严重违章条款释义（生产变电部分）.docx

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1、国家电网有限公司严重违章条款释义（生产变电部分）二。二三年十月一、I类严重违章（13条）1【第一条】无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。.1【第二条】超出作业范围未经审批。1【第三条】高处作业、攀登或转移作业位置时失去安全保护。.2【第四条】未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可）,即开始工作。2【第五条】工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场，或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）。3【第六条】作业人员不清楚工作任务、危险点。4【第七条】有限空间作业未执行“先通风、再检测、后作业”要求；未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。4【第八条】同一工

2、作负责人同时执行多张工作票。5【第九条】存在高坠、物体打击风险的作业现场，人员未佩戴安全帽。5【第十条】无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。6【第十一条】使用达到报废标准的或超出检验期的安全工器具。7【第十二条】漏挂接地线或漏合接地刀闸。7【第十三条】作业点未在接地保护范围。8二、Il类严重违章（9条）8【第十四条】在带电设备周围使用钢卷尺、金属梯等禁止使用的工器具。8【第十五条】擅自开启高压开关柜门、检修小窗，擅自移动绝缘挡板。9【第十六条】随意解除闭锁装置，或擅自使用解锁工具（钥匙）。9【第十七条】倒闸操作前不核对设备名称、编号、位置，不执行监护复诵制度或操作

3、时漏项、跳项。10【第十八条】倒闸操作中不按规定检查设备实际位置，不确认设备操作到位情况。11【第十九条】超允许起重量起吊。11【第二十条】在电容性设备检修前未放电并接地，或结束后未充分放电；高压试验变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。12【第二十一条】在继保屏上作业时，运行设备与检修设备无明显标志隔开，或在保护盘上或附近进行振动较大的工作时，未采取防跳闸（误动）的安全措施。12【第二十二条】继电保护、直流控保、稳控装置等定值计算、调试错误，误动、误碰、误（漏）接线。13三、Ill类严重违章（26条）14【第二十三条】将高风险作业定级为低风险。14【第二十四条】现场作业人

4、员未经安全准入考试并合格；新进、转岗和离岗3个月以上电气作业人员，未经专门安全教育培训，并经考试合格上岗。14【第二十五条】安全风险管控监督平台上的作业开工状态与实际不符；作业现场未布设与平台作业计划绑定的视频监控设备，或视频监控设备未开机、未拍摄现场作业内容。15【第二十六条】重要工序、关键环节作业未按施工方案或规定程序开展作业；作业人员未经批准擅自改变已设置的安全措施。.15【第二十七条】未按规定开展现场勘察或未留存勘察记录；工作票（作业票）签发人和工作负责人均未参加现场勘察。16【第二十八条】作业人员擅自穿、跨越安全围栏、安全警戒线。16【第二十九条】三级及以上风险作业管理人员（含监理人

5、员）未到岗到位进行管控。17【第三十条】特种设备作业人员、特种作业人员、危险化学品从业人员未依法取得资格证书。17【第三十一条】不具备“三种人”资格的人员担任工作票签发人、工作负责人或许可人。18【第三十二条】票面（包括作业票、工作票及分票、动火票等）缺少工作负责人、工作班成员签字等关键内容。19【第三十三条】应拉断路器（开关）、应拉隔离开关（刀闸）、应拉熔断器、应合接地刀闸、作业现场装设的工作接地线未在工作票上准确登录工作接地线未按票面要求准确登录安装位置、编号、挂拆时间等信息。20【第三十四条】设备无双重名称，或名称及编号不唯一、不正确、不清晰。20【第三十五条】链条葫芦超负荷使用。21【

6、第三十六条】使用起重机作业时，吊物上站人，作业人员利用吊钩上升或下降。21【第三十七条】起吊或牵引过程中，受力钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面，有人逗留或通过。21【第三十八条】使用金具U型环代替卸扣；使用普通材料的螺栓取代卸扣销轴。22【第三十九条】起重作业无专人指挥。22【第四十条】汽车式起重机作业前未支好全部支腿；支腿未按规程要求加垫木。23【第四十一条】链条葫芦、手扳葫芦、吊钩式滑车等装置的吊钩和起重作业使用的吊钩无防止脱钩的保险装置。23【第四十二条】起重机无限位器，或起重机械上的限制器、联锁开关等安全装置失效。24【第四十三条】高压带电作业未穿戴绝缘手套等绝缘防护用具；高压带

7、电断、接引线或带电断、接空载线路时未戴护目镜。.24【第四十四条】在互感器二次回路上工作，未采取防止电流互感器二次回路开路，电压互感器二次回路短路的措施。25【第四十五条】脚手架、跨越架未经验收合格即投入使用。25【第四十六条】安全带的挂钩或绳子挂在移动或不牢固的物件上（如隔离开关（刀闸）支持绝缘子、CVT绝缘子、母线支柱绝缘子、避雷器支柱绝缘子等）。25【第四十七条】在易燃易爆或禁火区域携带火种、使用明火、吸烟；未采取防火等安全措施在易燃物品上方进行焊接，下方无监护Ao26【第四十八条】动火作业前，未将盛有或盛过易燃易爆等化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置与生产系统隔离，未清洗置

