乡镇坚持和发展新时代“枫桥经验”经验材料七篇.docx

《乡镇坚持和发展新时代“枫桥经验”经验材料七篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇坚持和发展新时代“枫桥经验”经验材料七篇.docx（17页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XX是全国著名的“海洋经济之乡”。位于XX市XX镇的吕四渔港，是首批国家级中心渔港。XX镇每年海洋捕捞量占江苏省的三分之一，从事海洋渔业生产的人员超过X万人，去年实现渔业经济总产值超XX亿元。近年来，该镇针对在渔业生产作业过程中矛盾纠纷多发易发态势，着力探索打造新时代“海上枫桥经验”，努力实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”，着力构筑服务渔业渔民连心桥、幸福桥。一、增强“整合力”镇党委政府牵头，整合南京海事法院南通法庭、镇渔办、渔业合作社、派出所、渔政、港监、渔业商会等各方资源，完善多元融合调解机制。全力推动镇大调解中心迭代升级，成立了社会治理综合服务中心，

2、对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。建立健全大调解与公安、法庭、海警、渔政、信访五部门衔接工作机制，定期召联防联调联席会议，打造“海上法庭+海上警务+人民调解”的联调共治模式，促进海上纠纷集中解决、融合化解。XXXX年至今，该镇调解中心共化解涉渔纠纷XX余起，涉及调解金额XXXX余万元。其中，渔民伤害赔偿纠纷XX起、死亡赔偿纠纷XX起、退股纠纷X起、合同纠纷X起、劳资纠纷XX余起，涉及本地船只XX多艘、及外地船只XX多艘，确保港区和渔业生产和谐稳定。二、强化“管控力”该镇行政区域面积大、常住人口多。行政区域面积达XXX.X平

3、方公里，共有村、社区XX个，XXX个网格，常住人口约XX万。深入推进“网格+调解”工程，实现区、镇、村、船四级调解网络全覆盖。调解员、网格员联同船管员定期走访渔民渔船，确保渔民渔船基本信息掌握率XXX%,网格内矛盾纠纷排查率XXX%O印发“便民联系卡XXXX余份，直联X万渔民，构建“横向到边、纵向到底、不漏一船、不漏一人”海上矛盾纠纷化解“一张网”。利用“海防工程”“天眼工程”“雪亮工程”等视频监控，实现对重要场所、重点部位网上巡查“全覆盖、无死角”，提高纠纷化解效率。三、激发“自治力”出海渔民普遍文化程度不高，性格粗犷，遇事比较冲动，一旦发生矛盾纠纷，特别是人身伤害及涉及多人的劳资纠纷，往往

4、全家总动员，呈现出参与人员多、冲突剧烈的特点。该镇强化法治宣传，激发尊法用法自觉性。发挥“法律明白人”、网格信息员作用，常态化“送法进码头”“送法上渔船”。每年利用休渔期有利时机，组织普法讲师团进村举办法治讲堂和船员法律法规培训班，集中解答渔民法律问题，增强渔民法律意识，从源头上减少矛盾纠纷，同时增强渔民解决矛盾靠法的自治力。XXXX年X月XX日，吕四新港水域范围内发现一具浮尸，后经公安部门侦查确认，死者是某渔船上务工的赣榆县人宋某。原来，前一天上午，宋某与船主唐某解除劳务关系后就离开渔船，但其行李还未拿起，仍在船上。公安部门通知了宋某家属。宋某家属十余人赶来XX,要求船主唐某赔偿。唐某拒不赔

5、偿，认为宋某的死亡与其没有关系，双方发生激烈纠纷。镇调解中心启动“公调对接”机制，组织调处。经警察和调解员说情讲法、反复沟通后，船主唐某同意给予宋某家属适当补偿，一起跨市域的重大纠纷被妥善平息。四、提升“调解力”全力推动镇大调解中心迭代升级，成立了社会治理综合服务中心，对社会矛盾纠纷一窗口接待、一站式受理、综合运用调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式推动纠纷高效实质性化解。强化镇域治理网格化、公安治安管理与人民调解、行政调解、司法调解的多维度、多元化联动，在各村、社区建立平安法治联盟工作站，推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台进网格、下一线，打通服务群众“最后一公里”。积极吸纳“三官两员”和老党

