XX区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案.docx
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1、XX区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案为贯彻落实党中央和国务院的决策部署,全面推进我区基层政务公开标准化规范化工作,进一步提升基层政府治理能力,根据国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见(国办发2019)54号)和XX省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见(X政办发2020)19号)文件要求,结合我区实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切,准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求,围绕行政权力运行全流程和政务服务全过程,推动基层政务公开全覆盖,让公开成为自觉、透明成为常
2、态,依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,不断提升政府公信力、加快法治政府和服务型政府建设。(二)基本原则。1.坚持标准引领。以全国基层政务公开标准体系为引领,充分借鉴前期基层政务公开标准规范化全国试点经验成果,在上级业务部门和标准化专家的指导下,结合我区实际,探索推进政务公开标准化规范化工作。2 .坚持需求导向。围绕市场主体和人民群众密切关注的行政行为和服务事项,应公开尽公开,全方位回应公众关切,真正让群众能看到、易获取、用得上。3 .坚持依法依规。依法依规推进政务公开标准化规范化公开法定职责。(三)工作目标。充分借鉴前期全国基层政务公开标准化规范化试点好经验好做法,持续推进我区基
3、层政务公开内容标准化、平台规范化、工作制度化、体系完整化。到2023年,建成全区统一的基层政务公开标准体系,覆盖乡镇(街道)、区级部门行政权力运行全过程和政务服务全流程,并延伸至村(居)和公共企事业单位,并形成一批有XX特色的政务公开工作亮点、创新点。全区政务公开机制水平、公开平台、专业队伍进一步健全完善,政务公开能力和水平显著提升,政务公开工作迈上新台阶。二、26个领域工作范围及牵头单位(一)重大建设项目领域(重大建设项目领域基层政务公开标准目录)。主要包括批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等。(牵头单位:区
4、发改局)(二)公共资源交易领域(公共资源交易领域基层政务公开标准目录)。主要包括工程建设项目招标投标信息、政府采购信息、国有产权交易信息等。(牵头单位:区政务服务中心)(三)义务教育领域(义务教育领域基层政务公开标准目录)。主要包括政策文件、教育概况、民办学校信息、财务信息、招生管理、学生管理、教师管理、重要政策执行情况、教育督导、校园安全等。(牵头单位:区教育局)(四)户籍管理领域(户籍管理领域基层政务公开标准目录)。主要包括出生登记、收养和入籍等登记、注销登记、迁移登记、户口登记项目变更更正、暂住登记及居住证管理、港澳台居民居住证管理、居民身份证管理等。(牵头单位:区公安分局)(五)社会救
5、助领域(社会救助领域基层政务公开标准目录综合业务、低保、特困人员救助供养、临时救助)。主要包括综合业务、最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等。(牵头单位:区民政局)(六)养老服务领域(养老服务领域基层政务公开标准目录)。主要包括养老服务通用政策、养老服务业务办理、养老服务行业管理信息等。(牵头单位:区民政局)(七)公共法律服务领域(公共法律服务领域基层政务公开标准目录)。主要包括法治宣传教育、律师、公证、法律援助、基层法律服务、人民调解、法律查询服务、法律咨询服务、公共法律服务平台等。(牵头单位:区司法局)(八)财政预决算领域(财政预决算领域基层政务公开标准目录)。主要包括政府预算、政府
6、决算等。(牵头单位:区财政局)(九)就业创业领域(就业领域基层政务公开标准目录)。主要包括就业信息服务、职业介绍、职业指导和创业开业指导、公共就业服务专项活动、就业失业登记、创业服务、对就业困难人员(含建档立卡贫困劳动力)实施就业援助、高校毕业生就业服务、基本公共就业创业政府购买服务、国(境)外人员入境就业等。(牵头单位:区人社局)(十)社会保险领域(社会保险领域基层政务公开标准目录)。主要包括社会保险登记、社会保险参保信息维护、社会保险缴费申报、社会保险参保缴费记录查询、养老保险服务、工伤保险服务、失业保险服务、企业年金方案备案、社会保障卡服务等。(牵头单位:区人社局)(十一)国土空间规划领
7、域(城乡规划领域基层政务公开标准目录)。主要包括公共服务、规划编制、规划许可、行政处罚等。(牵头单位:区自然资源和规划分局)(十二)征地补偿领域(农村集体土地征收基层政务公开标准目录)。主要包括征地管理政策、征地前期准备、征地审查报批、征地组织实施等。(牵头单位:区自然资源和规划分局)(十三)环境保护领域(生态环境领域基层政务公开标准目录)。主要包括行政许可、行政处罚行政强制和行政命令、行政管理、其他行政职责、公共服务事项等。(牵头单位:区生态环境分局)(十四)保障性住房领域(保障性住房领域基层政务公开标准目录)。主要包括法规政策、重大决策、规划计划、建设管理、配给管理、配后管理、办事指南、政
8、策解读、回应关切、评价结果等。(牵头单位:区住建局)(十五)国有土地上房屋征收领域(国有土地上房屋征收与补偿领域基层政务公开标准目录)。主要包括法规政策、征收、评估、补偿等。(牵头单位:区征收服务中心)(十六)农村危房改造领域(农村危房改造领域基层政务公开标准目录)。主要包括部门文件、政策解读、计划实施、条件与标准、对象认定、预算管理、决策部署、年度任务实施、舆情收集、热点及关键问题回应等。(牵头单位:区住建局)(十七)市政服务领域(市政服务领域基层政务公开标准目录)。主要包括城镇燃气管理、市政设施建设类审批、城市园林绿化管理、城市供水、城镇排水与污水处理等。(牵头单位:区综合行政执法局)(十
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