辽宁省现代种业种植业标准体系建设指南.docx

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1、辽宁省现代种业（种植业）标准体系建设指南现代种业标准体系是为支撑种业（种植业）的标准化工作而形成的体系，也是农业标准体系的重要组成部分。构建现代种业标准体系，加快优质种源、绿色产品、育种改良、特色品种、农作物品种创新能力、企业竞争能力、市场监管能力和供种保障等重点领域标准制修订，提升种业标准的影响力，促进我省种业健康发展势在必行。现代种业标准体系构建在体现先进性的同时，达到统一、简化、协调和优化的目的，力求体现系统内标准秩序最佳。为贯彻落实2016年中央1号文件（关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见）的有关精神，充分发挥标准化对现代种业发展的技术支撑作用，结合全省现代种业

2、标准化建设的实际需求，依据标准化工作原理，提出辽宁省现代种业标准体系建设指南。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院关于现代种业系列决策部署和深化标准化工作改革要求，以规范良种繁育、提高服务质量、加强市场营销监督、提升现代种业管理水平为导向，立足现代种业发展需求，准确把握标准要素的内在联系，遵循标准化工作规律，构建我省现代种业标准体系的总体框架，为种业标准化工作提供指引。（二）基本原则（1）协调性原则。现代种业标准体系建设与国家、行业和地方的标准化工作基础相协调，与已有的标准体系配套衔接。（

3、2）系统性原则。科学确定现代种业标准体系建设的重点领域，覆盖现代种业相关的各主要因素，充分考虑科技创新、良种繁育、质量控制，考虑市场营销、市场执法，考虑种子信息、中介服务等要素，构建内容全面、结构完整、层次清晰的标准体系。（3）开放性原则。现代种业标准体系保持体系开放性和可扩充性，与种业发展现状与未来发展趋势相结合，适时更新，不断完善。（4）前瞻性原则。现代种业标准体系与种业发展需求密切联系，应突出重点、适度超前。优先制定种业急需的质量控制检验标准、支撑保障类标准，不断提高标准体系的引导性与适用性。（5）市场需求原则。现代种业标准体系应充分考虑本省种业发展现状和未来发展趋势，以本省的主要粮食作

4、物和经济作物种业为目标，重点突出地方特色，加快推进种业地方标准项目的研究和制定。二、构建依据（一）法律法规及规章L中华人民共和国标准化法；2 .中华人民共和国农业法；3 .中华人民共和国种子法；4 .中华人民共和国种子管理条例；5 .中华人民共和国植物新品种保护条例；6 .农作物种子生产经营许可管理办法；7 .转基因棉花种子生产经营许可规定；8 .农作物种子标签和使用说明管理办法；9 .农作物种质资源管理办法。（二）国家、部门政策文件L国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见国发2011（8号）；2 .关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见2016年中央1号文件；3 .业

5、部关于贯彻实施种子法全面推进依法治种的通知；4 .业部办公厅关于印发2017年种植业工作要点的通知。（三）相关规划及标准L现代农业发展规划（20112015）;5 .现代农作物种业发展规划（2012-2020年）；6 .省标准化体系建设发展规划（20162020年）；7 .标准体系表编制原则和要求GB/T13016-2009；8 .企业标准体系表编制指南GB/T13017-2009；6.B/T1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则。三、建设思路现代种业标准体系围绕种业综合基础、良种繁育、生产加工、监督管理、信息和服务5个部分为主线，涵盖种业生产、加工、流通全过程。重点突出

6、良种繁育基地建设、种子管理体系建设、强化种子管理职能、加强种子市场监管、严格准入条件和标准、种子例行监测机制、建立农作物种子信息服务平台及种子质量可追溯系统等方面内容。以国家法律法规、方针政策及相关管理规定为基础，贯穿种业新品种选育、种子生产、检验、加工、贮存与运输、种子销售以及种子管理全过程，开展市场监管和服务的标准化活动。其中，综合基础是现代种业标准体系的基础保障，良种繁育是现代种业标准体系的成果输出，生产加工是现代种业标准体系的实施主体,市场监管和质量检验是现代种业健康发展的安全保障，信息化与服务是现代种业发展保驾护航的重要手段。四、现代种业标准体系框架现代种业标准体系分为6个子体系：“

7、综合基础”、“良种繁育技术”、“生产加工营销”、“种子质量检验”、“信息化服务”、“市场监督管理”。各体系相辅相成，构成了现代种业标准体系架构（见图Do现代种业（种植业）标准体系6。3种子管理机构服务1602种子经营许可管理601种子监督抽查管理，-1504种lz.l规范一5。3新品种信息评价，5。2种业信息发布系统7501信息服务平台建设1405种子进出口检疫规范种子资源收集规范 1403病虫害检疫规程匚4。1种子产地检验规程 JL304种子档案管理 1303种子经营管理规范 L302种子加工运输贮藏 1种子生产技术规程I-2。5廨品种推广30品种测试指南工2。3良种繁育技术1202品种审定

