XX区2023年政府工作报告(20231227).docx

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1、XX区2023年政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。2023年工作回顾2023年极不平凡，是XX爬坡过坎、顶压前行、难中求成的一年。面对复杂严峻形势和艰巨繁重任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协及社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻党的二十大精神，全力以赴抓项目、稳投资、增动能、建机制、转作风，应对了一些重大考验,突破了一批重大项目，新增了一批重大平台，获得了一些重大荣誉，高质量发展迈出坚实步伐。预计，今年实现地区生产总值XX亿元。完成规模以上工业总产值X

2、X亿元，完成固定资产投资XX亿元。建筑业总产值XX亿元，增长25%o一般公共预算收入XX亿元，增长6.2%。社会消费品零售总额XX亿元，增长6%o城镇常住居民人均可支配收入XX元，增长6%。农村常住居民人均可支配收入XX元，增长8%o这一年，我们建平台、强产业，转型升级步伐加快。工业经济蓄势待发。研究制定关于加快新一代信息技术、新能源新材料、高端装备、航空航天四大主导产业发展的实施意见。新一代信息技术产业产值已占工业总产值超过50%,成功创建首批国家级显示模组中小企业特色产业集群；新能源新材料产业发展迅猛，中科华联一期、5GW高效异质结太阳能电池项目开工建设；高端装备产业雏形初显，鑫精合3D打

3、印、无锡朗贤等企业落户；航空航天产业迅速集聚，落地九州云箭、凌空天行、深蓝航天等10家企业，已成为我市第六个产业集群。园区平台提档升级，通过调整马城镇国土空间规划，释放工业备用地IOoo亩；空天智造产业园顺利开工，道路、企业厂房建设稳步推进；启动供热管道建设；新建厂房44.9万平方米，盘活闲置土地333亩、闲置厂房11.8万平方米。要素保障坚强有力，持续发挥园区贷、科技贷等金融工具作用，为16家企业融资XX万元；组织开展银企对接会6次，为7家企业融资XX万元。加大助企纾困力度，全年办理留抵退税XX万元，帮助企业解决用工需求1700余人次。第三产业持续发展。培育壮大电商主体，新增电商经营主体10

4、7家，电商交易额超过XX亿元，增长63%,增速全市第二。消费市场繁荣活跃，大润发、百大等大型商超线上线下融合促销活动成效初显，实现营收额XX万元。冷链产业驶上发展“快车道”，宇萱冷链获评省级冷链物流集配中心。文旅融合扎实推进，禾泉农庄获评省级“后备箱工程基地”，10家环涂山民宿建成运营，其中禹麓人家等5家民宿获评市级“精品民宿二XX村遗址公园建设稳步推进。现代农业稳中提质。粮食安全保障有力，粮食播种面积和单产均超过去年，粮食产量实现“二十连丰二农产品供给态势良好，莲藕、稻虾、石斛等特色农产品生产持续增长。农业生产综合能力全面提升，总投资XX万元的L2万亩高标准农田工程、总投资XX万元的沿淮糯稻

5、产业集群项目已基本建成，农业综合农事“三中心两基地”项目开工建设。君子农业、幸福西饼等一批农产品加工企业建成投产。预计全年一产增加值增长7.5%,居全市前三。这一年，我们抓项目、扩投资，发展后劲持续增强。招商引资成效明显。招商氛围不断浓厚。大力实施全员招商、全面招商、全年招商，成立京津冀、珠三角、长三角、中部经济区及合肥都市圈4个片区招商小组，共外出招商考察236次，接待各类意向企业来区考察洽谈200余次。精准招商成果丰硕。绘制四大主导产业招商地图，推动更多优质项目在XX落地生根。共签约亿元以上项目54个，计划总投资XX亿元，利用省外到位资金XX亿元。基金招商成效明显。累计出资XX亿元参股方正

