严重违章条款释义（配电工程部分）.docx

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1、国家电网有限公司严重违章条款释义（配电工程部分）二。二三年十月一、I类严重违章（17条）1【第一条】无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。.1【第二条】无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。1【第三条】作业人员不清楚工作任务、危险点。2【第四条】超出作业范围未经审批。2【第五条】作业点未在接地保护范围。3【第六条】有限空间作业未执行冼通风、再检测、后作业”要求；未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。4【第七条】工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场，或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人15【第八条】组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前

2、未按规定采取防倒杆塔措施；架线施工前，未紧固地脚螺栓。6【第九条】多小组工作，工作负责人未得到所有小组负责人工作结束的汇报，就与工作许可人办理工作终结手续。6【第十条】应履行工作许可手续，未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可），即开始工作。7【第十一条】同一工作负责人同时执行多张工作票。7【第十二条】存在高坠、物体打击风险的作业现场，人员未佩戴安全帽。【第十三条】使用达到报废标准的或应试未试的安全工器具。.8【第十四条】漏挂接地线或漏合接地刀闸。9【第十五条】立起的杆塔未回填夯实就撤去拉绳及叉杆。9【第十六条】杆塔上有人时，调整或拆除拉线。10【第十七条】高处作业、攀登或转移作业位置

3、时失去保护。10二、Il类严重违章（16条）10【第十八条】擅自开启高压开关柜门、检修小窗，擅自移动绝缘挡板。10【第十九条】超允许起重量起吊。11【第二十条】在电容性设备检修前未放电并接地，或结束后未充分放电；高压试验变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。11【第二十一条】在带电设备周围使用钢卷尺、金属梯等禁止使用的工器具。12【第二十二条】随意解除闭锁装置，或擅自使用解锁工具（钥匙13【第二十三条】作业安全距离不够且未采取有效措施。13【第二十四条】操作没有机械传动的断路器（开关）隔离开关（刀闸）或跌落式熔断器，未使用绝缘棒。14【第二十五条】非绝缘工器具、材料直接接触

4、或接近架空绝缘导线；装、拆接地线时人体碰触未接地的导线。14【第二十六条】配合停电的交叉跨越或邻近线路，在线路的交叉跨越或邻近处附近未装设接地线。14【第二十七条】作业人员穿越未停电接地或未采取隔离措施的低压绝缘导线进行工作。15【第二十八条】放线、紧线，遇导、地线有卡、挂住现象，未松线后处理，操作人员用手直接拉、推导线。15【第二十九条】在带电线路下方进行交叉跨越档内松紧、降低或架设导线的检修及施工，未采取防止导线跳动或过牵引措施。.15【第三十条】约时停、送电；带电作业约时停用或恢复重合闸。16【第三十一条】带电作业使用非绝缘绳索（如：棉纱绳、白棕绳、钢丝绳卜16【第三十二条】电缆作业现场

5、未确认检修电缆至少有一处已可靠接地。17【第三十三条】紧断线平移导线挂线作业未采取交替平移子导线的方式。17三、川类严重违章（39条）17【第三十四条】不具备“三种人”资格的人员担任工作票签发人、工作负责人或许可人。17【第三十五条】特种设备作业人员、特种作业人员、危险化学品从业人员未依法取得资格证书。18【第三十六条】工作负责人、工作许可人不按规定办理终结手续。19【第三十七条】未按规定开展现场勘察或未留存勘察记录；工作票（作业票）签发人和工作负责人均未参加现场勘察。19【第三十八条】对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”（含大修、技改等项目）,未组织编制专项施工方案（含安全技术措施）

6、，未按规定论证、审核、审批、交底及现场监督实施。20【第三十九条】三级及以上风险作业管理人员（含监理人员）未到岗到位进行管控。21【第四十条】安全风险管控监督平台上的作业开工状态与实际不符；作业现场未布设与安全风险管控监督平台作业计划绑定的视频监控设备，或视频监控设备未开机、未拍摄现场作业内容。.21【第四十一条】应拉断路器（开关X应拉隔离开关（刀闸X应拉熔断器、应合接地刀闸、作业现场装设的工作接地线未在工作票上准确登录；工作接地线未按票面要求准确登录安装位置、编号、挂拆时间等信息。22【第四十二条】在易燃易爆或禁火区域携带火种、使用明火、吸烟；未采取防火等安全措施在易燃物品上方进行焊接，下方

7、无监护Ao22【第四十三条】动火作业前，未将盛有或盛过易燃易爆等化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置与生产系统隔离，未清洗置换，未检测可燃气体（蒸气）含量，或可燃气体（蒸气）含量不合格即动火作业。23【第四十四条】票面（包括作业票、工作票及分票、动火票等）缺少工作负责人、工作班成员签字等关键内容。24【第四十五条】起重作业无专人指挥。25【第四十六条】吊物上站人，作业人员利用吊钩来上升或下降。26【第四十七条】起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面，有人逗留或通过。26【第四十八条】擅自变更工作票中指定的接地线位置，未经工作票签发人、工作许可人同意，未在工作票上