8、规范1201育种基地选择:1。4产品质量认证L103通用试验方法1。2标准化导则厂1。1术语分类标准图1现代种业（种植业）标准体系（一）通用基础标准（100）是指在现代种业（种植）范围内，包括对育种、种子生产加工、种子销售以及市场监管和信息服务等相关标准普遍适用的,并在种业领域具有广泛通用的标准，包括标准化工作导则、术语分类、通用试验方法、分析方法、产品质量认证等。（二）良种繁育技术标准（200）是指在现代种业（种植）范围内涉及良种繁育的具体内容及事项。主要根据主要农作物和花卉有关良种的相关技术指标要求以及市场需求和生活消费的需求制定相关标准，包括育种基地选择建设标准、新品种测试指南、样品标准

9、、品质标准、抗性、实验数据标准、品种审定技术标准、新品种研发标准、优良品种推广标准等。（三）生产加工营销标准（300）是指在现代种业（种植）范围内，涵盖种子生产、加工、储运、收购、销售及售后服务等各生产环节的技术要求以及对种子生产企业经营许可要求、种子管理要求等标准。包括：种子生产技术规程、丰产栽培技术规程、种子加工标准、种子运输标准、种子销售及售后服务标准、种子的标签标准、种子生产经营者资质要求及种子经营服务规范、种子档案管理标准等。（四）种子质量检验标准（400）是指有关种子质量检验管理规定等，包括：种子产地检疫规程、种子检验检疫方法、种子抽样测试标准、种子病虫害鉴定规范、种质资源收集标准

10、、进出口种子检疫标准等。（五）信息化服务标准（500）是指围绕种子市场调控体系开展的标准化活动，包括种子信息服务平台建设规范、信息发布管理标准、新品种评价规范、品种转让交易服务规范、种子追溯管理标准、种子企业信息管理规范、企业信用信息公开管理标准等。（六）监督与管理标准（600）是指为强化种子市场监管，健全种子例行监测机制而制定的管理标准等，包括：种子监督抽查管理规范、种子经营许可证管理规范、种子例行检查管理规范、种子管理机构服务职能规范、种子管理机构工作人员考核标准等。现代种业标准统计表标准类别国家标准行业标准地方标准待制定标准合计100综合基础101术语分类标注516102标准化导则541

11、10103通用试验方法1643124104产品质量认证1326200良种繁育201育种基地选择347202品种审定规范2222203良种繁育技术111223204新品种测试指南198198205新品种推广11300生产加工与销售301种子生产技术规程729302种子加工运输贮藏2114303种子经营管理规范0304种子档案管理0标准类别国家标准行业标准地方标准待制定标准合计400质量检验401种子产地检验规程325402种子检验检疫规程55403病虫害检疫规程33404种子资源收集规范55405种子进出口检疫规范0500信息服务501信息服务平台建设22502种业信息发布系统22503新品种信

12、息评价11504种子追溯管理规范11600监督管理601种子监督抽查管理33602种子经营许可管理11603种子管理机构服务22604其他00总计422651716340附件：现代种业已发布及待制定标准清单。附件现代种业（种植业）已发布及待制定标准清单序号标准体系编号标准名称标准级别标准类别标准状态备注综合基础（Ioo）标准化工作导则（I（三）1101-1标准化工作导则第1部分：标准的结构与编写GB/T1.1-2009国标基础已发布2101-2标准体系表编制原则和要求GB/T13016-2009国标基础已发布3101-3农业综合标准化工作指南GB/T31600-2015国标基础已发布4101-

13、4特色农业保护与传承通则GB/Z32342-2015国标基础已发布5101-5农业工程项目建设标准编制规范NY/T2081-2011行标基础已发布6101-6农产品质量分级导则GB/T30763-2014国标基础已发布术语与分类（102）1102-1植物检疫术语GB/T20478-20062102-2特色农业基础术语GB/T31736-2015国标基础已发布3102-3两系杂交水稻种子生产体系技术规范第1部分：术语GB/T29371.1-2012国标基础已发布4102-4植物生长用LED光照术语和定义GB/T32655-2016国标基础已发布5102-5粮食作物种子第1部分：禾谷类GB4404.1-2008国标基础已发布6102-6禾谷类杂粮作物分类与术语NY/T1294-2007行标基础已发布7102-7农业建设项目通用术语NY/T1719-2009行标基础已发布8102-8果树术语NY/T1839-2010行标基础已发布9102-9植物蛋白及制品名词术语NY/T2535-2013行标基础已发布IO102-10现代种业术语和定义地标基础待制定通用试验方法（103）1103-1草种子水分测定水分仪法GB/T24867-2010国标基础已发布