营商环境优化材料短篇多篇.docx

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1、营商环境优化材料短篇多篇用“新”促改革用心强服务助力营商环境再优化“我们围绕对标找差距和优化促提升两条主线,深入开展营商政务环境定标对标达标三项行动，推动市委市政府三项行动要求贯穿政务管理服务工作始终。”6月1日，市政务管理服务局党组书记、局长肖娟接受记者专访时说，市政务管理服务局聚焦营商政务环境市级层面的统筹协调、市县之间与各部门之间的协同联动、行政审批提质增效和服务质量稳步提升四个方面，实施“调研摸底、研究分析、对症改革、追踪督导、宣传推广”五项任务，助力营商环境再优化，为益阳高质量发展培基固本、健体强身。为推动营商政务环境“定标”“对标”“达标”三项行动落地见效，市政务管理服务局紧盯关键

2、环节靶向发力。肖娟表示：“我们坚持问题导向，开展大调研。对涉及营商政务环境二级指标的单位和事项开展调研摸底。启动第二轮走流程、解难题、优服务行动，摸清真实状况与短板问题，聚焦难点、堵点、痛点探索路径，强化措施;坚持目标导向,进行大整改。认真落实优化营商环境的重大决策部署，围绕调研发现的问题诊断分析，对症下药制定整改任务清单，明确工作目标、责任单位和完成时限，通过定期调度、跟踪督办，全面压实清单交办制、台账制、督办制和销号制闭环管理责任;坚持效果导向，实现大提升。紧盯企业开办、工程建设项目审批、用电用气、园区赋权等涉企的重点环节和关键短板，会同有关部门研究分析，找准解决问题的路径和方法。”勇于探

3、索、加快改革，才能在政务服务中让企业和群众有更高的获得感和满意度，肖娟介绍，通过四项举措开启政务服务“加速度”：一是探索跨部门审批监管联动改革。依托我市一窗受理综合办公系统，逐项建立审批事项与监管事项的对应关系，采用“线上为主、线下为辅”线上线下相结合的方式，推动审批、执法、监管和信用信息联动共享。二是打造政务服务新模式。打破以往“部门摆摊”的传统模式，一切从企业和群众需求出发，变“政府端菜”为“企业群众点菜”。深入推进“一网通办”，市本级所有政务服务事项实现线上服务平台与线下实体大厅同源管理、同质办理。在全国创新推出“远程导办”模式，实现不见面“帮代办”，强化政务大厅人脸识别、智能Al自动审

4、批等数字化技术开发应用，加快大厅智慧化建设，提升企业群众办事的体验感。三是持续赋能“无证明城市”建设。自启动“无证明城市”建设以来，建成了全市统一框架、统一功能的无证明城市体系，实现33类证明、证照免提交，变“群众跑”为“数据跑”，证明材料从“纸质资料”升级为“电子资料”，企业、群众办事“轻装”上阵。四是建强“一站式”为企服务专区。组建优化营商环境为企服务专区，开设工程建设领域帮代办、惠企政策兑现、金融服务等专窗，为企业提供政策兑现统一受理、帮办代办和办不成事反映等“一站式”服务，靠前一步为企纾困解忧。优化营商环境厚植投资沃土高质量发展离不开良好的营商环境。对于河北如何破除体制机制障碍，补短板

5、、疏堵点，营造更好的营商环境，激发各类企业投资、发展积极性，形成百舸争流、竞相发展的生动局面，出席2023年全国两会的河北代表委员纷纷建言献策。意识：从“管理型”转向“服务型”2月28日，在石家庄市桥西区行政审批局，一名大学生创业者领到了营业执照和免费的企业公章，对未来充满憧憬。他和伙伴注册的公司也成为河北省第800万户经营主体。春节以来，河北新设经营主体数量快速增长一一2月1日至27日新设129248户，日均4787户，与去年同期相比上涨72.59%o河北把优化营商环境作为重中之重，1月28日春节后上班第一天就召开全省优化营商环境企业家座谈会，对工作再动员、再部署。河北制定、实施了量化考核办

