年拆解废弃机电产品废变压器项目环评报告.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年拆解100Oo吨废弃机电产品、废变压器项目项目代码2305-430600-04-01-289879建设单位联系人湛佳联系方式建设地点岳阳市汨罗市新市镇107国道东侧汨罗皓鑫科技有限公司地理坐标（东经113。934.369”,北纬28。4655.271）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42-85、金属废料和碎屑加工处理421建设性质新建一改建口扩建技术改造建设项目申报情形S首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）湖南汨罗高新技术产业开发区

2、管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）汩高政审202342号汩高政审202369号总投资（万元）3000环保投资（万元）60环保投资占比（%）2施工工期1个月是否开工建设团否用地（用海）面积（m2）100O项价置况专评设情无（1）所属园区规划名称：汨罗高新技术产业开发区调区扩区规划（2）审批机关：湖南省发展和改革委员规划情况规环影评情划境响价况划规环影评符性析规及划境响价合分其他*性分析（3）审批文件名称：关于湖南汨罗循环经济产业园调区扩区的函（4）文号：湘发改函201545号（1）规划环境影响评价名称：汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书（2）审查机关：湖南省生态环境厅

3、（3）审查文件名称：关于（汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划环境影响报告书）的审查意见（4）文号：湘环评函（2019）8号与用地规划相符性相符性本项目位于汨罗市新市镇G107东侧汨罗皓叁科技有限公司，项目租用的厂房所在地前身为汨罗市衡联铜材有限公司，该企业2013年在此办厂，此地块现状一直为工业用地，属于园区管理，现被汨罗皓春科技有限公司收购，根据湖南省人民政府办公厅关于加快推进产业园区改革和创新发展的实施意见（湘政办发（2018）15号）、汨罗市人民政府关于支持办理汨罗高新技术产业开发区新市片区建设项目环境影响评价手续的函（汨政函201977号）、园区出具意见及园区扩区范围图（详见附件、

4、附图），湖南汨罗高新技术产业开发区新一轮调区扩区规划工作正在进行，按照园区新的国土空间规划，武广高铁以东，汨罗江以南，湄江河以西，平益高速以北的区域内产业项目纳入园区集中管理。此地块属于园区扩区范围内，在园区规划发生调整前，纳入园区集中管理，可以进行过渡性生产。根据汨罗皓蠢科技有限公司国土证，其厂房用地性质为工业用地，本项目租赁其已建厂房，不新增占地面积。（1）产业政策符合性分析经查对产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于国家产业政策中规定的限制类、淘汰类项目。项目废电机、废电表拆解等属于第一类鼓励类四十三、环境保护与资源节约综合利用中26、再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产

5、业化。因此项目符合国家的相关产业政策。（2）与废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范相符性规范中要求：a企业禁止采用平地或简易炉、窑等焚烧方式加工废弃机电产品。b拆解过程中应按照材料的特性对废弃机电产品进行拆解、分类、加工。C企业对废弃机电产品机芯拆解时必须采用对环境不造成污染的加工方式，可以使用人工或机械拆解、或二者相结合的方式，鼓励采用资源回收率更高、固体废物产生量更少的机械拆解方式。”d企业应将废弃机电产品和拆解部件、各种材料、产生的废物根据类别分别收集，设立明显的区分标识、分区存放；e拆解过程中产生的废矿物油等液态废物应通过有效的设施进行单独收集，并按照危险废物进行管理。本项目

6、仅为废电机、废电表、废变速箱、废计量仪器仪表、废变压器、废共享单车的拆解，不涉及焚烧加工工艺，同时项目针对废机电材料的特性进行拆解、分类；项目拆解方式以人工拆解为主，以机械拆解为辅的方式；项目拆解后的各副产品均分类、分区堆存，并定期外售综合利用；废变速箱、废变压器在拆解过程中会产生一定量的废矿物油，经容器桶盛装后交由资质单位处置。项目符合废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范。（3）与湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022）相符性分析与湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（试行,2022）相符性分析序号相关要求项目情况符合性分析1第三条禁止建设不符合全国和省级港口布局规划

7、以及港口总体规划的码头项目O对不符合港口总体规划的新建、改建和扩建的码头工程（含装码头工程）及其同时建设的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程，投资主管部门不得审批或核准。码头工程建设项目需要使用港口岸线的，项目单位应当按照国省港口岸线使用的管理规定办理港口岸线使用手续。未取得岸线使用批准文件或者岸线使用意见的，不得开工建设。禁止建设不符合长本项目不属于码头项目。相符江干线过江通道布局规划（2020-2035年）的过长江通道项目。2第四条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设以下旅游和生产经营项目：（一）高尔夫球场开发、房地产开发、索道建设、会所建设等项目；（一）光伏发电、风力

