2023年XX市XX区养老服务工作总结和2024年工作计划.docx

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1、2023年XX市XX区养老服务工作总结和2024年工作计划2023年，在上级民政部门的指导下，在区委、区政府的领导下，在全局干部职工的共同努力下，XX区民政局严格按照中央、省、市及区关乎民生的总要求，着力在改善民生、造福群众、兜底保障上努力有作为，现就XX区民政局在养老服务体系建设方面总结如下：一、2023年工作情况（一）开展家庭适老化改造、居家上门服务和养老服务提升行动项目。一是印发了XX区老年人家庭适老化改造实施方案,2023年度共完成80户特殊困难老年人居家适老化改造任务。二是积极开展养老服务提升行动，启动家庭养老床位建设，在建设过程中，在区财政局审定建设内容及价格后，严格按照评估结果，

2、实施家庭养老床位建设，截至目前，已建设完成326户家庭养老床位。在完成以上家庭养老床位建设后，建设资金仍有结余，后续将再为150户困难老年人实施适老化改造或家庭养老床位建设。三是购买服务，拓展养老空间，除了完成养老服务提升行动项目中居家上门服务外，我区还通过政府购买服务方式，委托江西颐惠居养老产业有限公司，平均每月为760余名居家老年人提供家庭保洁、生活照料、餐饮供应、精神慰藉等人性化、亲情式服务。（二）建成社区居家养老服务网络。一是2023年，我区投资230万元新建南门社区综合养老服务中心，目前已基本完成改造装修工程，预计年底投入使用。二是我区17个城市社区，已陆续建成、改造并投入使用社区居

3、家养老服务中心11个，高标准打造社区嵌入式养老院4个（红星社区、东铜社区、东糖社区、东门社区综合养老服务中心），地方总投资XX万元，覆盖率64.7%。三是社会参与，激发市场活力，我区红星社区、东铜社区、东糖社区综合养老服务中心和大富社区居家养老服务中心采取公建民营模式，引入江西颐惠居养老产业有限公司和江西积善之家养老集团，充分发挥专业养老运营企业在养老行业深耕多年的运营经验和服务理念，着力推进了社区养老服务的多样化、专业化发展。（三）推进养老服务人才队伍建设。一是我局转发了XX市人民政府办公室关于印发XX市养老服务机构建设和运营资金补助管理实施细则的通知文件。二是积极开展养老护理员培训，组织区

4、级养老护理员赛事。9月初区民政局联合区红十字会对我区48名养老护理员进行了为期3天的集中培训，通过培训增强了养老护理员的专业和操作技能，2023年我局养老服务人才队伍建设资金投入约X万元，其中护理员培训和护理员大赛均通过拉赞助的方式解决资金。此外，新建全区养老护理员培训基地（区社会福利院内），预计2024年底完成建设投入使用。三是除了安排人员参加省、市组织的各类培训，2023年5月30日联合江西积善之家养老集团进行了区级护理员比赛，评出优秀护理员参加市级护理员比赛。（四）开展养老机构安全管理和服务质量提升行动。一是全区16家养老机构均取得消防验收合格意见书，消防达标率达到100%o二是对辖区内

5、对判定存在房屋安全隐患的养老机构开展了全面核实督导，当前我区养老服务领域房屋隐患已排查整治到位，期间未发生任何安全事故。三是全面做好安全生产工作。严格按要求做好养老领域安全生产重大风险隐患专项整治工作、养老机构消防安全大检查大整治工作、养老机构消防安全标准化管理达标创建工作、燃气安全整治工作、食品安全问题专项治理工作，每月召开养老服务机构例会，定期开展现场检查，全年未发生安全生产事故。四是开展联合检查行动，今年以来，我局联合区消防救援大队、区市监局、区住建局对全区进行安全检查共计4次，共排查安全隐患117处，对每个养老机构存在安全隐患形成整改台账，在每月养老服务例会上对各机构完成整改情况进行通