6、和生、嘉兴科微等18支基金，总规模XX亿元，成功招引星河动力、楚航科技等6个亿元以上项目落地。项目建设全速推进。紧盯“优质项目+实物工作量”，开展“有效投资大会战”，健全重点企业、重大项目包保机制，全区195家重点企业、34个重大项目实现包保全覆盖。鑫精合3D打印、新型电子元器件等23个项目参加全省集中开工，开工率、入库率均全省前列。中科华联、温德姆酒店等24个重大亿元以上项目开工建设，壹石通勃姆石、粮食三库等15个亿元以上重大项目陆续投产或竣工交付。马城中央广场商业综合体、两点水乳制品生产加工等8个项目实现当年签约、当年投产。全年争取专项债等中央各级资金XX亿元，重点谋划推进项目59个，计划

7、总投资XX亿元。营商环境持续加强。出台XX区优化营商环境若干政策措施XX区促进知识产权高质量发展奖补办法等政策“干货”，推动亲商助企走深向实。深化“放管服”改革，推出“禹快办、愉快办”政务服务品牌，推行“一窗受理”，大力实施“告知承诺+容缺受理”服务模式，全年新增各类经营主体5800余户。市场监管领域“双随机、一公开”抽查事项实行清单管理，落实“首违不罚”规定。全力打造“及时禹”营商环境品牌，全年召开“禹您有约”企业恳谈会5次，为26家企业解决问题29个。这一年，我们重统筹、优环境，城乡面貌更加靓丽。城市建设掀起新高潮。高起点推动城市更新。投资22.1亿元，启动黑虎山八里沟片区城市更新项目，分

8、步实施市政道路建设及提升改造工程、京师实验学校（融耀校区）、大庆二路学校等基础设施及配套项目。投资X亿元实施粮食三库、吴湾路公交首末站等10个城建项目。高标准推动环境改善。全年完成出让土地9宗，总面积636.2亩。投资约XX万元，启动242个小区雨污分流改造工程，提档升级皖酒小区、十中宿舍等8个老旧小区。张公山四村棚户区征迁进度过半,秀水名苑和六公里花苑四期等6个安置房项目全面竣工。高质量推动配套建设。中储粮铁路线成功拆除，打通红旗一路,清除了长期影响群众出行的“拦路虎”；完成纬六路、L-23路南段改造提升；新增改造绿化面积14万平方米。乡村振兴展现新风貌。和美乡村建设扩容提质，涂山村、杜郢村

9、获批全省第一批和美乡村精品示范村，草寺村、冯嘴村和美乡村省级中心村全面建成，投入XX亿元接续实施石巷村等10个和美乡村整体提升改造工程。农村基础设施不断完善，靓淮河“五彩阡陌”项目持续推进，实施“旱改水”7000余亩，XX、冯嘴等6个农村饮水安全全覆盖项目建成通水。城乡环卫一体化稳步推进，农村生活垃圾收集、转运实现全覆盖。改造提升“四好农村路”47公里。上洪等11个村17个污水处理站全面建成并交付运维；获批乡村振兴综合整治专项债资金XX亿元，全市第一。生态建设取得新进展。聚焦突出生态环境问题整改，持续两年之久的蚌埠闸饮用水水源地环境问题解除省级挂牌督办，涂山一白乳泉风景区4个突出生态环境问题整

10、改进入销号阶段，整改、取缔“散乱污”企业16家。聚焦水源地保护，拆除天河围网养殖1150亩；总投资XX亿元的天河湖平原水库清淤扩容及水生态环境治理工程已开工建设。聚焦土壤污染防治，持续推进佳先、佰仕化工等4家企业土壤环境调查和治理修复。聚焦生态修复治理，大洪山健身防火步道和侧柏产学研中心项目建设步伐加快，丫山、馒头山等废弃矿山生态修复治理稳步推进。这一年，我们推改革、促创新，发展活力加速迸发。重点改革全面深化。实施全面深化改革十大攻坚行动，持续深化科技、金融等重点领域改革。“亩均论英雄改革”成效显著，全区规上工业企业亩均税收高于全市平均水平24个百分点，入选省改革优秀案例；基层综合行政执法体制

11、改革稳步推进，健全综合行政执法联席会议制度，“一支队伍管执法”全面推行。支持乡街实体经济发展成效持续显现，盘活利用闲置资产15.2万平方米，入库税收XX万元。成立京师实验学校、二中XX实验学校等六个教育集团，义务教育集团化办学实现“同频共振:深化国企改革，组建昇荣集团，与禹投集团形成双AA评级相互促进的区级平台。创新能力全面提升。科技创新不断突破，荣获安徽省科技创新先进区，连续两年科技创新指数位居全省第四。高科能源、中科大禹成功获得省“首台套”认定，星联智创获评省级数字化车间，帝晶光电获评市级智能工厂，积芯微电子等3家企业获评市级数字化车间。培育丰原化工装备、中科米微等6家省级专精特新企业，新