8、发电、火力发电建设项目；（三）社会资金进行商业性探矿勘查，以及不属于国家紧缺矿种资源的基础地质调查和矿产远景调查等公益性工作的设施建设；（四）野生动物驯养繁殖、展览基地建设项目；（五）污染环境、破坏自然资源或自然景观的建设设施；（六）对自然保护区主要保护对象产生重大影响、改变自然生态系统完整性、原真性、破坏自然景观的设施；（七）其他不符合自然保护区主体功能定位和国家禁止的设施。本项目选址不涉及自然保护区。相符3第五条机场、铁路、公路、水利、围堰等公益性基础设施的选址选线应多方案优化比选，尽量避让相关自然保护区域、野生动物迁徙泗游通道.无法避让的，应当采取修建野生动物通道、过鱼设施等措施，消除或

9、者减少对野生动物的不利影响。本项目不属于机场、铁路、公路、水利、围堰等公益性基础设施项目，不涉及自然保护区域、野生动物迁徙泗游通道。相符4第六条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。本项目选址不在风景名胜区内。相符5第七条饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，以及网箱养殖、雷禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止向水域排放污水，已设置的排污口必须拆除；不得设置与供水需要无关的码头，禁止停靠船舶；

10、禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其它废弃物；禁止设置油库；禁止使用含磷洗涤用品。本项目选址不涉及饮用水水源。相符6第八条饮用水水源二级保护区内禁止新建、改建、扩建向水体排放污染物的投资建设项目。原有排污口依法拆本项目选址不涉及饮用水水源。相符除或关闭。禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。7第九条禁止在水产种质资源保护区内新建排污口、实施非法围垦河道和围湖造田造地等投资建设项目。本项目选址不涉及水产种质资源保护区内。相符8第十条除中华人民共和国防洪法规定的紧急防汛期采取的紧急措施外，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及以下不符合主体功能定位的行为和活动：（一）开

11、（围）垦、填埋或者排干湿地。（二）截断湿地水源。（三）倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。（四）从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。（五）破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类泡游通道，滥采滥捕野生动植物。（六）引入外来物种。（七）擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生。（八）其他破坏湿地及其生态功能的活动。本项目选址不涉及国家湿地公园。相符9第十一条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础

12、设施以外的项目。禁止填湖造地、围湖造田及非法围垦河道，禁止非法建设矮围网围、填埋湿地等侵占河湖水域或者违法利用、占用河湖岸线的行为。本项目不涉及利用、占用长江流域河湖岸线。相符10第十二条禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目选址不在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区范围内。相符11第十三条禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目排污口不涉及长江干支流及湖泊。相符12第十四条禁止在洞庭湖、湘江、资江、沅江、遭水干流和45个水生生物保护区开展生产性捕捞。在相关自然保护本项目不涉及生

13、产性捕捞。相符区域和禁猎（渔）区、禁猎（渔）期内，禁止猎捕以及其他妨碍野生动物生息繁衍的活动，但法律法规另有规定的除外。13第十五条禁止在长江湖南段和洞庭湖、湘江、资江、沉江、溢水干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江湖南段岸线三公里范围内和湘江、资江、沉江、遭水岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。相符14第十六条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目严

14、格按照生态环境部环境保护综合名录（2021年版）有关要求执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。相符15第十七条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外）。本项目不属于石化、现代煤化工项目。相符16第十八条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目;对不符合要求的落后产能存量项目依法依规退出。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业（钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业）的项目。对确有必要新建、扩建的，必须严格执行产能置换实

15、施办法，实施减量或等量置换，依法依规办理有关手续。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修正）中鼓励类，不属于政策明令禁止的落后产能项目，不属于严重过剩产能行业（钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业）的项目。相符综上，本项目与湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022）相符。（4）与电力变压器更新改造和回收利用实施指南（2023版）相符性分析与电力变压器更新改造和回收利用实施指南（2023版）相符性分析序号相关要求（节选）项目情况符合性分析1（二）规范废旧电力变压能回收。从事再生资源回收经营活动，需按照再本项目现正在办理环评手续，办理完成将按照再生资源回收管理办法有关要求，生资源回收管理办法有关要求，完成再