中等专业学校事故灾难类突发事件应急预案汇总.docx

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1、XXXX中等专业学校事故灾难类突发事件应急预案汇总XXXX中等专业学校二。二X年一月总则（1）1.l编制目的（1）1.2 编制依据（1）1.3 适用范围（1）1.4 工作原则（1）2应急处置工作组设置及其主要职责（3）2. IXXXX中等专业学校应急处置工作组设置及其主要职责（3）3预防、预警和信息报送（4）3. 1预防（4）3.1 预警（5）3.2 信息报送（5）4事故灾难等级划分（7）4. 1一般事件（IV级）（7）4. 2较大事件（III级）7）4.1 重大事件（11级）-7）4.2 特别重大事件（I级）8）5事故灾难应急响应（8）5. 1一般事件（IV级）8）5. 2较大事件（III级

2、）K8）5.3重大事件（II级）8）6学校常见事故灾难应急响应措施（9）6. 1火灾事故（9）6.2交通事故（11）6.3水面冰面溺水事故(12)6.4拥挤踩踏事故(13)6. 5建筑物倒塌事故(14)6.6 煤气中毒事故(15)6.7 大型群体活动事故(16)6.8 校园爆炸事故(17)6. 9危险物品泄漏污染事故(18)7. 10后勤安全保障事故(19)8. 11校园周边安全事故(19)9. 13师生集体外出活动安全事故(20)7善后与恢复(21)10. 1学校应急处置工作组(21)7.2学校及各科室部、联合办学企业单位(22)8应急保障(22)11. 1信息保障(22)11.2 资保障(

3、23)11.3 金保障(23)11.4 员保障(23)11.5 训演练保障(23)9附则(23)XXXX中等专业学校事故灾难类突发事件应急预案1总则1.1 编制目的为建立和健全防范、指挥、处置事故灾难类突发事件的工作机制，做到分工明确、责任到人、常备不懈；进一步提高XXXX中等专业学校应对事故灾难类突发事件的能力，保障学校师生员工生命和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，维护社会稳定。1.2 编制依据中华人民共和国突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、国务院生产安全事故报告与调查处理条例、教育系统突发公共事件应急预案、中小学公共安全教育指导纲要、中小学幼儿园安全管理办法、学生伤害事故

4、处理办法XX市教育体育系统事故灾难类突发公共事件应急预案等法律法规。1.3 适用范围本预案适用于XXXX中等专业学校事故灾难类突发事件的应急处置工作。本预案所指的事故灾难类突发事件包括校园火灾、交通事故、水面冰面溺水、拥挤踩踏、建筑物倒塌、煤气中毒、爆炸、危险物品泄漏污染、水电煤气、疫情防控等能源供应故障，组织师生外出实习、参观、考察等集体活动，以及校园周边、学校联合办学企业单位发生的突发安全事故等。1. 4工作原则1.4. 1统一领导，快速反应各科室、教学部、联合办学企业单位要成立事故灾难类突发事件应急处置工作领导小组，全面负责应对事故灾难类突发公共事件的处置工作，形成预防和处置事故灾难类突

5、发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。1.4.2 预防为本，及时控制立足于防范，强化信息的广泛收集和深层次分析，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把事故灾难类突发事件影响控制在一定范围内，避免造成学校秩序失控和混乱。1.4.3 分级负责，系统联动突发事件应急处置应遵循属地化管理原则，各科室、教学部、联合办学企业单位管理为主。学校要在当地党委和政府的统一领导下，形成各科室、教学部、联合办学企业单位系统联动，群防群控的工作格局。学校党政“一把手”是应急处置的“第一责任人”。事故发生

6、后，各科室、教学部、联合办学企业单位负责人要立即赶赴现场，掌握情况，开展工作，控制局面。1.4.4临危不乱，安全有序在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员；及时拨打110、120、119等报警求救电话；在规定时间内向教育行政部门报告事故情况；查找伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。1.4.5 以人为本，生命至上无论发生何种事故灾难类突发事件，在处置过程中，学校第一要务是确保师生生命安全。在事件处置过程中要特别注意以下几个方面：有人员伤亡的情况下，要立刻开展对伤亡人员的抢救工作，当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位；在

7、布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故；不得组织未成年学生参与救火、抢险等活动。1.4.6加强保障，重在建设学校要依据国家的法律法规和有关部门的规章制度与工作部署，建立健全安全工作制度，科学设置组织机构和岗位职责，及时提供必要的物质保障和经费支持，提高学校管理者和教职工安全工作能力和工作效率。2应急处置工作组设置及其主要职责2.1 XXXX中等专业学校应急处置工作组设置及其主要职责2.1.1应急处置工作组组长：XXX学校校长XXX学校党委书记常务副组长：XXX学校副校长、纪委书记副组长：XXX学校党委副书记、副校长XXX学校副校长成员：XXX学校保卫科科长领导组下设办公室

8、，兼办公室主任，副主任；XXX2. 1.2主要职责(1)指导各科室教学部、联合办学企业单位建立事故灾难类突发公共事件的监测预警和防控机制。(2)各科室教学部、联合办学企业单位应对事故灾难类突发事件工作进行检查、指导和培训。(3)收集学校事故灾难类突发事件信息，每年对师生伤亡情况进行年度分类统计，适时向各地教育行政部门通报,并提出有关对策和措施。(4)对一般性事故灾难，密切关注事态发展；对重大、特别重大事故灾难，必要时成立工作组及时前往事发现场指挥并协助开展事故调查和安抚慰问等工作，协助有关部门采取有效措施妥善处置，控制事态发展。(5)决定对外公布、公开信息的口径及发布时间、方式等，并报送相关部