6、报，截至目前，除极少部分不能在短时间内完成整改的安全隐患未整改到位外，其余均已完成整改。（五）发展老年助餐服务。一是全区建成109个农村互助养老服务设施，均在运营，覆盖82.6%以上行政村。全区15个城乡居家养老点，对463位老年人实施助餐服务。二是完成好上桥镇上黄村和孝岗镇张坊村实施一老一小幸福院试点建设，广泛发动农村党员、退休乡村教师、留守妇女、社工、志愿者等参与一老一小服务，已开展各类节日活动十余场，极大提升了试点村“一老一小关爱服务水平。（六）进一步深化公办养老机构改革成果。一是先后印发了养老机构设立许可事中事后监管制度的通知、关于加强公建民营养老服务机构监管的实施意见、XX区公建民营

7、养老机构考核评估实施细则等规范性文件，为进一步深化我区公办养老机构改革成果提供了制度依据。二是强化日常监管。通过召开专题会议、日常检查、突击检查、情况通报、提醒约谈等方式强化了对公办养老机构改革的日常监管，不断提升公办养老机构服务水平和服务质量。三是加强指导，完善日常工作制度。区民政局工作人员将养老机构日、周、月、季、半年、年度工作进行了细化，通过以会代训的方式，明确了养老机构的日、周、月、季、半年、年度工作内容，进一步细化了各类工作人员职责，通过平时检查来看，公办养老机构工作人员日常工作得到明显提升，为提升公办养老机构服务质量奠定了基础，进一步深化了改革成果。（七）落实特殊困难老年人探访关爱

8、、老年人福利补贴制度。一是印发了关于进一步建立完善空巢、留守等老年人关爱服务三项制度的实施方案，2023年，我区为1230名老年人每月提供探访关爱或居家上门服务。二是落实养老服务补贴发放工作，1一10月为700多名老年人发放养老服务补贴约35万余元。三是落实护理补贴发放工作，110月共发放老年人护理补贴XX万元（含特困人员护理费）。四是落实其他老年人福利工作，为全区23833名老年人购买人身意外保险，共计XX万元；110月共发放高龄补贴资金XX万元。二、2024年工作计划（一）贯彻落实”两文件一清单，抓好江西省推进养老服务提质升级三年行动方案（20232025年）、关于推进基本养老服务体系建设

9、的实施意见和江西省基本养老服务清单（2023年版）文件精神的落实，承接并落实好老龄办工作职责。（二）发展城市养老服务。支持居家养老服务，完成年度特殊困难老年人家庭居家适老化改造，全区推广互助养老“时光驿站”工作；发展社区养老服务，完成社区嵌入式养老院建设并年内投入运营，按规定建成社区老年食堂和老年助餐服务点；提升机构服务能力，提升护理型床位占比，落实养老机构各类补贴政策。（三）发展农村养老服务。推动乡镇养老服务中心建设并保持有效运转；提升农村互助养老服务设施覆盖率，促进农村互助养老服务设施可持续运营；落实空巢留守等老年人关爱服务。（四）提升养老服务质量。开展养老服务从业人员培训；落实养老机构消

10、防安全管理规定，强化安全管理。和县烟草专卖局2023年工作总结和2024年工作计划根据会议安排，现将县局有关情况汇报如下：一、2023年工作总结2023年，县局认真贯彻落实省局党组“三高三进”发展思路和州局“一个突出、两个聚焦、三个提升”决策部署，攻坚克难，砥砺奋进，各项工作有序推进。全县累计收购烟叶8.44万担，完成计划任务的104.2%；完成卷烟销售1.43万箱，实现主营业务收入6.13亿元，实现税利L68亿元，同比增长0.78%o（一）党的建设持续加强。全面落实新时代党的建设总要求，坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实，制定印发2023年党建工作要点，定期召开党建工作领导小组会议，推动党

11、建工作责任落实落细。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日活动等制度，党内政治生活进一步规范。狠抓基层支部规范化标准化建设，完成党总支和基层支部换届选举，制定印发基层党支部工作手册，完善党建工作考核机制和党员积分管理办法，创建两个烟站支部党建品牌，县局党总支被评为县“先进基层党组织”。主动认领、全面整改巡察及审计反馈问题，除1个问题正在整改中，其余均整改到位。（二）烟叶生产难中有为。积极克服不利气候、病害影响、设施建设等多重困难，落实种烟农户1451户，实栽烟叶3.8万亩，其中烟稻轮作1万亩，占比26.32%,产业布局进一步优化。收购烟叶8.44万担，六年来首次完成计划任务。新建密集烤房30