6、员、老干部、老教师和新乡贤等加入调解志愿者队伍。采取入户随时调、预约联合调、疑难提档调等方式，对邻里矛盾、渔船纠纷和经济纠纷等问题，第一时间进行释法说理、舒缓情绪、调处化解。XXXX年X月XX日下午X点半左右，渔民刘某在海上作业时，不慎坠海身亡。事发后，其家属情绪激动，集结四十多人去船主处讨“说法”。镇调解中心得悉后，第一时间组织调解力量赶赴现场处置。经过调解员的耐心疏导、多轮协调，双方就赔偿金额达成了一致。但因刘某与顾某再婚不久，刘某的两个女儿和顾某为赔偿款的分配再起纷争，不愿在赔偿调解协议上签字，一度激烈，大有演化升级之势。调解员邀请海事法院法官向当事人逐条解释有关法律条款，终于融化了双方

7、对立情绪，达到赔偿款分割方案，最终使得这起突发性群体性人身死亡赔偿纠纷得到圆满化解。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来，XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强多元化矛盾纠纷调处服务体系，打通调解便民“最后一公里”,积极推进基层社会治理现代化法治化进程。一、健全调解组织，精网微格全覆盖。镇级层面集成社会矛盾纠纷调处服务中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、网格化管理服务中心功能，建立四中心合一的矛盾纠纷案件一站式受理化解平台，确保将矛盾化解吸附在本级，真正做到矛盾不上交。在各村（社区）建立司法行政服务站，设立人民调解窗口，受理本村民间纠纷，结合网格化工作中排查梳理的情况，每日对村内稳定情

8、况进行排查，掌握了解社情动态，分析研判矛盾隐患，并对排查出的矛盾纠纷及时化解处置，避免上行至镇级。建强“精网微格”工作机制，设置综合网格XX个，微网格XX个，配备专职网格员XX名，微网格联络员XX名，微网格志愿者XXX名。在此基础上积极探索机制创新，进一步拓展“网格化+党员联户”工作机制试点,充分用好“大数据+网格化+铁脚板”，铺开排查网络、延伸排查触角深入至每家每户，及时掌握矛盾纠纷动态走向，网格排查下得去，基层情况上得来，做到早发现、早介入、早处置。二、创新解纷制度，构筑五步化解法。深度聚焦“关口前移、本地化解、联动调处、多元化解、法律服务”五个维度，全面整合“基层网格、调解队伍、镇级资源

9、、社会力量、法律服务”五大要素，压紧压实解纷止争全链条。一是“关口前移提前调”。通过网格员、微网格员、景区志愿者等力量直抵基层第一线，延伸感知触角深入每家每户，及时掌握矛盾纠纷隐患苗头，前移矛盾化解工作关口，尽早介入化解。二是“配置力量就地调”。充分挖掘各村居调解资源，创建由“法律明白人”和接地气、懂法律、人缘好的调解能手组成的矛盾纠纷调处小队，实现就地调解。三是“强化联动多元调”。重大矛盾纠纷上报至镇，按照协调联动机制，镇责任领导牵头，司法矛调与业务部门有机联动，强化公调、援调、诉调、访调对接，构建信息共享、有效衔接、互联互通、协同协作的多元调解工作格局。四是“人人参与社会调”。利用人大代表

10、、老党员老干部、金牌调解员等群体丰富工作经验，打造“黄亚云个人调解工作室”“建生调解室”“有理有节调解工作室”等一系列口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室，为多元矛盾化解提供群众自治化解渠道。五是“法律服务平台调”。在各村建立“法律之家”，整合三官一律、法律明白人、网格员、调解员等力量，通过现场服务、电话服务、网络服务等方式，为群众提供涉法事项服务和矛盾纠纷化解路径，形成XX分钟法律服务圈。三、推进乡村治理，加速法治化进程。大力推进法治乡村建设，开展援法议事活动，培育法律明白人队伍，全镇现培育法律明白人XX名。积极参与省级民主法治示范村（社区）创建活动，并对创建成功的村（社区）实施动态监管

11、，目前全镇共建成X个省级民主法治示范村（社区）。在全镇各村（社区）实现“法律之家”全覆盖，下设法律援助联系点、社区矫正教育帮扶站、援法议事厅、法律明白人驿站、个人调解室等阵地，在村民家门口筑垒起法律服务高地。严格落实村（社区）法律顾问全覆盖制度，加强对法律顾问工作指导和监督考核。围绕村民关心的婚姻家庭、继承、赡养、宅基地等内容，邀请法律顾问每季度在各村（社区）开展法治讲座。在法润民生微信群内常态化开展普法、答疑活动，为村民提供零距离、精准化法律服务。深化法治惠民工作举措，为社会弱势群体提供精准便捷的法律援助服务。新增远程公证平台在线服务，设置公证一体机，在办件过程中做到让远程数据“多跑路”，让

