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1、信息类绩效评价指标基本指标具体指标评分依据评分标准分值级指标二级指标三级指标业目标设依据的充分性专项资金设立依据是否充分,包括有否法律政策依据,是否符合公共财政支出的1、国家、省、市委市政府有文件要求得满分;2、满足当年政府出台的投资信息化导向目录得满分;3、两项都不符合得零分。2务定情况原则等。指(61、项目目标一致得满分标分)(预算计划、立目标的明确度依据市有关部门批准的立项文件、招标文件和项目合同。项批复、可研批复、实施方案(附上确认书)、招标文件、项目合同);2、如不一致,得零分。2目标的有效性目标设置是否体现财政支出的经济性、效率性和效果性等。资料依据:项目合同、竣工验收资料。1、项
2、目合同与竣工验收资料一致得满分;2、项目合同与竣工验收资料不一致得零分。2目标完成程度(16分)目标完成质量依据监理报告或第三方评测报告。1、达到项目合同规定的质量要求得满分;2、发现一项功能或性能没有达到项目合同规定要求的扣1分。6目标完成率目标完成率二目标完成数/预定目标数*100%o资料依据:项目合预定目标数二功能数分值二目标完成率*44同、验收报告。完成的及时性项目预期目标是否如期完成,未完成的理由是否充分。资料依据:项目合同、验收报告。1、按项目合同实现系统试运行、正式上线得满分;2、目标未如期完成得零分。3验收的有效性项目验收方式的合理性、验收机构的权威性和验收结果的公正性等。资料
3、依据:项目合同、竣工验收材料。1、按国家规定、标准组织了验收工作1分;2、验收文档符合项目合同要求1分;3、验收有项目验收专家意见1分;以上缺一项扣1分。3组织管理水平(12分)招投标合规性依据招标文件、采购办批复文件、投标文件。1、按政府采购法规定公开招投标得满分;2、未按规定公开招投标得零分。2招标合同管理依据项目合同、政府批复的立项文件。1、项目合同与政府批复的立项文件一致得满分;2、项目合同与政府批复的立项文件不一致得零分。3管理制度保障依据项目的相关管理制度、实施方案、项目合同。1、有项目管理制度1分;2、项目管理组织落实1分;3、项目文档齐全1分;4、有明确的项目管理流程,工作责任
4、到个人1分。4质量管理水平依据质量管理文档、测试报告。1、有专职或第三方监理人员管理1分;2、有相应质量管理日志和文档1分;3、应用软件有软件测试(模块测试、集成测试、系统测试)1分。3业务改造与创新(29分)系统应用程度(13分)系统与需求的吻合性依据合同、系统功能性能测试报告及相关文档资料。1、系统符合市级统筹一卡通项目需求,通过医疗机构认定可满足88家之后的其他医疗机构、定点药店的接入1分;2、接口标准与省级医保统筹系统一致,确保与省级医保统筹系统顺利对接1分;3、系统建设满足国家及省市有关标准1分(发现与上述不合相应扣分);4、终端设备性能及响应速度评分3分(依据调查表问题四)。6功能
5、模块1、单轨制使用完全系使用率二实实现电子信息化1统际登陆人分;80%实现电子信使数/赋予用息化,仍有部分需手3用户权限的工纸质操作0.5分;率人数。资大部分仍需手工纸质料依据:操作0分;2、功能项目合同、竣工验收资料和终端用户调查表。模块使用率*分值权重。系统利用率依据验收文档、测试报告(取峰值,记录日期,要求有截图)1服务器:cpu负载、内存占用率;2、存储:I/O吞吐率、存储及空间使用率;3、网络:网络流量。4系统整合程度(16分)硬件和系统软件的共享硬件共享度=本次利用原系统的硬件数/本系统所需硬件数。系统软件共享度计算方法相同。1、硬件共享度:硬件共享度大于30%3分硬件共享度大于2
6、0%2分硬件共享度大于10%1分硬件共享度小于10%0分2、系统软件共享度:系统软件共享度大于30%3分系统软件共享度大于20%26度资料依据:设计和竣工验收资料。分系统软件共享度大于10%1.5分系统软件共享度小于10%0分应用软件的重用度重用度二本次利用原1、应用软件重用度系统功能大于40%4分2、应模块数/系用软件重用度大于统总的功30%3分3、应用软件能模块重用度大于20%2分4数。4、应用软件重用度资料依大于10%1分5、应据:设计用软件重用度小于和竣工验10%0分收资料。1、内部数据(实时消费、三大医保目录、参保人员信息)内部数据共享度情况3分内部共享度:数据共享度高,能够一次输入
