厅关于进一步加强我省公路水运工程招标投标管理工作的通知和健全交通建设市场诚信体系为重点,进一步规范交通建设市场行为。(五)严格规范领导干部从政行为。以贯彻落实交通运输部交通
6、基础设施建设领域领导干部八项规定为重点,加强对全系统党员干部特别是领导干部的教育管理,严肃查处交通工程建设中以权谋私、权钱交易的案件。四、工作步骤。(一)动员部署。1.加强组织领导。成立以局长任组长的XX县交通局治理工程建设领域专项工作领导小组,领导小组下设办公室,由纪委书记任办公室主任,负责组织协调工作。2 .制定实施方案。根据xx市开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案和XX省开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见要求,制定下发全县交通系统开展工程建设领域专项治理工作的实施方案。(二)深入排查问题。1.开展自查。按照统一部署,重点对辖区内20*年以来政府投资项目和使用国有资金项目特
7、别是三大建设重大项目和扩大内需项目进行自查,找出存在的突出问题,分析原因,提出治理对策。3 .重点督查。局将组织相关人员有重点的选择项目开展专项治理工作集中督查活动,同时将工程建设领域的各类检查、督查纳入专项治理工作之中,加大专项治理工作的监督检查力度。下属各单位结合本单位实际,制定督查工作计划,组织开展督查,督查情况上报局专项治理领导小组办公室。4 .确定联系点。为全面推进专项治理工作,确定十白线三期工程作为专项治理工作联系点,通过对联系点的重点指导,发挥示范作用,以点带面,推动专项治理工作深入开展。(三)认真进行整改。1 .及时纠正问题。针对自查中发现的问题,制定和落实整改措施,及时进行纠
8、正,确保政府投资和使用国有资金的交通工程项目特别是扩大内需项目优质、高效、安全、廉洁。2 .落实监管责任。各单位要根据有关法律法规和职责分工,切实履行监管职责,落实对工程建设项目各环节的监管责任,着重加强对项目建设程序、招标投标活动、项目建设实施过程、工程建设质量和施工安全的监管。3 .严肃查办案件。各单位要认真受理群众举报和投诉。要认真对待发现的案件线索,加大查处案件的力度,重点查办领导干部利用职权违规插手干预工程建设,以权谋私、权钱交易的案件,发现严重违法违纪行为的。要及时向当地纪检监察和检察机关报告,并积极配合相关部门及时予以查处。(四)巩固治理成果。1.完善规章制度。各单位要坚持边治理
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