莲都区重点行业企业挥发性有机物深化治理实施方案.docx
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1、莲都区重点行业企业挥发性有机物深化治理实施方案为贯彻落实丽水市2022年清新空气行动实施计划,深入推进“十四五”VoCS综合治理,依据中华人民共和国大气污染防治法、浙江省大气污染防治条例和浙江省”十四五挥发性有机物综合治理方案要求,进一步规范工业涂装企业合法有序生产,促进企业转型升级,全面提升我区整体环境质量,特制定莲都区重点行业企业挥发性有机物深化治理实施方案。一、总体要求根据丽水市2022年清新空气行动实施计划的工作安排,按照“全域排查、全面整治、组织验收、巩固提升四步走的工作安排,坚持“淘汰一批、替代一批、提升一批”的原则,进一步规范和提升全区工业涂装企业挥发性有机物污染防治水平,持续降
2、低涂装工序挥发性有机物排放量。二、工作目标与范围(一)工作目标通过严格环境准入、全面推行源头替代和末端治理设施升级等措施,解决我区工业涂装行业挥发性有机物污染控制技术与装备落后、污染治理设施运行效率低下、环境管理能力建设滞后等突出问题。到2023年底,基本完成工业涂装企业VOCS污染整治,建立污染防治长效管理机制,VOCs排放总量进一步下降,为臭氧污染防治工作创造有利条件。(二)整治范围第一批工业涂装企业(附件1)以及莲都区辖区内由企业申请、经市或区生态环境部门核准(适时发布治理名单)的其他涉VOCs排放企业。三、工作任务(一)严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,严
3、格限制高VoCS工业涂装建设项目,新建工业涂装项目进入符合区域规划和规划环评要求的工业园区或集聚区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新增VOCS排放量实行区域内削减替代,实行L5倍削减量替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建排放VOCs的项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料,配套安装高效收集治理设施。(二)全面推行源头替代。对拟采用源头替代的企业,应严格按照源头替代工作评价标准开展,并确保治污设施配套到位正常运行,污染物稳定达标排放。(三)末端高效治理设施升级。对未采用源头替代的企业,应严格按照附件3中涂装工序挥发
4、性有机物排放整治规范,从过程控制及末端治理等关键环节解决挥发性有机物污染防治的难点疑点。(四)加大资金扶持力度。为鼓励企业实施高水平VOCs深化治理,更多、更快、更好的削减VoCS排放,基于减排量进行分类分级补贴。(详见附件4)。四、实施步骤(一)调查启动阶段。(2022年6月30日7月15日)制定工业涂装挥发性有机物污染整治提升实施方案,明确整治目标、范围及整治方式,召开整治动员会,全面开展工业企业涉涂装工序VOCS排放综合整治。各相关乡镇(街道)开展调查摸底,全面摸清我区工业企业涉涂装工艺情况详细底数,建立整治企业清单。(二)组织实施阶段。(2022年7月1日2023年6月30日)L阀门行
5、业(2022年7月1日2022年12月31日)阀门精加工涉及涂装工序的企业,根据整治方案的要求,全面开展自查自纠、低VOCS含量原辅材料试用、相关生产工艺和治理设施改造提升等。2 .其他涉及涂装工序的企业(2022年9月1日2023年8月31日)莲都区内涉及涂装工序的企业依照本方案的要求全面开展自查自纠、低VOCS含量原辅材料试用、相关生产工艺和治理设施改造提升等。3 .总结验收阶段。(2022年9月1日2023年12月31日)各整治企业依照本方案完成整治后自行组织专家对项目进行验收,验收结果报市生态环境局莲都分局备案。五、保障措施(一)加强组织领导。区大气办发挥统筹协调作用,认真组织相关乡镇
6、(街道)、部门做好实施、监督、管理和宣传引导工作。有关乡镇(街道)、部门要各负其责、强化协作、认真督导,及时协调解决推进过程中出现的困难和问题,确保涂装行业VOCs综合治理取得实效。(二)压实主体责任。涉及涂装工序的企业是本次VOCs深化治理的主体,要严格按照要求推进落实,要完善内部管理,加强对涉VoCS原辅材料使用的源头把关。注重发挥行业协会和龙头企业作用,做好行业引领和带头示范。并建立使用台账,记录原辅材料的使用量、废弃量、去向以及VoCS含量。(三)严格奖惩制度。对按要求完成的涂装企业,根据减排量,在专项补助标准的基础上给予一定比例的奖励。并支持企业争取省和中央专项资金补助。对未按规定时
7、间和要求完成整治的,停止涂装工序生产并依法依规严格查处,降低信用评价等级,定期向社会公开。(四)强化宣传教育。积极营造有利于开展VOCS综合治理的良好舆论氛围,积极宣传VOCS污染防治的重要性和紧迫性,增强企业开展VOCS治理责任感,大力推动行业龙头企业开展VoCS深度治理减排,践行绿色低碳发展。积极畅通举报投诉渠道,提升全民环境保护意识,不断增强公众参与力度。附件:1.莲都区涂装工序污染整治提升企业名单(第一批)2 .莲都区工业涂装工序源头替代工作评价方案3 .莲都区工业涂装企业挥发性有机物排放整治规范4 .莲都区重点行业企业挥发性有机物深化治理项目专项扶持方案莲都区重点行业企业挥发性有机物
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