年产3000吨可降解膜（袋）包装膜（袋）药用包装材料200万个纸箱生产项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称:建设单位:编制日期:年产3000吨可降解膜（袋），包装膜（袋），药用包装材料，200万个纸箱生产项目济宁市鑫昌包装科技有限公司2023年12月中华人民共和国生态环境部一、建设项目基本情况建设项目名称年产3000吨可降解膜（袋），包装膜（袋），药用包装材料，200万个纸箱生产项目项目代码2305-370828-04-01-590498建设单位联系人联系方式建设地点山东省济宁市金乡县化雨镇淳集开发区地理坐标JJ16度22分17.965秒,35度0分34.427秒）国民经济行业类别C2921塑料薄膜制造C2923塑料丝、绳及编织品制造C2231纸和纸板容

2、器制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29塑料制品业292其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）“十九、造纸和纸制品业22纸制品制造223*有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的建设性质团新建（迁建）口改建扩建口技术改造建设项目申报情形El首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）金乡县审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）2305-370828-04-01-590498总投资（万元）13500环保投资（万元）30环保投资占比（）0.2施工工期6个月是否开工建设否M:Id口用地（用海）面积（m2）20000m

3、2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员产业结构调整指导目录（2019年本），本项目既不属于淘汰类、鼓励类，也不属于限制类，属于允许建设项目，项目建设符合国家产业政策。2、土地使用的合法性分析其他符合性分析根据限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中规定，凡列入限制目录的建设项目，必须符合目录规定条件，国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续。凡采用产业结构

4、调整指导目录（2019年本）明令淘汰的落后工艺技术，装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。限制目录和禁止目录执行中，国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的，按国务院规定办理。经核查，该项目位于山东省济宁市金乡县化雨镇周花楼村西（地理位置见附图1）,土地性质为工业用地（土地证见附件3）,用地符合当地规划，不属于国家规定的限批或禁批范围。3、与“三线一单”符合性根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（济政字202127号），落实“三线一单”即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线

5、和环境准入负面清单”。生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。根据山东省生态保护红线规划（2016-2020年）（鲁政字2016173号），山东省陆域生态保护红线总面积为20847.9km2,共分533个生态保护红线区，主要分布在胶东半岛、鲁中南山区、黄河三角洲、南四湖等区域。其中确定为I类红线区面积为3370.9km2,占全省陆域面积的2.1%o红线区生态功能分为生物多样性维护生态保护红线区、水源涵养生态保护红线区、土壤保持生态保护红线区以及防风固沙生态保护红线区。本项目位于山东省济宁市金乡县化雨镇周花楼村西，具体地理位置为：东经116.37

6、165,北纬35.00956。根据山东省生态保护红线规划(20162020年)，涉及金乡县的生态红线主要有白河生物多样性维护、土壤保持生态保护红线区(JN-B4-15)金乡县水源涵养生态保护红线区(JN-B1-07),距离最近的为项目区西北向约5.5km的金乡县水源涵养生态保护红线区(JN-B1-07),项目所在地不在生态保护红线范围内，项目与生态红线位置关系图见附图4。因此项目建设符合生态保护红线规定要求。环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。大气环境质量持续改善，济宁市全市PM2.5平均浓度为44gr113,空气质量优良天数比率均达

7、到70%以上。南水北调输水干线及重点河流市控以上断面全部达到或优于地表水III类标准，水质优良率达到100%,建成区内劣五类水体全面消除，水环境质量不断改善。土壤环境质量总体保持稳定，受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升，全市受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率达到92%以上。项目废气可以实现达标排放，污染物排放量较小，对周边大气环境影响较小，项目无外排废水。经预测厂界噪声达标，固体废物均合理处置不外排。因此，项目基本不会对区域环境质量造成影响，符合环境质量底线约束要求。资源利用上线构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对传统发展理念扬弃；构建自然资源利

