XX区教育局2023年度“双随机、一公开”抽查工作方案.docx

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1、XX区教育局2023年度“双随机、一公开”抽查工作方案为贯彻落实XX省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见（X政发（2019）45号）等文件精神，根据XX市XX区2023年度“双随机、一公开“监管工作要点等文件要求，结合教育工作实际，制定2023年度抽查工作方案如下：一、工作目标全面落实省、XX市及城区政府优化营商环境有关部署,进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制，依托XX“双随机、一公开”监管平台，推进“双随机、一公开”抽查标准化、规范化，确保教育领域“一单两库”建立率100%,随机抽查事项覆盖率100%、抽查计划按期完成率100%、抽查检查执行力1

2、00%,检查结果及时录入率100%O二、抽查事项本年度随机抽查依据XX市教育局2023年度“双随机、一公开”抽查工作方案、XX市XX区政府部门随机抽查事项清单（第二版）（X府办函（2022）60号），对如下抽查事项实施抽查：（一）城区教育局负责的部门抽查事项：中小学地方课程教材使用情况检查。（二）城区教育局牵头的部门联合随机抽查事项：学校卫生情况检查。（三）城区教育局配合的部门联合随机抽查事项：教育收费联合抽查。三、名单抽取（一）通过XX“双随机、一公开”监管平台，从抽查对象名录库中确定被检查对象。（二）通过XX“双随机、一公开”监管平台，从执法人员名录库和检查人员库中随机抽取执法检查人员。（

3、三）被检查对象和检查人员确定后，由XX“双随机、一公开”监管平台随机匹配，实施检查。四、组织实施（一）任务分工1 .局基教股牵头制定“中小学地方课程教材使用情况检查”2023年度抽查工作计划和抽查工作指引，并牵头组织实施检查。（完成时限：2023年10月31日前）2 .局体卫艺科制定“学校卫生情况检查”2023年度抽查工作计划和抽查工作指引，并牵头组织实施检查。（完成时限：2023年6月30日前）3 .局计财科配合城区市场监管局做好“教育收费联合抽查”跨部门联合检查。（完成时限：2023年7月29日前）抽查工作计划要100%全覆盖城区教育局抽查事项清单，并严格按照计划组织开展。要针对不同风险等

4、级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施，合理确定抽查比例、频次和被抽查概率。对投诉举报多、列入经营异常名录、有严重违法违纪记录的主体，可以适当提高抽查比例。抽查工作指引应当规范检查内容和方式，统一抽查标准和检查流程，强化检查结果公示运用，进一步增强业务指导的可操作性。随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，选派相关业务股室专业人员协助指导完成工作。（一）检查结果公示各相关股室要严格按照年度抽查工作计划规定检查时限要求开展检查，杜绝出现任务超期执行问题。按照随机抽查实施细则和工作指引，规范检查行为，保障检查实效。按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，双随机抽取过程均通过XX“双随机

5、、一公开”监管平台操作，确保全程留痕。抽查任务完成检查20个工作日内，将检查结果录入XX“双随机、一公开“监管平台，通过国家企业信用公示系统或相关网站平台公示，接受社会监督。如抽查对象为公办学校和非营利性学校等非市场主体的，通过XX区人民政府门户网站向社会公示。对检查中发现问题的，依法依规作出处理并向社会公示。（完成时限:长期）（三）加强档案管理各相关股室要及时收集整理和保管“双随机、一公开”监管工作抽查计划、“一单两库”、抽查情况、公示情况等在“双随机、一公开“监管工作过程中产生的资料，要统一格式标准，规范建立档案，并指定专人负责。同时，要将档案材料制作成电子文档的格式进行储存，实现抽查档案

6、标准化和信息化管理。严格按照时间节点每季度向城区联席办（设在城区市场监督管理局）报送或更新档案资料，确保备查档案资料内容齐全、标准统一、材料真实。（完成时限：长期）（四）强化抽查结果运用各股室要抓好抽查检查结果的运用，将随机抽查结果纳入市场主体的信用记录，加大对抽查发现的违法失信行为的信用约束力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，强化信用监管的基础性地位，市场主体诚信守法经营自律意识和自觉性，提升随机抽查效能和震慑力。对抽查中发现的不属于本部门职责监管范围的违法行为，要及时通报或移交有关部门；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关查处。要加大对抽查检查结果的统计分析，提升对教育领域倾向性、普遍性问

7、题的发现能力，有针对性实施定向抽查，消除风险隐患。（完成时限：长期）五、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。“双随机、一公开”监管工作每年列入国务院专项督查，省政府绩效考核、优化营商环境指标评估内容之一，各相关股室要深刻认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性，按时完成抽查计划，确保全年“双随机、一公开”工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。（一）协同推进，强化保障。各股室要认真履行监管职责，按照方案的要求细化制定相关项目抽查工作指引，在规定时限内完成各环节的工作任务。（三）加强培训，强化宣传。各股室要采取适当方式，加强对“双随机、一公开”

8、监管工作的督促指导，以督查促问题发现、以督查促整改落实。要重点强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的督查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、纸上填报、结果录入审核把关不严等不认真履行职责的现象。要加大宣传力度，广泛宣传“双随机、一公开“监管工作，宣传好经验、好做法，提升“双随机、一公开”监管工作的社会影响力和公众知晓度，营造支持教育事业发展的良好社会舆论氛围。请各相关股室分别于2023年6月27日和11月28日前将“双随机、一公开”监管信息统计表（见附件3）报送局办公室，以便汇总上报城区联席办（直发电子邮箱XXX）o未尽事宜，请联系局办公室。联系人：XXXo联系电话：XXXX-XXXXXXXXo