9、门统一发布。3预防、预警和信息报送3.1 预防学校有针对性地开展预防工作，促使各科室教学部、联合办学企业单位健全防范机构、完善制度，并将责任分解落实到各科室部、联合办学企业单位和具体责任人。建立安全检查预防机制，在进入事故高发期前，以及开学、放假前后定期开展安全检查、疫情防控，重点检查事故易发各科室、科室部、联合办学企业单位，及时消除隐患，有效预防事故发生。学校按照国家和教育行政部门的要求，健全学校安全管理制度，落实各项安全工作责任；改进学校安全管理，加强学校管理者和全体教职工的安全工作能力建设；做好应对事故灾事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保应急设施、设备和经费落实。3.2 预警学校

10、建立事故灾难统计分析工作机制，按季度、半年和年度对事故发生情况进行统计分析，及时、全面把握不同时期安全工作面临的突出问题和主要矛盾，有针对性地提前发布预警信息，指导学校采取有效预防措施。学校针对上级教育行政部门的预警信息和工作要求，及时做好人力、物力和财力方面的储备和安排。3.3 信息报送3.4 3.1信息报送原则（1）迅速：发生事故灾难类突发事件的各科室、教学部、联合办学企业单位，应在第一时间向学校应急处置工作组和上级教育行政部门上报事故信息。（2）准确：信息内容要客观详实，全面准确，不得漏报、瞒报、谎报、延报。（3）直报：一般事故灾难突发事件信息采取分级报送的原则。发生特别重大事件，必要时

11、学校可越级上报。（4）续报：事件情况发生变化后，学校应及时续报。3.3.2信息报送机制（1）初次报告学校发生事故灾难突发公共事件后，应在第一时间（事发2小时内）将事件初步情况报告上级教育行政部门和当地党委、政府。初次报告内容：事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和事故可能原因等。（2）过程报告重大、特别重大突发事件处置过程中，学校应每天将事件发展情况报告上级教育行政部门，每日逐级报告上级教育行政部门直至教育部应急处置工作组。较大事件（In级）和一般事件（IV级）突发事件处置过程中，学校应及时将事件发展情况报告上级教育行政部门，行政部门要逐级报告上级教

12、育行政部门直至教育部应急处置工作组。过程报告内容：事件发展状态、控制情况、伤情变化、事故分析、性质判断、采取措施、下一步处置安排等。（3）结果报告事件结束后，应将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门。结果报告内容：处理结果、影响程度、责任追究、整改情况、公众及媒体各方面的反应等。2. 3.3信息报送系统（1）电话报送在发生事故灾难突发公共事件后，学校在第一时间通过电话进行信息初步报送，有条件的使用保密电话或加密传真。（2）紧急文件报送在信息报送过程中要以书面材料形式向上级教育行政部门、当地党委、政府和报告。由于灾难事故原因导致无条件上报书面材料可先口头报告，事后补报书面材料。2.3.4信息发布

13、信息发布要全面、客观、准确、及时。重大信息发布应当按照有关程序履行审批手续。4事故灾难等级划分根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例和教育系统的实际情况，事故灾难按严重程度，从低至高可分为W级一I级。4.1 一般事件（IV级）出现下列情况之一的，为一般事件（IV级）；其他则视情需要作为W级事件对待。（1）造成3人以下师生死亡；（2）10人以下师生重伤;（3）学校遭受IOoO万元以下直接经济损失；（4）对学校教学秩序产生一定影响。4.2 较大事件（11I级）出现下列情况之一的，为较大事件（In级）；其他则视情需要作为11I级事件对待。（1）造成3人以上10人以下师生死亡；（2） 10人以上50

14、人以下师生重伤；（3）学校遭受1000万元以上5000万元以下直接经济损失；（4）对学校教学秩序产生较大影响。4.3 重大事件（II级）出现下列情况之一的，为重大事件（II级）；其他则视情需要作为11级事件对待。（1）造成10人以上30人以下师生死亡；（2）造成50人以上100人以下师生重伤；（3）学校遭受5000万元以上1亿元以下直接经济损失；（4）对本地区的教学秩序产生重大影响。4.4 4特别重大事件（I级）出现下列情况之一的，为特别重大事件（I级）；其他则视情需要作为I级事件对待。（1）造成30人以上师生死亡；2） ）100人以上师生重伤；（3）学校遭受1亿元以上直接经济损失；（4）对本

15、地区的教学秩序产生特别重大影响。5事故灾难应急响应2.1 一般事件（IV级）一般事件由学校按照本学校应急预案进行处置，同时将情况上报上级教育行政部门。学校具体应急措施请参考“6学校常见事故灾难应急响应措施2.2 较大事件（In级）在一般事件（IV级）响应的基础上，较大事件由教育行政部门和学校按照本部门（本学校）应急预案进行处置，同时将情况逐级上报。2.3 重大事件（II级）在（In级）响应的基础上：4） 3.1市教育局的响应（1）由市教育局分管负责人进入事发学校或事故现场，指挥学校按照地方党委、政府和市级教育行政部门的要求开展应急处置工作。(2)市教育局分管负责人到达事故现场后，及时听取，了解情况，配合有关部门进行现场勘察，对事故做出判断，共同制定、部署抢救方案，迅速开展救援工作。(3)协调有关单位分工负责救援工作，保障人力、设备支援。监督专项资金、物资的使用情况