区委常委、纪委书记2024年度(维护党中央权威和集中统一领导、践行宗旨服务人民、求真务实狠抓落实)专题民主生活会发言提纲.docx

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1、区委常委、纪委书记2024年度（维护党中央权威和集中统一领导、践行宗旨服务人民、求真务实狠抓落实）专题民主生活会发言提纲按照中央和省市委关于召开学习贯彻在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想XX专题民主生活会的通知要求，在深入学习二十大报告、党章和XX系列指定学习材料的基础上，聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求,联系带头旗帜鲜明讲政治、带头学懂弄通做实在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头贯彻党中央决策部署、带头践行宗旨为民造福、带头履行全面从严治党责任等方面的实际，通过向基层纪检组织和主管部室广泛征求意见建议，与班子成员和分管同志深入开展谈心谈话，认真查找、梳理存在的问题

2、XX条，并剖析原因，明确努力方向。现将对照检查情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面一是深刻领悟“两个确立”“两个维护”决定性意义不到位。对“两个确立”“两个维护”的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑学习思考不够全面透彻，“往深里走、往心里走、往实里走”还有所欠缺，存在认识表象化、理解片面化、感悟碎片化的问题。比如，对发挥巡察利剑作用在“两个确立”“两个维护”上肩负的重大政治责任认识不够到位，政治监督存在定位不够精准、方法不多、同化为日常监督等问题。二是学习上懒惰思想没有完全根除。XX中，思想上没有牢固树立学习就是工作、学习就是责任、学习就是素质的观念，

3、参加集体学习多、自主学习少，完成规定动作多、自行有针对性地学习少，自己制定学习计划并严格执行方面做得不够好,尤其是在学习XX思想的主动性、自觉性不够，理解也不够深入，满足于一般性、常态化的学习，缺少深入探究，致使学习的范围较窄、深度较浅、形式单调。比如，个人自学计划中，有为基层党员群众讲2次以上党课的安排，但实际上仅在机关为党员干部作了辅导，到农村基层讲课尽管准备了讲课内容，但一直没有落实到位。这说明自己学习上还存在懒惰思想，还需进一步养成工作学习化、学习工作化的良好习惯。（二）在维护中央权威和集中统一领导方面。一是政治站位有待提高。平时思考问题、制定决策、落实工作，习惯性从乡镇发展需要和客观

4、实际出发，从政治高度认识和把握上级决策部署存在短板，自觉站位全市、全县发展大局来谋划推动工作有所欠缺，思路还不够宽、层次还不够高，存在一定的地方主义、本位主义倾向，导致有些工作与上级要求和群众期盼还有一定差距。二是落实能力有待加强。对上级安排的各项工作任务，能够坚持马上就办、狠抓落实，但遇到一些困难大、问题多的工作时，协调、督促的力度还不够大，发扬钉钉子精神相对不足，缺乏“一抓到底”的韧劲，导致一些工作进度不够理想。比如在推进人居环境整治工作中，虽然制定了严格的奖惩措施，但部分村工作积极性不高，存在拨一拨、动一动的问题，导致整体效果不够明显。（三）践行宗旨、服务人民方面的问题L宗旨思想树立不牢

5、固。到基层开展调查研究不够充分,对基层群众需求关心不足，解决问题的措施办法不多。例如，主城区关键部位的“断头路”依然存在，部分公交车站无站台或露天站台，城市扬尘问题、部分市场周边“脏乱差”现象久治不愈。2 .增进民生福祉的力度仍有待加强。常委班子能够主动结合党史学习教育精神，持续开展为民办实事活动。但一些民生领域政策、项目落地成效不明显。比如教育资源依然短缺，小学及学前教育学位不足问题依然存在；部分单位业务用房不足及设施设备落后，乡镇卫生院医疗设备设施不足，区法院异地办公多年，无法满足辖区群众社会公共服务需求。3 .经济高质量发展动能依然薄弱。常委班子始终将重大项目作为稳投资、促增长的“压舱石

6、”，将产业发展作为推进区域经济高质量发展的“火车头”。但产业发展环境还有较大提升空间，目前项目对经济的进一步拉动作用、产业集聚还有一定差距。例如，文旅融合产业作为第三次党代会提出的四大产业之一，目前为止我区没有培育出一家形象好、质量优的星级酒店。（四）求真务实、狠抓落实方面的问题L干事创业活力有所弱化。常委班子一直在引导全区党员干部以“争上游”奋斗姿态，注重加强斗争精神和斗争本领养成。但存在部分党员干部工作上进取意识不足，敢于担当、敢于攻坚的精神不够强，“不求有功但求无过”的思想依然盛行，我区发展能力与效率之困的矛盾依然突出。比如，2023年我区有多项重点工作由于办法不多、攻坚锐气不足，导致进

7、入了市级以上“黑榜”。每月多项绩效考评指标被预警。2.攻坚克难精神有所弱化。面对各类“难啃的硬骨头”，解放思想的力度还不够大，措施办法跟不上发展形势，有时把工作推进慢、任务不落实、标准打折扣归结于外部因素，不能从内部抓住主要矛盾。例如，安全感满意度连续两年排全市最后一名，矛盾纠纷调处不力，信访案件居高不下，区本级登记信访事项同比上升*%,年内出现*恶性事件，安全稳定问题依然突出。3,把握改革新发展理念还有差距。常委班子坚持贯彻新发展理念，以深化改革作为加快转变经济发展方式的关键环节。但认真反思，一些部门仍存在对“新发展理念”理解上的偏差，对改革还存在担心多、动作小、跟进不力等问题。例如，我区在

