2023年XX经济开发区高质量发展情况汇报.docx

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1、2023年XX经济开发区高质量发展情况汇报根据安排，现将XX经济开发区高质量发展情况汇报如下：一、基本情况XX经济开发区规划面积32.69平方公里，管辖3个村、3个社区，入园企业400余家，规上工业企业131家，高新技术企业70家。先后荣获国家火炬特色基地、国家绿色产业示范基地、省重大新兴产业基地、XX承接产业转移集聚区（6+2+N试验区）、省首批省际产业合作园区、省产品质量提升示范区、省制造业数字化转型示范园区等荣誉。二、主要经济指标完成情况2023年110月，完成营业收入316.6亿元，同比增长6.7%；新增规上企业13家；工业总产值265.39亿元，同比增长3.3%；工业增加值增速13.

2、7%；固定资产投资31.89亿元，同比增长10.7;工业投资14.88亿元，同比增长42.5%；技改投资8.79亿元，同比增长47.5%；新开工制造业投资7.55亿元，同比增长122.7%；实际利用外资0.23亿美元；进出口总额6.7亿美JTIjo预计2023全年营业收入突破400亿元；新增规上企业16家；规上工业总产值完成315亿元；工业增加值同比增长15%；完成固定资产投资35亿元。三、工作开展情况（一）扎实推进园区优化整合。自6月下旬开始XX经济开发区与XXX产业园管理机构进行整合。一是领导班子配备到位。目前，党工委、管委会领导班子配备到位，“五局一办”内设机构经济发展局（科技创新局）、

3、招商局、应急管理局（生态环境局）负责人配备已到位。二是统一思想凝聚共识。将园区干部职工思想统一到市委、县委决策部署上来，完善办公会、工委会议事制度，确保机构整合期间人员思想稳定，工作有序开展。三是明确分工强化担当。明确分工负责，形成相互补台、齐抓共管的工作局面。实行扁平化管理模式，积极稳妥推进内设机构整合,人员基本融合到位，各项工作有序衔接、有力推进。（二）全力推动招商引资和项目建设。一是招商引资精准高效。今年以来，围绕主导产业，积极进行延链、补链、强链招商，成功举办2023中国（XX）铝基新能源材料暨电池箔高峰论坛。依托市县驻外招商队伍，持续加强长三角、珠三角地区招商引资,积极赴沪苏浙等地对

4、接洽谈项目。成功签约XX再生金属、XX电子、XX生物、XX新材料等39个项目。二是项目建设提质增效。加强重点项目建设调度，紧盯项目节点工期，及时协调解决项目推进过程中的堵点难点问题，确保项目正常推进。久江新能源、东博盛业、美信铝业等23个项目顺利投产，中基三期、XXXS期、赛宇新能源、天轴轴承等36个项目开工建设。将低效闲置用地处置与招商引资工作相融合，制定低效用地“一企一策”处置方案，进行全力攻坚,今年以来累计盘活低效闲置工业用地740亩。（三）积极推进园区改革创新。一是全力推进赋权事项承接。县政府赋予开发区的29项权力事项已全部承接，企业设立、项目立项、规划、施工等行政许可、审批事项已实现

5、在开发区办理。承接赋权以来，已审批洁力活性炭、XXX清能、万事鑫、二污扩建及提标等11个项目施工许可证，下发特殊建设工程消防设计审查意见书5件，消防设计审查备案4件，验收备案4件；XXX清能市政建设审批、占绿审批；斯瓦克汽车配件、宝博合成革等4个项目技改备案；XXX邦凯、XXX诺高等5家劳务派遣经营许可，环益企业管理、言邦人力资源、森雅人力资源等3家人力资源服务许可证，XXX中基、福尔足袜业2家企业非标准工时制行政许可。二是积极推进平台公司整合。将XX经开区投资发展有限公司及其所属子公司整体并入XX县国有金融资本投资管理有限公司，实行“小管委会+大公司”管理运营体制，“管委会”负责政策制定、发

