年产15万副带电作业用绝缘手套项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：德州市宏祥鞋业有限责任公司年产15万副带电作业用绝缘手套项目建设单位（盖章）：德州市宏祥鞋业有限责任公司编制日期:2023年12月中华人民共和国生态环境部制目录建设项目环境影响报告表1、设项目基本情况2二、建设项目工程分析26三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准45四、主要环境影响和保护措施52五、环境保护措施监督检查清单73六、结论75附表76附件一、委托书附件二、备案证明附件三、现有工程批复附件四、地理位置图附件五、项目环境保护目标分布图附件六、平面布置图附件七、声环境功能区区划图附件八、德州运河经济开发区规划图附件九、德城区“三区三线

2、”划定成果示意图附件九、排污许可证附件十、土地证附件十一、营业执照附件十二、危废合同附件十三、承诺书附件十四、现场照片附件十五、规划环评批复、跟踪评价批复附件十六、审批申请一、建设项目基本情况建设项目名称年产15万副带电作业用绝缘手套项目项目代码2311-371402-89-01-231819建设单位联系人联系方式建设地点德州市德城区运河街道办事处东风西路1528号地理坐标（116度15分47.652秒,他度迎分11.377秒）国民经济行业类别C2915、日用及医用橡胶制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29“52橡胶制品业291”中的“其他”建设性质新建（迁建）改建HT建口技术改

3、造建设项目申报情形O首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德城区行政审批服务局项目审批（核准Z备案）文号（选填）2311-371402-89-01-231819总投资（万元）1000环保投资（万元）5环保投资占比（）1.0施工工期2个月是否开工建设O否是:用地（用海）面积（m2）19672专项评价设置情况无规划情况规划环境影响评价文件名称山东省人民政府关于山东微山经济开发区等设立为省级工业区的通知审查机关山东省人民政府审查文件名称及文号鲁政字2006125号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称山东德州运河经济开发区

4、环境影响报告书审查机关山东省环境保护厅审查文件名称及文号鲁环审20081313号规划环境影响评价文件名称山东德州运河经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查机关山东省生态环境厅审查文件名称及文号鲁环审202引6号1、与德州市城市总体规划符合性分析根据德州市城市总体规划（2011-2020），德州市城市性质是：“鲁西北、冀东南交通枢纽和以新能源产业为特色的中心城市规划德州市域城镇体系空间结构为“一轴、两带、三区一轴”依托京沪铁路、京沪高铁、京台（原京福）高速形成的与京津、济南等城市对接（“南融北接”）的区域发展轴。是市域经济发展走廊，也是济南都市圈德济泰发展主轴的重要组成部分；“两带”：德滨城镇发展

5、带及德商城镇发展带。德滨城镇发展带，由德州市区、宁津、乐陵、庆云延伸至滨州，为商贸产业带；德商城镇发展带，自市区辐射至夏津，并进一步拓展至临清市，为生态经济发展带；三区中心综合经济区（中心城区、陵县、夏津、平原、武城，辐射夏津）、黄三角示范经济区（乐陵、庆云）以及济德经济协作区（齐河、禹城、临邑）。规划 及规 划环 境影响 评价 符合 性分 析规划工业用地3316.36公顷，主要分布在城市北部和西部，占城市建设用地的21.66%,人均23.03平方米。迁移现状城区污染工业，规划工业以园区模式集中发展，共规划运河经济开发区、天衢工业园区、二屯工业区、河东新区工业园区和高铁新区工业园区五大工业园区

6、：运河经济开发区发展传统装备制造业、化工产业和传统能源产业为主；天衢工业园重点发展传统制造业；二屯工业区建设成资源节约型和环境友好型的化学工业产业集聚区；河东新区工业园区发展机械制造业、食品加工业、新材料、新能源等产业；高铁新区工业园区重点发展装备制造和以新能源、生物技术为主的新兴高新技术产业。拟建项目位于运河经济开发区，2008年12月23日，原山东省环保局以鲁环审2008313号文对山东德州运河经济开发区环境影响报告书下发了审查意见。2023年2月7日，山东省生态环境厅以鲁环审【2023】6号完成山东德州运河经济开发区跟踪评价工作。本项目属于德州市宏祥鞋业有限责任公司年产15万副带电作业用

7、绝缘手套项目，项目已经取得山东省建设项目备案证明,项目代码为：2311-371402-89-01-231819,其建设符合德州市城市总体规划（2011-2020）的要求。2、与运河经济开发区环评的符合性德城区铁西区域(原运河经济开发区)规划面积32k东至京沪铁路，南至七西、七中和七西村，西至山东省和河北省交界线，北至德石铁路。规划的主导产业为“能源、化工、纺织机械为主，兼有商贸、居住功能铁西区域生产生活用水均由德州市第三水厂供给，少用或不用地下水；供热依托华鲁德州热电有限公司和华能德州电厂；园区工业废水、生活污水经各企业污水处理设施处理达到德州市南运河污水处理厂进水水质要求，全部进入该污水处理