6、法，出台建设一流营商环境行动方案，开展全域营商环境综合评价。在全国政协委员、河北旅游投资集团股份有限公司总会计师韩谦看来，一流营商环境的打造离不开政府的努力，也离不开群众的付出。必须充分发挥政府在其中的主导作用，进一步提高制度供给、服务供给、要素供给水平。“开拓创新思维和创新理念、提高政务服务便利化，切实推动政府从管理型、审批型向服务型的意识转变，在更好激发存量市场主体活力的同时，更有助于招商引资J韩谦表示。他认为，政府部门应从细微处入手，在完成规定动作同时，还要创新自选动作。比如项目建设报审等事项，涉及部门多、流程多、法规条文多，存在审批部门各管一段，而众多小微企业缺乏专职人员、对政策理解能

7、力弱，容易形成办事效率瓶颈、堰塞湖。可以由牵头部门统筹，充分发挥办事窗口的宣传、引导作用，让企业清楚明了“办什么、如何办”,对历史问题、“疑难杂症”一站式受理，对紧急项目设立绿色通道快速解决。要素：全方位多角度保障好的营商环境就像阳光、空气和水，一样不能缺少，贯穿企业的开办、运营等各环节。河北着力为企业提供全方位、多角度的要素保障，让政策红利、奖补资金精准直达。截至去年底，全省累计退减缓税费1436亿元，惠及经营主体427万户次。河北还实施了企业贷款延期还本付息，降低贷款利率，企业融资成本持续下降。全国人大代表、华裕农业科技有限公司董事长王连增介绍，税费支持政策让公司节省了不少资金，仅2022

8、年就累计享受免税优惠3383万元，享受出口退税3140万元。作为国家级农业产业化重点龙头企业，公司带动了3.5万家庭养殖户增收。位于曲周县的晨光生物首创辣椒红色素连续提取分离技术，辣椒红色素、辣椒精、叶黄素3个产品产销量位居世界第一。全国人大代表、晨光生物科技集团董事长卢庆国说,研发费用加计扣除政策在促进企业增加研发投入、加快产业结构升级等方面发挥了积极作用，但是与发达国家相比，支持力度还存在差距。建议国家将研发费用加计扣除比例提高至150%,或按研发费用25%的比例抵扣所得税，进一步降低企业创新成本，激发自主创新热情，提升竞争优势。全国人大代表，中国二十二冶集团有限公司党委书记、董事长袁斯浪

9、在调研中发现，建筑业数字化步伐仍然落后，数字化浪潮下，亟需借助数字技术手段对其进行转型升级。“我们在唐山、邢台、保定、沧州、邯郸等城市相继打造了多个百亿城市样板，这得益于公平竞争、预期稳定的市场环境和服务周到、便利高效的政务环境J袁斯浪说，为实现进一步的高质量发展，希望在金融信贷和财税政策上得到更多支持。权益:从法治层面加强保护政府工作报告提出，建设高标准市场体系，营造市场化法治化国际化营商环境。对于民营企业来说，良好的营商环境是其生存与发展的土壤。河北省的政府工作报告也提出，要依法保护企业产权和企业家合法权益，让企业家更有归属感、获得感、成就感。这次来北京，全国政协委员，河北省律师协会副会长

10、、北京德恒（石家庄）律师事务所律师齐明亮带来了制定民营经济发展促进法的提案。他说，受新冠疫情等多重因素影响，一些民营企业生产经营困难较多，发展预期偏弱，信心不足。他认为应从法治层面加大对民营经济发展的支持力度，旗帜鲜明地保护民营企业家合法权益，坚定大家创新发展的决心和信心。齐明亮建议，在制定民营经济发展促进法时，可考虑民营企业的市场平等准入、平等保护、财税支持、融资促进、创业创新、权益保护、保障措施、容错机制、舆论引导、法律责任等内容。“在具体内容设计上，应积极合法地处理好平等保护与扶持支持的关系。还可以建立一种容错机制，在不违背法律基本原则前提下，作出适度宽松的规定，以充分激发民营经济的活力