12、群众和企业“零跑腿”。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX村坚持和发展新时代“枫桥经验”，以新时代“XX精神”为引领，总结提炼“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员“三员”家事调解工作法，抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解，切实从源头上预防和减少家事矛盾纠纷，XX县XX村连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。XX县XX村幅员面积XX.XX平方公里，辖XX个村民小组共XXXX人。针对家事纠纷源头发现难、风险识别难、实质化解难、矛盾易反复、易引发“民转刑”案事件等普遍性难题，秉持以人民为中心的发展思想，深刻把握新形势下矛盾纠纷发生、发展趋势规

13、律，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以排查化解婚恋家庭、邻里矛盾、经济债务等纠纷为重点，探索“家事观察员”“家事调解员”和“心理疏导员”“三员”工作法，切实从源头上抓实家事矛盾纠纷早发现、早预防、早化解工作，全村各类家事矛盾纠纷调解成功率达XX%,连续十年无刑事案件发生，先后获得“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。一、组建“三员”工作队伍，建强家事调解“主力军”。开展农村家事调解，建强队伍、有人干事是前提。依托村组干部队伍力量，着力发挥本土优势，组建“家事观察员”“家事调解员”“心理疏导员”三支队伍，不断壮大调解队伍力量。一是组建“家事观察员”队伍，搭建情报信息“瞭望哨”。以

14、相邻XXXX户为单位，在群众中选定德高望重、热心公益事业且具备一定法律知识的XX名同志担任“家事观察员”，聚焦“夫妻两地分居、正经历诉讼纠纷、遭受重大变故、有行为偏执成员、有重点管控对象”等五类重点家庭，坚持全面摸排“夫妻关系是否融洽、家庭关系是否和睦、邻里关系是否友善、利益关系是否冲突”等问题线索，工作中做到进得了门、见得到人、聊得上话、查得明事，做深、做实、做细家事矛盾纠纷排查发现工作，确保矛盾纠纷早发现、早报告、早处置。二是组建“家事调解员”队伍，巩固家事调解“防火墙”。建立由村“两委”干部、村民小组长、组委会成员等X人组成的家事矛盾纠纷调解小组，由“村支部书记、驻村干部、妇联主席”等X

15、人组成的家事矛盾纠纷村级调委会，由驻村法律顾问、驻村干警、“两代表一委员”等XX人组成的家事矛盾纠纷驻村调解专班，对观察员发现的问题进行动态跟踪、全面跟进，实行逐级掌握情况、逐级防范风险、逐级化解矛盾。三是组建“心理疏导员”队伍，撑起解纷止争“连心桥”。建立家事矛盾纠纷心理服务和危机干预机制，从党代表、离退休干部、乡贤人士等人员中推举XX名政治素质过硬、热心公益事业的同志担任家事纠纷化解“心理疏导员”，另推举XX名善作群众工作的人员组成“X+N”兼职“心理疏导员”队伍，在化解家事矛盾纠纷的同时,“心理疏导员”及时跟进，帮助矛盾双方舒缓情绪、打开心结，修复当事人双方关系，有效解决矛盾化解后“心结

16、产生了、感情生疏了”的问题。二、依托“三员”工作会商，打好家事调解“组合拳”。开展农村家事调解，强化指导、提升本领是基础。通过召开家事调解院坝会、商讨会、宣讲会等形式，不断提升调解队伍化解纠纷能力。一是院坝会聚民智。以“三员”队伍为桥梁纽带，定期组织召开院坝会、夜话会、恳谈会等，面对面与村民沟通交流，从侧面了解群众家庭生活中存在的疑虑和困扰，收集掌握村民家事纠纷情况，与群众现场会商解决村内疑难家事纠纷，征集矛盾纠纷化解方法点子，汇聚群众智慧，不断丰富基层治理方式，促进邻里和睦。二是商讨会析疑难。每月定期召开家事调解商讨会，组织驻村政法干警、法律顾问、驻村调解专班等听取家事调委会当月家事矛盾纠纷分析研判报告，针对重点、难点家事矛盾纠纷进行专项会商研讨，逐案分析、研究提出具有针对性、可行性、实效性的措施和办法，逐项攻坚，切实化解。今年以来家事调解商讨会共研究重点难点家事矛盾纠纷X件并全部化解。三是宣讲会促法治。组织驻村政法干警、法律顾问、法律明白人、家事调解“三员”队伍等力量，