注册安全工程师安全管理考点.docx

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1、注册安全工程师安全管理考点第一章安全生产管理基本理论安全生产管理：主要是突出人的作用。事故-是绝对的；安全一是相对的。事故特性：1.规律性；2.绝对性；3.周期性；4.偶然性。事故隐患：一、一般隐患（检查中发现的问题，危害和整改难度较小的）；二、重大隐患（主要是指设计上存在重大缺陷的）。可能导致事故发生，人的不安全行为;物的危险状态和管理上的缺陷。事故隐患一定是危险源。危险是相对的，危险跟安全是互补的。若危险是60%那安全就是40%风险控制：1.主动降低；2.被动控制。海因里希法则：1次伤亡（死亡+重伤）+29次轻伤+300次不安全行为。危险源（可能存在、危险根源）:第一类：能量、物质；第二类

2、：载体。本质安全：1.失误安全功能；2.故障一安全功能。四个原理：1.系统原理；2.人本原理;3 .预防原理；4.强制原理。系统原理的原则：1.动态相关性原则；4 .整分合原则；5 .反馈原则；6 .封闭原则。人本原理的原则：1 .动力原则（个体）；2 .能级原则；3 .激励原则（群体）；4 .行为原则。预防原理的原则：1 .偶然损失原则；2 .因果关系原则；3 .三E原则（L工程技术对策；2.教育对策；3.法制对策。）4 .本质安全化原则强制原理的原则：1.安全第一原则；2.监督原则。（牢记14个原则）事故致因理论：1.事故频发倾向理论；2.海因里希因果连锁理论；3.能量意外释放理论；4.系

3、统安全理论；5.轨迹交叉理论（基本原因一间接原因一直接原因一事故一伤害）。海因里希事故连锁理论（防止事故发生的最有效手段：斩断事故链）：遗传及社会环境f人的缺点一人的不安全行为，物的不安全状态一事故一伤害。能量意外释放屏蔽措施：1 .用安全能源代替不安全能源；2.限制能量；3.防止能量蓄积；4.控制能量释放；5.延缓能量释放；6.开辟能量释放的渠道；7.设置屏蔽措施；8.在人、物与能源之间设置屏障；9.提高防护标准；10.改变工艺流程；IL修复或急救。系统安全理论的主要观点：2 .改变了只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障，考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性；3 .没有

4、绝对的安全，任何事物中都潜伏着危险因素；4 .不可能根除一切危险源，应考虑减少总的危险性而不是只彻底去消除几种选定的风险；5 .危险源不是成不变的，有的可能暂时未认识到，有的会因某种原因而产生。安全生产方针：安全生产法：安全第一、预防为主、综合治理。消防法：预防为主、防消结合。职业病防治法：预防为主、防治结合。第二章生产经营单位的安全生产管理安全生产标准化概念：通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、机、物、环处于良好生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设

5、。安全生产标准化评审分为：一级、二级、三级，一级为最高（三年一审）。一般要求：1 .PDCA动态循环模式；2 .建立并保持安全生产标准化系统;3 .自我检查查、自我纠正和自我完善；4 .建立安全绩效持续改进的安全长效机制。检查和改进：主要负责人应对绩效评定工作全面负责。企业要每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。企业安全文化定义：被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。企业安全文化主要功能：1 .导向功能；2.凝聚功能；3.激励功能；4.辅射和同化功能。建立安全

6、文化建设的操作步骤：1.建立机构；2.制定规划；3.培训骨干4.宣传教育。评价指标：死亡事故、重伤事故、违章记录。组织机构规范要求：1.设置安全生产管理机构；2.配备安全生产管理人员。重大危险源：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源：单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少。（实际存在量临界量工1或单元内多种化学品相加叁1）重大危险源辨识方法：1.主要指可导致火灾、爆炸、毒物泄露后果严重的危险物质；2 .边缘距离小于500米以内的一个或几个装置、设置或场所内的危险物质；3 .客观存在的，以所规定的临界量为标准；4

7、.危险物质分易燃、爆炸性、活性化学物质和有毒物质6大类9小类共78种；5 .不含核设施、军事设施、采掘业、危险物质的运输等；6 .判断是否重大危险源用公式（q实际存在量；Q危险物质临界量：单位为都吨）一种物质时：q/Q叁1;多种危险物质为多品种时：qlQl+q2Q2+q3Q3-1安全生产规章制度三大目的：1 .法定责任；2.重要保障；3.重要手段。安全生产规章制度的原则：1.主要负责人原则（安全生产规章制度和操作规程，是生产经营单位主要负责人的职责。）；2 .系统性原则；3.规范化和标准化原则。安全生产规章制度的管理（八大流程）：1.起草（安全部门）；2.会签或公开征求意见（工会）；3.审核（