12、5栋，新修烟区机耕道90条、127.6公里，划定基本烟田10.59万亩，设施保障能力进一步增强。建立生产+烘烤网格27个，推行“网格长+烟农互助小组长+烟农”模式，开展烟叶全员“比亮赛”和年度述职，网格管理经验在全省推广。扎实推进烘烤质量提升行动，选拔培养农民烤师108人，结成烘烤“师带徒”25对，组建烘烤“HO”服务队5支，烘烤损失进一步降低。狠抓收购纯度提升和规范管理，烟叶收购完成比例、均价、收购质量检查等级合格率居全州第一。县被评为全省烟叶工作优秀单位。（三）卷烟营销稳中有升。全年完成卷烟销售1.43万箱，单箱均价同比增长2880元。全力推进零售终端前柜背柜一体化提质改造，终端改造通过验

13、收550户，占全州17.82%,第一批三星终端申报达200户。扎实开展双智物流实名认证和信用体系建设，充分发挥诚信互助小组和社交平台作用，做实服务，双智物流和信用体系建设已顺利上线运行，实名认证率达100%。狠抓重点品牌培育，开展品牌培育竞赛活动，充分激发零售户积极性，县局获得品牌培育团体三等奖，2名客户经理获得品牌培育十佳称号，7名客户获单品规格十佳授牌。（四）市场监管扎实推进。深化与公安、检察、市监等部门协作，健全完善烟草专卖联合执法机制，探索构建涉烟刑事犯罪指控“大控方”体系，全力维护两烟市场稳定。全年查获各类涉案卷烟421.9万支、大要案8起、涉烟刑事案件1起。坚持打流入、堵流出“两手

14、硬”，全面开展大户摸排，建立违法违规大户档案，严查大控小、幕后操纵和换马甲等违规经营行为。全年真烟非流涉案卷烟130条，流销比万分之0.36o认真落实零售户清理工作相关要求，压实工作责任，全年共办理歇业174户、注销51户，持证户数降低至2109户，完成州定目标任务。（五）其他工作齐头并进。狠抓重点工作推进会现场筹备，得到与会代表一致好评。紧紧依靠县委县政府，积极协调各方资源，较好地解决了退役军人万德、松柏镇花桥村村民两个信访积案，47名烟农辅导员清退工作基本完成。巩固巡察整改成果，着力构建长效机制，制定完善工作计划管理、烟叶生产网格管理、真烟异流治理、政务信息宣传、兼职纪检监察员等方面的制度

15、，县局工作规范化制度化建设水平进一步提高。全面落实安全生产主体责任，深入开展“安全四问”主题实践活动，狠抓安全培训和隐患排查治理，全年没有发生重大安全责任事故。二、2024年工作思路及预期目标2024年工作思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，全面准确贯彻落实省州局各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，突出党建引领，突出抓基层打基础，着力推动两烟协调发展、基础管理和队伍建设上水平，为全州系统高质量发展贡献烟草力量。主要预期目标是：卷烟销量完成州局下达的目标任务，单箱结构提高1300元左右；落实种烟面积4.7万亩左右，完成9.4万担计划收购任务，实现烟叶产值1.5亿

16、元以上、烟叶税2900万元以上；真假烟查办数量完成州局下达的目标任务，零售户数量控制在州局规定的范围之内，真烟异流（流销比）控制在规定阈值内；税利增长“保1争2”，即确保增长1%、争取增长2%。三、2024年主要工作措施（一）坚持党建引领，着力推动党的建设开创新局面。坚定不移履行全面从严治党主体责任，坚持以党的政治建设为统领，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推动全面从严治党向纵深发展。一是深入学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神、弘扬伟大建党精神作为首要政治任务，在前期宣传贯彻的基础上，通过党组中心组学习、“三会一课”等形式，深入学习、准确把握精神实质，自觉用党的二十大精神统一思想、指导实践、推动工作。二是狠抓全面从严治党主体责任落实。坚持把党建工作与“两烟”生产经营工作同谋划、同