8、换，未检测可燃气体（蒸气）含量，或可燃气体（蒸气）含量不合格即动火作业。27附件1有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值28附件2常用可燃气体或蒸气爆炸下限数据表28附件3需要现场勘察的典型作业项目32附件4严重违章条款释义清单（生产变电部分）34严重违章条款释义（生产变电部分）一、I类严重违章（13条）【第一条】无日计划作业，或实际作业内容与日计划不符。释义：1 .日作业计划（含临时计划、抢修计划）未录入安全风险管控监督平台。2 .安全风险管控监督平台中日计划取消后，实际作业未取消。3 .现场作业超出安全风险管控监督平台中作业计划范围。依据：国家电网有限公司作业安全风险管控工作规定（国家电网企

9、管202355号）第十七条国网安委办关于推进“四个管住”工作的指导意见三、“四个管住重点内容（一）“管住计划”【第二条】超出作业范围未经审批。释义：1 .在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，未征得工作票签发人和工作许可人同意，未在工作票上增填工作项目。2 .原工作票增加工作任务需变更或增设安全措施时，未重新办理新的工作票，并履行签发、许可手续。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）“十不干”第四条国家电网有限公司电力安全工作规程变电部分6.388、6.3.11.5【第三条】高处作业、攀登或转移作业位置时失去安全保护。释义：1 .高处

10、作业未搭设脚手架、使用高空作业车、升降平台或采取其他防止坠落措施。2 .在屋顶及其他危险的边沿工作，临空一面未装设安全网或防护栏杆或作业人员未使用安全带。3 .高处作业人员在转移作业位置时，失去安全保护。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）“十不干”第八条国家电网有限公司电力安全工作规程变电部分1813、18.1.9【第四条】未经工作许可（包括在客户侧工作时，未获客户许可），即开始工作。释义：1 .公司系统电网生产作业未经调度管理部门或设备运维管理单位许可，擅自开始工作。2 .在用户管理的变电站或其他设备上工作时未经用户许可，擅自开始工作。依据：

11、国家电网有限公司电力安全工作规程变电部分6.4【第五条】工作负责人（作业负责人、专责监护人）不在现场，或劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）。释义：1 .工作负责人（作业负责人、专责监护人）未到现场。2 .工作负责人（作业负责人）暂时离开作业现场时，未指定能胜任的人员临时代替。3 .工作负责人（作业负责人）长时间离开作业现场时，未由原工作票签发人变更工作负责人。4 .专责监护人临时离开作业现场时，未通知被监护人员停止作业或离开作业现场。5 .专责监护人长时间离开作业现场时，未由工作负责人变更专责监护人。6 .劳务分包人员担任工作负责人（作业负责人）。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“

12、十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）“十不干”第十条国家电网有限公司电力安全工作规程变电部分6.5.1国家电网有限公司业务外包安全监督管理办法（国家电网企管202355号）第四十九条【第六条】作业人员不清施工作任务、危险点。释义：1 .工作负责人（作业负责人）不了解现场所有的工作内容，不掌握危险点及安全防控措施。2 .专责监护人不掌握监护范围内的工作内容、危险点及安全防控措施。3 .作业人员不熟悉本人参与的工作内容，不掌握危险点及安全防控措施。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）“十不干”第二条国家电网有限公司电力安全工作规程变电

13、部分4.2.4【第七条】有限空间作业未执行次通风、再检测、后作业”要求；未正确设置监护人；未配置或不正确使用安全防护装备、应急救援装备。释义：1 .电缆井、电缆隧道、深度超过2m的基坑及沟（槽）内且相对密闭、容易聚集易燃易爆及有毒气体的有限空间作业前未通风或气体检测浓度高于国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定附录7规定要求（详见附件1）。2 .电缆井、电缆隧道、深度超过2m的基坑、沟（槽）内且相对密闭的有限空间作业未在入口设置监护人或监护人擅离职守。3 .未根据有限空间作业的特点和应急预案、现场处置方案，配备使用气体检测仪、呼吸器、通风机等安全防护装备和应急救援装备；当作业现场无法通过目视

14、、喊话等方式进行沟通时，未配备对讲机；在可能进入有害环境时，未配备满足作业安全要求的隔绝式或过滤式呼吸防护用品。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质201821号）“十不干”第九条国家电网有限公司有限空间作业安全工作规定（国网（安监/4）1101-2022）第四章有限空间作业安全要求【第八条】同一工作负责人同时执行多张H作票。释义：同一工作负责人同时执行两张及以上工作票。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程变电部分6.3.8.1【第九条】存在高坠、物体打击风险的作业现场，人员未佩戴安全帽。释义：在高处作业、垂直交叉作业、起重吊装等存在高坠、物体打击风险的作业区

15、域内，人员未佩戴安全帽。依据：国家电网有限公司电力安全工作规程变电部分4.3.4【第十条】无票（包括作业票、工作票及分票、操作票、动火票等）工作、无令操作。释义：1 .在运用中电气设备上及相关场所的工作，未按照安规规定使用工作票、事故紧急抢修单。2 .未按照安规规定使用施工作业票。3 .未使用审核合格的操作票进行倒闸操作。4 .未根据值班调控人员或运维负责人正式发布的指令进行倒闸操作。5 .在油罐区、注油设备、电缆间、计算机房、换流站阀厅等防火重点部位（场所）以及政府部门、本单位划定的禁止明火区动火作业时，未使用动火票。依据：国家电网公司关于印发生产现场作业“十不干”的通知（国家电网安质（2018）21号）“十不干”第一条国家电网有限公司电力安全工作规程变电部分5.3.1、534.1、 6.3.1、16.6.1