2024年度街巷清扫保洁服务项目招标文件.docx

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1、采购公开招标文件（电子招投标）项目名称：2024年度街巷清扫保洁服务项目第一部分招标公告3第二部分投标人须知7第三部分采购内容和服务要求25第四部分评标办法35第五部分政府采购合同参考范本43第六部分应提交的有关格式范例48第一部分招标公告项目概况石桥街道2024年度街巷清扫保洁服务项目的潜在投标人应在O获取（下载）招标文件，并于2023年11月7日13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJWS2023-SQJD02项目名称：石桥街道2024年度街巷清扫保洁服务项目预算金额（元）：4600000.00最高限价（元）：4425481.22采购需求：石桥街道202

2、4年街巷保洁，包括三级道路（一类街巷）、四级道路（二、三类街巷）；含所有石桥街道辖区内街巷等无物业区域的保洁，保洁区域内的城市家具清洁；非法涂写清理；渣土、大件、装修、园林垃圾等垃圾清运处置。详见采购文件第三部分。标项一标项名称：石桥街道2024年度街巷清扫保洁服务项目；数量：1项预算金额（元）：4600000.00最高限价（元）：4425481.22简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：石桥街道2023年街巷保洁，石桥街道2023年街卷保洁，包括三级道路（一类街巷）、四级道路（二、三类街巷）；含所有石桥街道辖区内街卷等无物业区域的保洁，保洁区域内的城市家具清洁；非法涂写清理；渣土、大件、装修

3、、园林垃圾等垃圾清运处置。详见采购文件第三部分。合同履约期限：自合同签订生效之日起12个月。本项目接受联合体投标：因是，口否。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（）、中国政府采购网（）公布为准。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:口无国专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函;口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函;团服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供

4、中小企业声明函;口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函;口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到，小微企业合同金额应当达到版如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3 .本项目的特定资格要求：

5、无三、获取招标文件时间：/至2023年11月7日,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）:政采云平台（https:WwW）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年11月7日13点30分（北京时间）投标地点（网址）:政采云平台（https:WWW）开标时间：2023年11月7日13点30分开标地点（网址）：政采云平台（https：/）五

6、、公告期限自本公告发布之日起5个工作日o六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年7月1日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起

7、质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范

8、本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取

9、招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备

10、份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，利率一

11、般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录http：/220.191.208.230/login.do办理业务。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的赛用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不

12、能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分10.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察EIA不组织。B组织。5样品提供mA不要求提供。B要求提供。6方案讲解演示因A不组织。B组织。是否允许采7购进口产品国本项目不允许采购

13、进口产品。口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。8项目属性与核心产品A货物类，单一产品或核心产品为：o0B服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：石桥街道2024年度街巷清扫保洁服务项目，对应的中小企业划分标准所属行业是：（十五）租赁和商务服务业。10节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之

14、内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项

15、目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：；备份投标文件签收人员联系电话：。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13招标代理服务费（1）付费单位：由中标单位支付；（2）付费标准：以中标金额为计费基准，根据国家发展和改革委员会发改价格【2015】299号文件规定，按照差额定率累进法分段累计，中标单位向采购代理机构一次性支付招标代理服务费。（3）付费方式：于领取中标通知书时一次性支付给采购代理公司；户名：帐号：开户银行：14履约保证金中标人在合同签订生效起10个工作日内，向采购人提交合同金额1%的履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。15合同签订采购人与中标单位应当通过