【预案】尾矿库安全生产应急预案（38页）.docx

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1、XXX尾矿库应急救援预案二。二X年十月一日1总贝!|41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 事故的分级51.4适用范围51.5工作原则52定义63尾矿库概况83.1地里位置83.2地形地貌83.3气候条件83. 4库区地质条件83.5工程慨况84尾矿库主要危险、有害因素分析94. 1主要危害分析94. 2重大危险源辩识104. 3主要危险目标105应急救援组织机构、组成人员和职责划分105. 1应急救援组织机构设置105.2应急指挥中心105.3应急救援组织日常管理办公室115.4事故现场应急小组115.5主要职责116事故抢险救援原则167应急响应分级177.1响应级别177.2响应程

2、序187.3事故报告程序197.4事故报告内容198应急报告及行动208.1应急报告208.2 应急组织启动218.3 应急行动218.4 4应急救援终止及生产修复268. 5通讯联络279. 6医疗卫生2710. 公共关系2711. 8应急救援保障289应急预案的培训与演练3112. 1员工应急响应的培训319.2应急救援人员的培训319.3应急演练3110应急预案与应急程序的评审3210.1评审内容3210.2评审结果33附表L应急领导小组34附表2：应急物资汇总35附表3：安全检查值班表35附表4：周家湾尾矿库值班记录36附表5：所属地相关部门组织联系方式36XXX尾矿库事故应急预案1总

3、则1.1 编制目的建立健全事故应急救援机制，提高企业应对生产安全事故的能力，促进企业安全生产，保障公众生命健康和财产安全，最大限度地减少事故损失和保护生态环境。1.2 编制依据本急救援预案所依据的国家法律、法规包括：中华人民共和国生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国防洪法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国防震减灾法关于特大安全事故行政责任追究的规定安全许可证条例中华人民共和国防汛条例破坏性地震应急条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ-T90022006重大危险源辩识(GB18218)1.3 事故的分级1、一般事故：是指重伤或死亡12人的安全生产事故2、重大事故：

4、是指一次死亡39人的安全生产事故3、特大事故：是指一次死亡1029人的安全生产事故4、特别重大事故：是指一次死亡30人及以上的安全生产事故1. 4适用范围本应急预案适用于XXX尾矿库发生裂缝、渗漏、滑坡、管涌以及漫顶、溃坝等事故时的现场应急处理，在本预案中详细说明了紧急情况时设施、设备、组织、服务和必要的通讯联络以及各类紧急情况的应急处理措施。2. 5工作原则以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高企业安全生产管理水平和应对突发安全事故的能力。1、坚持以人为本，预防为主。加强对重大危险源的监测、监控并实施监督管理，积极预防，

5、及时控制，消除隐患，尽可能地避免或减少安全事故的发生，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。2、坚持统一领导，分类管理，分级响应。在指挥部的统一领导下，加强部门之间的协同和合作，提高快速反应能力。3、坚持平战结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发安全生产事故的思想准备、物质准备、技术准备、工作准备，加强培训和演练，充分发挥应急救援力量的作用。2定义1、应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。2、应急救援预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急预援方案。3、应急救援系统指负责事故预测和报警接收、

6、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事故应急培训和演习等事务，由若干机构组成的工作系统。4、应急计划是指用于指导应急救援行动的关于事故抢险、医疗急救和社会救援等的具体方案。5、应急资源指在应急救援行动中可获得的人员、应急设备、工具及物质。6、应急指挥部应急反应组织管理、应急反应活动的主要场所。7、应急总指挥在紧急情况下负责组织实施应急反应预案的人。8、应急人员所有在紧急情况下负有某一职能的应急工作人员。9、危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。10、尾矿库尾矿库选择有利地形筑坝拦截谷口或围地形成的具

7、有一定容积，用以贮存尾矿和澄清尾矿水的专用场地。尾矿库内通常设有尾矿坝、排洪系统、移动式回水泵站、值班室和尾矿分散系统等建、构造物。11、重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。12、危险、危害分级按危险、有害因素导致的事故、危害的危险（危害）程度,将危险、有害因素划分为四个危险等级：I级：安全的，不会造成人员伤亡及系统损坏；II级：临界的，处于事故边缘状态，暂时还不致于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取措施;In级：危险的，会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取措施；W级：灾难性，造成人员重大

8、伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范。3尾矿库概况3.1地里位置3.2地形地貌3.3气候条件3.4库区地质条件A、地形地貌及地质构造B、环境地质C、水文地质条件对库区安全运行的影响3.5工程慨况3.5.1初期坝堆积3.5.2尾矿库等级3. 5.3堆积坝体施工及尾矿排放4. 5.4尾矿库排渗设施（1）坝底排渗盲沟（2）初期坝上游面排水体（3）初期坝坝体排水管5. 5.5尾矿库截渗设施6. 5.6尾矿库回水7. 5.7尾矿输送系统8. 5.8坝体观测4尾矿库主要危险、有害因素分析9. 1主要危害分析尾矿库在服务年限内主要有溃坝、垮坝、洪水漫坝、滑坡、渗漏及排水构筑物垮塌等