6、展规划、行政审批等行政管理职能，“平台公司”负责融资开发、园区运营、基础设施建设等职能。新组建业务涵盖园区建设投资运营、产业投资运营、资产运营管理、供应链及金融服务、公共事务服务的新平台公司，新平台公司清产核资已结束，总资产规模45.3亿元、负债29.72亿元。目前，平台公司承担园区绿化管护、IloO套人才公寓、49万平方米标准化厂房以及中德产业园、双创孵化园专项债项目业主管理，同步对接央企、国企以及金融机构，为园区建设和项目招引提供保障,成功获得徽银担保公司20亿元融资租赁授信。积极与XXX矿业（集团）工程建设、XXX建工集团洽谈，合作组建施工单位。三是扎实推进主导产业变更。在省、市发改委的

7、具体指导下，结合园区产业基础、资源禀赋等实际情况，拟将主导产业调整为金属新材料、装备制造、化工。目前，水资源论证、规划环评已取得省职能部门批复或审查意见，总体规划、主导产业变更可研报告编制完成，正在报告省政府研究批复。四是稳慎推进薪酬制度改革。制定过渡期薪酬激励管理办法，预留不低于总薪酬5%的资金用于激励表现突出的部门或个人。正在根据XX经济开发区绩效考核试行方案（20232025年）编制开发区新一轮绩效分配和考核方案。五是有序推进公共事务移交。将XX经济开发区冰清自来水公司整体移交县供水公司管理，待冰清自来水公司民营股份处置完毕后，整体并入新成立的县水务集团。（四）加快提升园区承载能力。推动

8、园区道路、水、电、气和标准化厂房等配套设施加快建设。中德产业园总投资39.5亿元，主要建设铝基产业园智能厂房及物流中心建设项目、铝基产业园产业发展配套服务项目、铝基产业园基础设施建设项目、铝基产业园水环境综合治理工程项目等四大板块，2020年启动建设，累计完成投资16.2亿元，2023年110月完成投资5.2亿元。双创孵化园总投资31.58亿元，主要建设孵化综合服务中心、产业区及配套、生态交通提升，2020年启动建设，累计完成投资18.5亿元，2023年110月完成投资7.2亿元。XX第二污水处理厂扩建及提标改造总投资约5.07亿元，拟对原日处理6万吨污水系统进行部分拆除并提标改造，同步建设日

9、处理4万吨扩建工程、日处理L5万吨化工废水预处理工程以及排水工程等。目前，该项目已全面开工建设。供电线路迁改总投资2739万元，对220KV显五2V95/96、滩焦2V93、相滩4719线路及35KV恒源煤电线路进行迁改，新建线路6.4公里，拆除原线路5.6公里。目前，线路迁改工作已全面完成，共计释放2800亩工业用地。分布式光伏发电项目总投资2.8亿元，利用符合建设条件的屋面，分期建设分布式光伏发电站，项目分两期实施，一期主要利用中德产业园、双创产业园、电商产业园等约60万平米屋面建设光伏和IlOkV变电站，运行期内年平均发电量7000万kWh。目前，光伏板块正在施工，变电站项目正在编制电力

10、接入方案。（五）持续加强安全环保监管。一是全面排查重大安全隐患。与214家企业签订安全生产目标责任书，进一步压实安全生产责任，检查企业818次，发现安全隐患6101项，整改重大隐患51项。二是加强突出环境问题排查与整治。2023年以来，共计检查开发区工业企业1315次，下发环保整改通知单352份，督促问题企业落实整改并持续跟进。扎实推进鸿源煤化、XXX医疗中央生态环境督查反馈问题整改销号。认真做好招商引资企业环保把关，积极对接生态环境部门给予政策支持，累计帮扶企业8家,解决各类环保问题21件。（六）加快推进化工园区提升整治。XX化工园区总规划面积3.2平方公里，2021年4月通过省级认定。化工

11、园区现有27家企业，已投产化工企业8家,2023年110月产值22.4亿元、税收5407.8万元。按照“十有两禁”整治提升要求，2022年投入460余万元，建立了智能化管控平台建设、门禁和视频监控系统、消防取水码头等，同年12月以70.625分通过省级安全风险评估复核，安全风险等级为C级。2023年启动了特勤消防站、公共管廊、污水处理等项目建设，今年10月再次通过省级专家复核（得分76.25）,保持一般安全风险等级。结合化工园区和产业实际，重点发展生物化工、精细化工及化工新材料产业，选择安全风险等级较低的复配型化工及与园区金属新材料、装备制造产业关联的复合材料、改性材料等项目。近两年，先后招引