8、法律顾问）；4.签发（L综合：主要负责人；2.技术：主管领导.）；5.发布；6.培训（员工）；7.反馈；8.持续改进（每年制定规章制度制定、修订计划、并公布现行有效的安全生产规章制度清单。每3-5年应进行一次全面修订。）高危行业：矿山、建筑施工、危险物品、金属冶炼、道路运输必须配备机构、专人。其他行业从业人员超过100人（原300人）的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；从业人员在IoO人（原300人）以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员。安全投入（风险抵押金）:1 .股份制：董事会；2.个企：投资人；3.国企：主要负责人。风险抵押金使用归定（罚款：可以用。使用后下年

9、不是补齐，而是重新核算投入）:2 .为处理本企业安全生产事故而直接发生的抢险、救灾费用支出；3 .为处理本企业安全生产事故善后事宜而直接发生的费用支出。防止事故发生的安全技术措施（空间是防止；时间是减少）:1.消除危险源；2.限制能量或危险物质；3.隔离；4.故障一安全设计（防止措施）；5.减少故障和失误（个体防护、技术措施、减少）。减少事故损失的安全技术措施：1 .隔离；2.设置薄弱环节（安全阀、）；3.个体防护；4.避难与救援。安全预评价：建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价。验收评价：建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委

10、托具有相应资质的安全评价机构对安全进行验收评价，并出具验收评价报告。特种设备：1.锅炉、压力容器、压力管道元件的境外制造单位应当取得国家质检总局颁发的相应特种设备制造许可证；2 .电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场（厂）内专用机动车辆的同类首台产品，应当由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验机构型式试验合格；3 .特种设备安全质量性能和能效指标符合中国特种设备安全技术规范、强制性标准的有关规定；4 .附有相关安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用雉修说明、检验证书等中文出厂文件。特种设备检验到期：提前报备：设备1个月；人员2个月；企业证照3个月前。特种设备：1 .在

11、投入使用前或投入使用后30天内，生产经营单位应向直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。2 .特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用雉修说明等文件以及安装技术资料要建立安全技术档案。3 .特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行应急演练。4 .特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定使用年限，生产经营单位应当及时予以报废。安全教育培训：一、主要负责人，安全生产管理人员：（高危人员48小时、非高危人员32小时。）1.主要负责人，安全生产管理人员；（每年再培训16小时、12小时。）2.具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能

12、力；3.经考核合格后方可任职。二、岗位操作人员（高危72小时、非高危24小时、全员20小时。）：1 .对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训未经安全教育或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业；2 .新入厂（矿）人员“三级”安全教育，“四新”人员，转岗、离岗人员安全教育，特种作业资格。特种作业人员：电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金（有色）生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监督总局认定的其他作业（电梯操作工：不是）。“三级”安全教育培训：（厂、车间、班组）1.厂级：重点是生产经营单位安全风

13、险辨识、安全生产管理目标、规章制度、劳动纪律、安全考核奖惩、从业人员的安全生产权利和义务，有关事故案例等；2 .车间级：本岗位工作及作业环境范围内的安全风险辨识、评价和控制措施、典型事故案例、岗位安全职责、操作技能及强制性标准、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、安全设施、个人防护用品的使用和维护。3 .班组级：重点是岗位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合、作业过程的安全风险分析方法和控制对策、事故案例等。安全检查：1.定期检查；2.经常性检查；3.季节性及节假日检查；4.专业（项）检查。检查内容：对于危险性较大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。重点：易

14、燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业、易引起工伤、火灾、爆炸的设备、工种、场所及作业人员，职业中毒、职业病尘毒、重要危险点、有害点等。1.非矿山企业：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等，作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高温低温和有毒物质浓度等；2,矿山企业：矿井风量风质、风速及井下温度、湿度、噪声；瓦斯、粉尘；矿山放射性物质及其有害物质；露天矿山边坡；尾矿坝；提升、运输、装载、通风、排水、瓦斯抽放、压宿空气和起重设备；各种防爆

15、电器、电器安全保护装署；矿灯、钢丝绳等；有毒有害物质检测仪器、仪表；自救器；救护设备；安全帽；防尘口罩或面罩；防护服、防护鞋；防噪声耳塞、耳塞。检查方法：1 .常规检查（依靠经验和能力）；2 .安全检查表法；3.仪器检查（专项）。检查工作程序：1 .检查工作准备；2 .实施安全检查（听、看、测、问、记）。隐患排查治理：一般隐患（谁发现、谁整改）；重大隐患（报告主要负责人）。重大隐患治理方案：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负责治理的机构和人员；治理的时间和要求；安全措施和应急预案。承包商协议内容：责任主体：生产经营单位（总包：承担责任；分包：连带责任）1 .承包商必须按照生产经营单位要求提供相关材料，接受安全资质和条件审查；2 .承包商不得擅自将工程（主体工程不得转包）转包、分包、返包；3 .承包商在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员及关系到施工安全质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包单位同意，并对新参加工作人员进行相应的安全教育、培训和考核，合格后方可