8、厂。德州市南运河污水处理厂于2010年2月投入运行，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准要求。2008年12月23日，原山东省环保局以鲁环审2008313号文对山东德州运河经济开发区环境影响报告书下发了审查意见。2023年2月7日，山东省生态环境厅以鲁环审【2023】6号完成德州运河恒升化工产业园园区跟踪评价工作。依据报告书，区域行业准入条件见表I-Io表1-1工业园入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别机械制造业金属结构制造业铸铁管制造业工具制造业O集装箱和金属包装物品制造业金属丝绳及其制品业建筑用金属制品业金属表面处理及热处理业纺织服装业纤维原

9、料初步加工业棉纺织业毛纺织业O麻纺织业丝绢纺织业针织品业O其他纺织业化学原料及化学制造品业基本化学原料制造业有机化学原料制造农药制造X涂料、油墨、颜料及类似产品制造合成材料制造注：优先进入行业。准许进入行业控制进入行业X禁止进入行业禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其它类别,若行业污染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。项目位于德州市德城区运河街道办事处东风西路1528号，位于德州运河经济开发区，本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，不在德州运河经济开发区禁止准入和控制准入的行业范围之内，不属于污染较严重的行业，符合德州运河经济开发区的产

10、业定位要求。2、与山东德州运河经济开发区规划以及环评审查意见符合性：表12本项目与跟踪评价意见的符合性分析序号开发区发展建议符合性分析1认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见山东省“十四五”生态环境保护规划和关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)等文件要求，落实国家、省关于黄河流域及碳达峰碳中和等相关政策，切实推动开发区生态环境高水平保护和经济高质量发展。项目建设符合各文件发展要求。2开发建设。严格落实“三线一单”生态环境分区管控

11、要求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业。对不符合上位规划用地性质的地块，建议结合国土空间规划编制协调解决。本项目符合三线一单及环境准入要求3按照国家和省关于化工园区及化工项目管理政策要求，严格开发区内化工园区及化工项目管控。本项目生产带电作业用绝缘手套，属于日用及医用橡胶制品制造行业，不属于化工项目。4配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规戈J,加快开发区供热管网建设，位于供热范围内的工业企业，除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。本项目不使用蒸汽。5推动减污降碳协同共治，引导企业不断改进高耗能工艺，持续降低碳排放强度。积极提升开发区循

12、环化水平，大力推进区内企业依法开展强制性清洁生产审核，鼓励开发区开展整体清洁生产审核，全面提升开发区清洁生产水平。对照山东省省级生态工业园区管理办法中的建设指标，积极开展生态工业园区创建工作。本项目工艺不属于高耗能工艺。6协调配合相关部门严格落实山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案等要求，加快推进区内雨污合流管网清零、黑臭水体清零和污水处理厂提标等工作。积极推进开发区中水回用设施建设与实施，进一步提高本项目用水为水洗和酸洗等过程，用量较少。中水回用率，最大程度实现废水资源化利用，逐步减少新鲜水取用量，鼓励企业在条件允许的情况下优先

13、使用中水。7提高环境管理水平，强化日常环境监管，发现违法违规问题，及时依法依规处理处置企业提高环境管理水平，强化日常监管。8结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等，制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VoCS治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。本项目新增污染物实行倍量替代，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，达标排放。9落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。企业按照固体废物管理要求进行管理。1

14、0加强开发区环境风险防控体系建设并完善应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业一开发区一德城区政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资配置和监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业，实施风险排查，防止对环境产生直接或次生环境污染。企业已制定应急预案，并定期进行演练。11落实报告书提出的跟踪监测计划，编制年度监测报告并向社会公开，供入区建设项目共享环境监测成果。企业按照排污许可要求，定期进行检测。其他符合性分析1、产业政策的符合性分析本项目为日用及医用橡胶制品制造，根据产业结构调整指导目录（2019年本）中的有关规定，不属于不包括在鼓励、限制、淘汰类之列，属于允许类项目，因此项目建设符合国家相关产业政策要求o项目代码为：2311-371402-89-01-231819,根据建设项目环境影响分类管理名录（2021年版），本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29“52橡胶制品业291”中的“其他”“类别，本项目应编制环境影响报告表。2、土地政策的符合性拟建项目位于德州市德城区运河街道办事处东风西路1528号，利用现有厂区内车间，占地为工业用地。占用土地属于城市总体规划中的工业用地，不包括