9、危险有害因素。1、溃坝垮坝2、洪水漫坝3、滑坡4、渗漏5、管涌6、排水构筑物垮塌危害4. 2重大危险源辩识4.3主要危险目标5应急救援组织机构、组成人员和职责划分5.1应急救援组织机构设置5.Ll应急救援指挥中心设立在公司综合办公室，下设现场抢修、现场救护、联络通讯、物质供应四个应急小组。5. L2应急救援日常管理办公室设立在厂安全环保办。5. 2应急指挥中心5.2. 1应急指挥中心成员1、总指挥应急救援组织的总指挥为董事长。2、副总指挥应急救援组织的副总指挥为公司党总支部书记。3、指挥部成员应急救援组织成员为：XXXXXXXXXXXXXXXXXX5.2.2指挥权顺序当总指挥不在岗位时，按照党

10、总支部书记、副总经理、综合办主任、生产厂长、安环办主任的排列顺序，到达现场的最高领导为应急组织的总指挥，当排序在前的领导到达时，现场指挥者立即汇报情况，移交指挥权。5. 3应急救援组织日常管理办公室1、办公室公司应急救援组织日常管理办公室与安全环保办合署办公，日常管理由安全环保办主任负责。2、成员公司应急救援组织日常管理办公室成员主要包括安全主管、环保主管、安全员等。6. 4事故现场应急小组1、消防灭火组。负责人：XXX2、现场抢修组。负责人：XXX3、现场救护组。负责人：XXX4、通讯联络组。负责人：XXX5、生产保卫组。负责人：XXX6、物质供应组。负责人：XXX7、后勤保障组。负责人：X

11、XX5.5主要职责5.5.1指挥部职责1、确定现场指挥人员；2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动；3、协调事故现场有关工作；4、批准本预案的启动与终止；5、向上级汇报和向友邻单位通报事故情况；6、必要时向有关单位发出救援请求；7、接受政府的指令和调动；8、组织事故调查，总结应急救援工作经验教训，组织并迅速恢复生产。5.5.2应急救援管理日常办公室的职责1、组织制订事故应急救援预案；2、组织应急预案的演练；3、制订事故状态下各级人员的职责；4、组织应急预案的评审和更新；5、应急能力的准备的检查与考核。5. 5.3指挥中心人员职责1、总指挥应急救援组织总指挥的职责主要是负责事故应急定级和指挥公司

12、的整体应急救援工作。2、副总指挥应急救援组织副总指挥的职责主要是协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。3、指挥部成员1）生产部负责人协助总指挥做好生产过程的救灾抢险等工作，尽快组织消除灾害危险源，协助情况通报及事故处置工作；协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥；提供抢险技术资料，为总指挥提供现场抢险参考方案；事故现场通讯联络和对外联系。2）安全环保办负责人协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责事故现场及易燃易爆物质扩散区域的监测工作；危险保护措施的落实和紧急抢救；负责环保措施的落实；总指挥授权代表指挥部对外发布有关信息。3）机修班负责人组织设备的抢修工作和抢险工程的实施。4）保

13、卫处负责人负责危险目标区域的日常防火、防爆及事故状态下的灭火、抢救。事故现场的警戒、保卫。5）事故发生部门领导负责通报事故现场情况，提供准确的事故信息和生产工艺及设备情况，组织本部门职工按事故处理预案进行处理。5.5.4应急小组职责1、消防灭火组1）对公司关键装置、要害部位以及其他重点防火部门制定灭火预案，为事故及灾害应急处理提供依据；2）负责受理火警，对接警出动情况、受灾部门、燃烧物质、火势大小作火灾记录分析。并及时向公司相关部门报告；3）负责到达现场后选择靠近事故现场的安全地带成立现场临时指挥部，高挂标志醒目的临时指挥部的红旗，给指挥部成员配带有醒目的标识；4）负责指挥灭火，火场上加强火情

14、侦察，查清水源位置、燃烧物质性质、范围及火灾类型，了解火势情况，查清是否有人受大火围困，及时抢救伤员；5）根据灭火需要，通知有关消防泵房向消防管网加压；6）火场上负责消防通讯联络，保证命令准确地上传下达,根据指挥部的命令，调动灭火力量；7）灭火结束后及时补充器材，恢复战备状态，总结火场经验、教训，做好战评；8）参加火灾、爆炸事故的调查处理工作。2、现场抢修组1）负责成立现场抢修队伍，配备好工具和车辆，做好抢修准备;2）根据指挥部的命令，对危害部位及关键设施进行排险和抢险；3）协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的装置设备、设施进行严格的检查，迅速抢修，尽快恢复生产。3、现场救护组D接报警后，医务人员立即携带医疗抢救设备、器材、药品，并迅速赶往现场进行救护；2）负责伤者脱离现场后的救护工作；3）医院视受伤人数，及时组织救护组前往现场组织抢救,住院部同时做好接收伤者的准备工作；4）根据伤员情况，结合自身实力，决定是否向协议合作医院求援。4、通讯联络组1）在事故、灾害发生后，通讯人员立即赶往现场接通临时电话，供指挥部使用；2）当有线通讯设施遭到破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通；3）负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以便尽快恢复生产。5、生产保卫组1）负责组织对事故及灾害现场的