12、增高新技术企业24家、科技型中小企业94家，企业吸纳技术合同成交额超XX亿元，增幅居全市第一。开放合作全面加强。全方位对接融入长三角一体化发展,坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去。慈溪滨海经济开发区与XX工业园区成功签订结对合作协议。蚌埠新港被认定为全省示范物流园区，区域服务辐射能力进一步增强。大禹港口正式运营，年吞吐能力达160万吨，为全市水运经济发展再添新力量。全年新增实绩企业8家，完成进出口总额5.9亿美元，全市第二。这一年，我们惠民生、保安全，社会大局和谐稳定。民生福祉日益增进。坚持财政资金向民生领域倾斜，民生支出占全区财政支出比重达85.4%,7个人大票决民生实事项目如期完成。就

13、业形势总体稳定，持续开展“2+N”公共就业服务专项活动，全年城镇新增就业4100余人，登记失业率控制在2.8%以内。社会救助服务站实现全覆盖，发放城乡低保、特困供养等各类社会救助保障资金XX万元。朝阳街道红旗里社区获评全国示范性老年友好型社区。公共事业蓬勃向上。教育资源优质均衡，秀水实验学校等校区建成投用，新增学位近3800个；办学质量不断提高，4名教师获评省级教坛新星，6个教研组获得省优称号。健康XX扎实推进，荣获全国百强健走示范区称号。完成张公山五村、纬四新船塘等17家基层医疗机构标准化建设。公共文化服务体系创新发展，XX、杭刘等17个村级综合文化服务中心完成“七个一”建设；成功举办全国冬

14、季“村晚”XX区冯嘴村示范展示活动，90余万人在线观看互动，现场直播带货参与人数近万人。社会治理多元有序。深化“枫桥经验”XX路径，健全“乡（街）矛盾纠纷调处直通车”快速响应机制。深入推进“皖美红色物业”建设，开展住宅物业管理大排查、大整治、大提升行动。严格落实食品安全“两个责任”，持续开展消防、城镇燃气、经营性自建房等领域专项整治，事故数、死亡人数实现“双下降二大庆街道九巷社区、朝阳街道红旗里社区获评省级综合减灾示范社区。“信访超市”全部建成并投入使用。扫黑除恶“打早除小”试点工作经验获得省委政法委认可并全省推广，八类严重暴力犯罪案件破案率100%。国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、史

15、志档案、妇女儿童、残疾人工作、机关事务管理等各项事业都取得了新进步。这一年，我们改作风、建机制，政府效能不断提升。深化法治政府建设，严格落实“三重一大”决策制度和重大行政决策程序规定，重大行政决策、规范性文件合法性审查实现全覆盖。建立区长办公会制度，修订政府工作规则,健全政府重点工作调度推进制度和常务会议送审程序。坚持在区委的领导下推动工作，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督，认真办理市、区两级人大代表议案和建议43件、政协委员提案46件。政务服务提速提效。加大政务公开力度，主动公开政府信息2万余条；办理12345政务服务便民热线L3万条，群众综合满意率保持在99%以上。自身建设从

16、严从紧，大力弘扬“严真细实快”工作作风，实施重点工作督办机制，实现“闭环管理”，政府系统干部作风持续改进。贯彻落实全面从严治党要求，狠抓政府系统党风廉政建设，扎实开展好主题教育。各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛。取得这样的成绩，是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向广大企业家，所有关心支持XX发展的各界朋友，表示衷心感谢，致以崇高敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全区经济发展还面临着一些困难和问题：今年5家重点退市进园企业统计数据全部划转后，工业生产总值萎缩近40%,造成产业结构失衡，工业增加值未达到预期目标；新兴产业培育成效尚未完全显现，发展支撑能力有待加强；财政收支矛盾日益凸显,社会事业和民生领域还有短板；资源环境约束趋紧，生态文明建设仍需努力；“满、慢、蛮”，“