8、放管服改革和要素保障等方面作出了许多有益探索，但制约经济发展的要素瓶颈还没有根本破解，制约了经济发展的速度和质量，2023年我区GDP增长*%,远未能完成年初制定9%的目标，与自治区*%、全市*%的增长率差距明显。（五）以身作则、廉洁自律方面的问题L监督管理不够严格。常委班子在教育引导广大党员干部严于律己，但警示教育还不够深入，对“一把手”及全区领导班子监督管理不够，如2023年区立案区委管理干部*人,占全年总立案人数的*%,处分区委管理干部*人，占全年处分人数的2 .作风建设需进一步提高。常委班子在落实八项规定精神整治“四风”问题上，对奢靡之风抓得比较紧，坚决遏制“四风”抬头。但仔细对照形式

9、主义、官僚主义等问题，持之以恒、一抓到底的作风还不够扎实。例如，文山会海问题依然存在，涉业务部门之间沟通协调配合不足，推诿扯皮现象时有发生。3 .人才队伍建设仍有待加强。人才队伍整体素质有待提高，高层次、创新型、专业型人才严重紧缺。人才工作经费投入不足，虽然今年我们整体提高了区直各部门所有聘用制干部的待遇福利，但人才教育培训投入力度还不够大，人才队伍缺乏学习和进修提高的机会。人才管理和激励机制不够完善，参公单位机构改革无法落实，一线人员严重短缺，人才积极性发挥不充分。（六）履行全面从严治党政治责任方面的问题一是推动党建责任落实有差距。抓党建引领村集体经济发展措施不多，没有做到因村施策发展村集体

10、经济，解决一些“老大难”的问题力度不够大，存在重部署轻落实的现象，一些制度停留在“印了文件、挂在墙上”。比如，全镇成立的X家支部领办合作社，均为种植类合作社，产业经济效益低，“靠天吃饭”现象突出，村集体经济发展缺乏稳定性和长效性。二是从严治党思想认识不深刻。对党员干部的管理，相对于经济发展等工作投入的精力少一些，主动履职的责任意识不强，思想停留在老思维，工作习惯于老办法，在一定程度上有想当“老好人”的想法，党风廉政建设这根弦绷得不够紧。比如班子中个别同志抓业务工作有力度、有办法，对分管领域的党风廉政建设重视程度不够，反映出我履行“一岗双责”不扎实的问题。二、问题根源针对上述问题，我进行了深入细

11、致的思考，认为问题根源主要在四个方面。一是思想改造不够及时。对理论学习抓的不够紧，对学习的必要性理解不到位，没有真正把政治理论学习上升到坚定理想信念、保持共产党员政治本色的高度来认识，距离学深悟透有差距，存在表面化问题，学了但没有学透彻，没有完全掌握精神实质和深刻内涵。二是政治锤炼不够到位。改造主观世界不够经常，看待事物站位点不高、前瞻性不足，思维广度、深度不够，缺乏政治敏锐性和自觉性，锤炼党性的自觉性、主动性有差距，以事务性工作代替政治和党性锻炼的现象还偶有发生，特别是面对新问题、棘手的工作招法不多，斗争精神也不够强，缺乏大胆创新、攻坚突破的勇气。三是作风要求有所下降。缺乏系统思维和底线意识

12、，对待工作浮于表面，局限于完成眼下的工作，缺乏前瞻性和长效性，还有推诿和依赖的现象，这些都和自己的政治定力不够有直接关系。面对自己分管的领域的关注度不够，对问题的预判和未雨绸缪不足，走出去调查研究不够经常，没有时刻做到把基层满意作为衡量和检验工作的最高标准，客观实际和群众需求了解的不够精准。三、整改措施（一）理论武装强党性。巩固主题教育成果，用好习近平著作选读等权威教材，及时跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神，准确把握习近平新时代中国特色化社会主义思想的核心要义，坚持以身作则、率先垂范、做好表率，带动各党支部和全体党员用活用好“三会一课”、“主题党日”、“学习强国”等平台载体，持续深化

13、理论武装，加强党性修养，努力用党的最新理论成果指导实践、推动工作。（二）转变作风抓落实。驰而不息加强作风建设，坚决落实中央八项规定精神，以抓铁有痕、踏石留印的决心，深入推进违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义集中整治，坚决祛除顽瘴痼疾。坚持狠抓落实，树立真抓实干的鲜明导向，严格干部监督管理，强化干部斗争精神、斗争本领养成，以钉钉子的精神推动干部作风持续优化，确保党中央重大决策部署和省市委重要工作要求得到有效落实。（三）一心为民优服务。树牢全心全意为人民服务的宗旨观念，深入联系基层，真情真心对待群众，用心用情服务群众，切实为群众办实事解难题，深化“四下基层”，常态化开展下基层察民情解民忧暖民心活动，切实履行为民解难题、为党分忧的政治责任，切实解决人民群众反映突出问题，不断满足人民群众对美好生活的向往，努力创造经得起历史检验、经得起人民评判的工作业绩。