8、注明变更情况。.26【第四十九条】立、撤杆塔过程中基坑内有人工作。27【第五十条】跨越带电线路展放导（地）线作业，跨越架、封网等安全措施均未采取。27【第五十一条】开断电缆前，未与电缆走向图图纸核对相符，未使用仪器确认电缆无电压，未用接地的带绝缘柄的铁钎钉入电缆芯O28【第五十二条】开断电缆扶绝缘柄的人未戴绝缘手套，未站在绝缘垫上，未采取防灼伤措施。28【第五十三条】特种设备未依法取得使用登记证书、未经定期检验或检验不合格。29【第五十四条】吊车未安装限位器。29【第五十五条】链条葫芦、手扳葫芦、吊钩式滑车等装置的吊钩和起重作业使用的吊钩无防止脱钩的保险装置。29【第五十六条】绞磨、卷扬机放置

9、不稳；锚固不可靠；受力前方有人；拉磨尾绳人员位于锚桩前面或站在绳圈内。30【第五十七条】使用起重机作业时，吊物上站人，作业人员利用吊钩上升或下降。31【第五十八条】安全带（绳）未系在主杆或牢固的构件上。安全带和后备保护绳系挂的构件不牢固。安全带系在移动、或不牢固物件上。31【第五十九条】现场作业人员未经安全准入考试并合格；新进、转岗和离岗3个月以上电气作业人员，未经专门安全教育培训，并经考试合格上岗。31【第六十条】将高风险作业定级为低风险。32【第六十一条】重要工序、关键环节作业未按施工方案或规定程序开展作业；作业人员未经批准擅自改变已设置的安全措施。.32【第六十二条】作业人员擅自穿、跨越

10、安全围栏、安全警戒线。33【第六十三条】未经批准，擅自将自动灭火装置、火灾自动报警33装置退出运行。【第六十四条】使用金具U型环代替卸扣；使用普通材料的螺栓取代卸扣销轴。34【第六十五条】自制施工工器具未经检测试验合格。34【第六十六条】劳务分包单位自备施工机械设备或安全工器具。34【第六十七条】起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面，有人逗留或通过。35【第六十八条】汽车式起重机作业前未支好全部支腿；支腿未按规程要求加垫木。35【第六十九条】电力线路设备拆除后，带电部分未处理。,36【第七十条】高压带电作业未穿戴绝缘手套等绝缘防护用具；高压带电断、接引线或带电断、接空载

11、线路时未戴护目镜。.36【第七十一条】业扩报装设备未经验收，擅自接火送电。.37【第七十二条】脚手架、跨越架未经验收合格即投入使用。37附件1有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值39附件2重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业.41附件3常用可燃气体或蒸气爆炸下限数据表43附件4需要现场勘察的典型作业项目45附件5工程项目超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围47附件6严重违章条款释义清单（配电工程部分）50严重违章条款释义（配电工程部分）一、I类严重违章（17条）【第一条】无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。释义：1 .日作业计划（含临时计划、抢修计划）未录入安全风险管控监

12、督平台。2 .安全风险管控监督平台中日计划取消后，实际作业未取消。3 .现场作业超出安全风险管控监督平台中作业计划范围。依据：国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定（国家电网企管202355号）第十七条国网安委办关于推进“四个管住”工作的指导意见三、“四个管住重点内容（一）“管住计划”【第二条】无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。释义：1 .在运用中电气设备上及相关场所的工作，未按照安规规定使用工作票、事故紧急抢修单。2 .未按照安规规定使用施工作业票、动火票。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）第一条国家电网有限

13、公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.1、17.2.2【第三条】作业人员不清楚工作任务、危险点。释义：1 .工作负责人（作业负责人）不了解现场所有的工作内容，不掌握危险点及安全防控措施。2 .专责监护人不掌握监护范围内的工作内容、危险点及安全防控措施。3 .作业人员不熟悉本人参与的工作内容，不掌握危险点及安全防控措施。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知X国家电网安质201821号）第二条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分4.1.4、4.4.1【第四条】超出作业范围未经审批。释义：1 .在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，未征得工作票签发人和工

14、作许可人同意，未在工作票上增填工作项目。2 .原工作票增加工作任务需变更或增设安全措施时，未重新办理新的工作票，并履行签发、许可手续。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）第四条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分5.3.12.5【第五条】作业点未在接地保护范围。释义：1 .停电工作的设备，可能来电的各方未在正确位置装设接地线（接地刀闸）。2 .工作地段各端和工作地段内有可能反送电的各分支线（包括用户）未在正确位置装设接地线（接地刀闸）。3 .作业人员擅自移动或拆除接地线（接地刀闸）。4 .低压配电线路、设备确已无电压后，未采取以下任

15、一措施防止反送电：（1）所有相线和零线接地并短路。（2）绝缘遮蔽。（3）在断开点加锁、悬挂“禁止合闸，有人工作！或禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）第五条国家电网有限公司电力安全工作规程第8部分：配电部分641、642、648、6.4.9【第六条】有限空间作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求；未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。释义：1 .电缆井、电缆隧道、深度超过2m的基坑及沟（槽）内且相对密闭、容易聚集易燃易爆及有毒气体的有限空间作业前未通风或气体检测浓度高于国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定附录7规定要求（详见附件1卜2 .电缆井