12、长源生物、康田生物、奥洋新材料、润农腾辉、中北生物等化工类项目，总投资IL7亿元，达产后可实现产值45亿元、税收1.92亿元。目前，云达新材料、东泰树脂等8个意向化工项目在谈。四、存在问题一是园区合并进程需要加快。因内设机构负责同志等相关人员没有调整配备到位，部分内设机构形式上合并，力量搭配优化上还有很多工作要做，新的薪酬分配制度还没有正式确定，人员积极性调动不够。园区合并以来，已有5名年轻工作人员考入市高新区。二是重大项目招引进度不大。投资50亿元、100亿元以上重大项目招引上还没有大进展，产业链关键项目招引上还没有大突破。基金招商刚刚起步，还有很大空间。三是平台作用没有充分发挥。化工园区标

13、准不高。XX化工园区作为全省38家化工园区之一，是XX经济开发区的园中园，建设标准低，配套设施不完善，化工企业和非化工企业并存，短期内难以实现封闭化管理要求，化工园区复核反馈问题尚未销号。平台公司运营能力弱。平台公司资产体量小、人员不足，严重缺乏工程建设、资产运营、金融服务的产业基金及供应链金融等专业人才，且平台公司人才吸引力不强。四是发展环境仍然存在短板。营商环境仍有提升空间，政策兑现不够及时，历史遗留问题化解不够有力，燃气蒸汽初装费用过高；基础设施建设历史欠账较多，路网、供水、供气、供电等基础配套滞后，难以满足发展需要。五、下一步工作安排聚焦三年翻番”计划，锚定“千亿园区”目标，加快建设以

14、先进制造业为主、现代服务业集聚、宜业宜商宜居的产城融合开发区，坚持经济发展和安全环保“两手抓”“两不误”，不断提升经开区的产业承载力和综合竞争力目标，全力以赴在2023年度全省开发区综合考评中争先进位，重返30强。力争2024年实现营业收入470亿元，产值360亿元，工业增加值增速10%,固定资产投资26亿元，工业投资18亿元，技改投资11亿元。（一）强化经济运行调度。进一步创新和优化调度机制，完善运行监测调度，密切关注重点企业、重点产品运行情况，系统研判园区工业经济发展趋势，强化实地调查摸底，进一步掌握企业运行情况，把握特点规律，分析困难问题，强化监测预警，最大限度帮扶重点企业满负荷生产。加

15、大XXX中基、XXX科技、XXX酒业、XXX医疗、XXX电源等5家百亿企业培育力度，支持弘昌新材料、XXX科技等企业上市，早日实现百亿企业、上市公司“双突破”，工业产值、规上工业个数“双倍增二（二）精准推动招商和项目建设。强化产业研究，紧盯沪苏浙、瞄准苏锡常，突出行业龙头企业招引，按三大主导产业组建招商队伍驻点招商。深化与善达基金、金浦基金合作，围绕产业链核心关键环节，进一步提升产业核心竞争力。完善奖惩机制，压实工作责任，加快推进XXX新能源、美谷铝合金、丹青新材料等36个重点在谈项目尽快签约落地；争取春节前通过XXXXXX商会、万顺新材在XXX、XXX举办招商推介会。深化项目包保联系制度，清

16、单化管理推进，加快汇联智新材料、天诺制动二期、名开机车二期、聚铝金属制品等36个在建项目建设进度，按时按质投产达效。力争年底前再签约项目20个、开工12个，着力形成“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的项目推进格局，全力以赴打好“收官战”，奋力实现2024年“开门红”。（三）推进园区承载能力建设。全面开展园区体检，实施水电气保障提升行动，开工建设总容量10-15万千瓦的110千伏红枫变电站，推进城乡供水一体化，积极推进鸿源煤化炼焦过程中产生的蒸汽、焦炉煤气外供巨成化工、亿智新材料。持续推进“管委会+公司”改革，做大做强开投公司，积极对接“十大新兴产业”基金，不断增强平台公司融资功能，力争到2024年底前平台公司信用评级达到AA,争取三年内成为市内优质的“产、投、融、建、运”五位一体产业投融资平台。扎实开展开发区专项治理，通过协商回收、协议置换、兼并重组等方式盘活区内低效闲置工业用地。大力推进海珀工艺、中祥制药、富厚电器等项目处置，持续跟踪常州凯宏铝业收购富士特铝业。加