8、用上线，推动自然资源可持续发展，需要构筑起自然资源生态系统的规模和配比；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要对自然资源开发利用进行经济学分析；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要加快政策法律制度建设；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要发掘“大数据+互联网”的功效，实时自然资源承载力预警系统和在线监测系统；构建自然资源利用上线，推动自然资源可持续发展，需要加快国土空间绿色治理行动。项目运营过程消耗一定的电、水等能源，整体消耗量相对于区域而言较小，不属于高耗能行业，项目位于金乡县化雨镇，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，不会触及当地资源分配的上线，符合

9、资源利用上限要求。环境准入负面清单根据要求，所有负面清单中项目均禁止投资。本项目位于山东省济宁市金乡县化雨镇，根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(济政字202127号)，本项目与金乡县环境管控单元生态环境准入清单符合性分析见下表。表1”项目与济宁市各县(市、区)环境管控单元生态环境准入清单符合性表环境管控单元编码环境管控单元名称行政区电管控单元分类省市县ZH37082820004化南镇山东省济宁市金乡县重点管控单元文件具体要求空间布局约束本项目情况1 .新建、改建、扩建涉气工业项目，在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，应大力推进项目进园

10、、集约高效发展。2 .生态保护红线应符合关于划定并严守生态保护红线的若干意见及国家、省有关要求，原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变土地用途。3 .一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理。I.本项目位于化雨镇周花楼村西，西侧为忠亚公司，位于工业聚集区。2.本项目利用现有闲置厂区建设，符合当地开发要求。污染物排放管控本项目情况1 .落实水环境保护的普适性要求。推进城乡生活污染和农业面源污染治理，加强污染物排放管控，推动水环境质量不断改善。2 .严格执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求，So2、No

11、X、烟粉尘、VOCs排放量不得超过区域允许排放量。全面加强VoCS污染管控。加大秸秆禁烧管控力度。1 .本项目无生产废水外排。2 .项目废气排放满足区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)排放要求。环境风险防控本项目情况1.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警发布，按级别启动应急响应，落实各项应急减排措施。项目严格执行重污染天气相关要求。资源开发效率要求本项目情况1.严控高耗水项目。水资源开发应当优先利用地表水，严格控制开采地下水。本项目用水来自市政管网不涉及开采地下2 .推进冬季清洁取暖，实现清洁能源逐步替代散煤。严防散煤复烧，对暂未实施清洁取暖的地区，确保使用的散煤

12、质量符合标准要求。3 .禁燃区禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的应限期淘汰或改用天然气、电或者其他清洁能源。水。项目生产使用电能，取暖采用电能。4、选址合理性分析本项目选址在山东省济宁市金乡县化雨镇周花楼村西，利用现有闲置厂区建设。项目生产运营过程中采取有效的污染防治措施后污染物达标排放，对周围环境影响较小；项目周围具有水、电供应有保障，交通便利等条件，周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。项目属于塑料包装箱及容器制造业和纸制品制造业，根据金乡县“三区三线”划定成果图，项目未在城镇开发边界内，但当地政府已作出承诺，下一步调整三区三线范围时纳入城镇开发边界内，且项目用地性质为工业用地（土地

13、证见附件3）。综上所述，项目建设符合相关国家法律、法规及环保政策的规定。本项目用地符合当地规划，故本项目选址合理。5、环保政策符合性分析（1）与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性表12与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知（鲁环字（2021）58号）符合性序号关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知工程情况符合性1（一）各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力允许在一

14、定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。项目属于允许建设项目符合2（二）强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。项目利用现有闲置厂区，不占用耕地符合3（三）科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。项目符合化雨镇总体规划符合4（四）强化替代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污。项目VOCs排放实行倍量替代符合5（五）强化日常监管执法。持续加大对违反

15、产业政策、规戈1、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。项目不存在未批先建行为，建设单位不属于“散乱污”企业。符合由上表可知，本项目符合关于严格项目审批工作坚决防止新上喟项目的通知（鲁环字（2021）58号）要求。（2）与山东省生态环境委员会关于印发山东省新一轮“四减四增行动方案（202L2023年）的通知符合性分析表13与关于印发V山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021.2023年）（符合性一览表攵乱污”1”三年田通知序号内容符合性深入调整产业结构1.淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电