11、J齐明亮说。同样，全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼也提到，在被动式超低能耗建筑行业，市场上存在某些将技术、产品简单拼凑的乱象，“钟尴未到、李鬼先行”，扰乱了市场应用。他建议进一步强化政府的主导监管与主动干预作用，对标准编制、设计施工、监理检测、验收评价等环节严格把控，对不达标项目严厉追责，确保行业健康有序发展。韩谦委员还注意到，近年来各地硬环境的差异逐步缩小，而软环境的差距明显拉大。软环境体现在社会风气、融资能力、文教投入、人才供给、学术文化、就医就学便利度等诸多方面。“软环境的改善对优化营商环境作用更为明显，已逐渐成为一个地方够得竞争的关键因素，应引起重视J韩谦说。优化营商环境激发市

12、场活力党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调：“为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力新年伊始，各地区各部门把持续改善营商环境放到经济社会发展大局中去谋划、去部署，进一步改革完善市场监管体制机制，促进公平竞争，推行政务服务网络化、标准化、便利化，扩大市场准入，改善投资环境，助力全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。改革发力，“放管服”持续激发市场活力走进上海市市场监管局政务服务大厅，前来登记注册企业的创业者络绎不绝。窗口工作人员孙镇说：“今年登记注册高峰来得早，一网通办一业一证现在办事越来

13、越方便了，能感到大家创业的干劲更足了！”习近平总书记指出：“要继续深化改革，坚持两个毫不动摇，优化营商环境。”注册资本实缴制改为认缴制、年检改年报、“先证后照”改为“先照后证”、“一照一码”在全国铺开、实施“多证合一”改革近年来，我国商事制度改革向纵深推进，让各类企业共同受益。现在，全国企业平均开办时间已经压缩到4个工作日以内，在一些地方只需要半个工作日。2023年开年以来，各地区各部门持续发力深化改革，接连推出实招妙招。优化服务，提振市场信心。“1号厂房春节前通过竣工验收，正进行设备安装和调试。其余3幢厂房建设进入收尾阶段，3月可以竣工验收1月30日，浙江台州丰力科技有限公司基建负责人黄新木

14、说,受益于台州推行的工业厂房建筑分期竣工验收模式，企业厂房竣工一幢，验收一幢，“扩大生产，我们信心满满！”浙江明确，今年将实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破，全力打造最优政务环境、最优法治环境、最优市场环境、最优经济生态环境，推动全省全领域政务服务一网通办、掌上通办。技术赋能，压减办事流程。“没想到这么快！”1月28日，家住四川雅安市雨城区的刘梦娜来到区政务服务中心综合窗口，不到两小时就拿到了自己小店的营业执照，并通过手机上的小程序领取到了电子证照。雨城区推动电子证照调用场景多元化，依托“四川政务服务网一窗通”“天府通办APP”“营商通APPv等，推进企业全程电子化登记，企业群众可在领

15、取纸质证照同时领取电子证照，随时随地下载核验或亮证，数字赋能让信息多跑路、群众少跑腿。改进管理，维护市场秩序。1月31日，国家市场监管总局公布一批电动自行车及其电池产品质量国家监督抽查情况。针对发现的问题，市场监管部门将强化抽查结果处理，依法查封、扣押不合格产品，并明确整改要求，督促落实整改措施，及时组织复查。“放”得开，还要“管”得住，让违规违法无处遁形，让市场环境天朗气清。相关部门建成国家企业信用信息公示系统，把各地企业数据织成“全国一张网”，成为加强事中事后监管的有力工具，推动公平竞争。政策协同，为企业发展添动力1月31日下午，四川成都市阳光暖煦。在成都西南航空港经济开发区党群服务中心，

16、几张长桌，一杯清茶，当地干部与企业家们正在面对面交流。“企业有什么问题随时都可提出来，能解决的马上解决。”双流区政府党组成员、自贸区双流管理局专职副局长、西南航空港经济开发区党工委书记胡劲松向现场企业承诺。习近平总书记指出：“要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本J新的一年，各地创新举措，推动各项政策措施落实落地，提高优质政务服务供给，全力为企业安心发展保驾护航。释放政策红利，助力中小微企业恢复发展。“税务部门主动上门讲解留抵退税政策，为我们办理电子退税，退税款很快到账J山东潍坊诸城市迪瑞汽车科技有限公司财务负责人吴雪芹介绍，前不久，随着一笔458万元的退税款到账，公司打算引入一