7、实现一次输入部门共部门共享3分;内部数据共数享,避免享度一般,有小部分据重复输需要重复输入2分;共入;应用内部数据共享度低,6享软件的容大部分需要重新输入度错能力。1分;内部数据不能资料依共享,全部需要重新据:设计输入O分;2、应用和竣工验系统对数据录入的容收文档。错能力(3分):根据规定的业务校验清单,发现一项未完成扣1分。社会及经济效益(17分)服务能力(9分)服务质量骗保金额及次数是否降低。骗保金额及次数降低80%及以上4分;骗保金额及次数降低60%3分;骗保金额及次数降低40%2分;骗保金额及次数降低20%1分;骗保金额及次数无降低0分。4服务效率病人看病报销等待时间降低(依据调查表)
8、。1、实现医保“一卡通”后跨参保地就医是否方便?(依据群众及终端用户调查表“是”得1分,“否”不得分);2、对报销等待时间降低程度进行评分(群众满意度问卷问题三),根据调查表问题分为(5分、4分、3分、2分、1分、0分),最后得分二调查表得分*0.8o5受众用户满意度八区五县病人调查统计后取平均值*0.8(依据调查表)。根据调查表问题五分为(5分、4分、3分、2分、1分、0分),最后得分=调查表得分*08o4使用者(终端用户)满意度八区五县医疗机构调查统计后取平均值*0.8(依据调查表)。根据调查表问题五分为(5分、4分、3分、2分、1分、0分),最后得分二调查表得分*0.8。4业务指标得分小
9、计业务指标分值为80分财务指标资金落实情况(2分)财政资金到位率财政资金到位率二财政资金拨付金额/财政资金计划投入金额100%o1、立项资金和计划配套资金及时到位率100%2分;2、立项资金和计划配套资金及时到位率每下降10%扣0.2分,至扣完。2实际支出情况(9分)预算准确性1、预算申报准确率二预算批复资金/预算申报数100%o2、实际资金超支率=实际超支/预算批复资金100%o两项维度每偏离10%扣0.1分,至扣完。2支出的相符性项目的资金实际支出与合同规定的相符。1、项目的实际支出与合同规定的用途完全相符2分;2、如有不符合上述规定,每不符一项扣0.5分。2支出的合规性项目资金支出是否符
10、合国家财经法规、财务管理制度和有关专项资金管理办法。1、项目的实际支出符合国家财经法规和财务管理制度以及专项资金管理办法等情况2分;2、如有不符合上述规定,每不符一项扣0.5分。21、项目1、真实:1经费核算分,存在虚是根据项假入账:0目实际发分;2、完生的业务整:1分;会计进行真基本完整,信息实、准确存在个别资3质量记录的。料短缺:2、会计0.5分;缺核算资料少现象较严如:凭重:0分;证、账3、及时:1册、报表分;存在个等是否均保存完整。3、会计核算、费用支出等信息是否均及时入账。别不及时现象:0.5分;存在不及时现象较多:0分。1、有健全、完整的资产资产配置与使用(9制度的健全性项目单位的
11、资产管理制度是否健全、完整和合法。管理制度2分。2、有资产管理制度,但不健全、完整扣0.5分。3、无资产管理2分)制度不得分。管理的有效性资产管理1、有效执行制度是否得到有效资产管理制度,固定资2执行,固产有专人妥定资产是否有专人妥善保管。善保管。2分2、不执行资产管理制度,固定资产无专人妥善保管。0分固定资产管理与利用率1、建立固定资产台帐并纳入财政固定资产管理信息系统。2、固定资产利用率二实际在用固定资产/所有固定资产100%o1、固定资产台帐建立固定资产台帐并纳入财政固定资产管理3分没有按要求建立固定资产台帐0分(发现一项账实不符扣0.5分)2、固定资产利用率固定资产实际利用率达到95%o2分固定资产5实际利用率每下降10%扣0.2分财务指标得分小计财务指标分值为20分综合得分综合得分IOO=业务指标得分80+财务指标得分20评价等次总分295分以上,为“优秀”;85总分V95分,为“良好”;60W总分85分,为“合格”;总分60分,为“不合格”。