2022年度XX区教育局法治政府建设工作报告.docx

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1、2022年度XX区教育局法治政府建设工作报告2022年区教育局在区委、区政府的正确领导及区司法局的精心指导下，认真贯彻2022年XX区法治政府建设工作要点XX市教育局2022年度依法行政和法治宣传教育工作要点等精神，紧紧围绕“优办教育、学在XX”战略，坚持法治教育与法治实践相结合，大力加强制度建设，切实提高广大干部员工的法律素质；坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下。切实规范行政行为、提高行政效能、推进政务公开，全面推进依法行政和依法治教工作，现将2022年度工作报告如下：一、主要举措与成效（一）落实第一责任人职责，依法推进法治政府建设1.加强组织领导。成立教育系统法治建设领导小组，形成

2、主要领导统筹抓、分管领导具体抓、责任科室直接抓、相关科室配合抓的工作机制，研究制定区教育局2022年度依法行政和法治宣传教育工作要点。2,认真履行职责。定期召开局长办公会议听取依法行政工作汇报，部署重大工作、过问重大问题、督办重点环节，及时解决突出问题，将法治政府建设纳入局党组及班子成员的“一岗双责3.形成常态机制。构建依法治教、依法治校工作体系，将法治建设工作纳入教育年度目标考核，将工作任务分解到基层科室和学校，形成人人肩上有担子，实现法治建设工作规范化、制度化、常态化。（二）狠抓法治建设重点环节，全力打造和谐法治校园1 .强化法治教育宣传。认真谋划“八五”普法重点项目，组织机关干部和广大教

3、师通过网络、学习会、报告会等方式学习宪法民法典教师法义务教育法XX省义务教育条例等政策法规，积极组织学校开展道德与法治、”“124宪法日”教育宣传等系列活动。2 .加强校园法治阵地建设。完成新一轮“法治副校长”聘任，做到两个全覆盖，一是“法治副校长”覆盖到每所学校，二是“法治副校长”原来由单一的公安系统人员到公检法司均参与的全覆盖。全区道德与法治课教师数量达1330余人，专门法治课教师270余人，具有法律专业背景的教师6人，全区中小学在全国“青少年普法网”注册学生数达68635,参与数67618,参与率达98.52%,参与率居全市第二；在参加XX市“学宪法讲宪法”系列活动中，获一等奖3人、二等

4、奖4人、三等奖5人。3 .着力整治校园周边环境。引导学校与相关部门、社区、街道等对接，共同打造校园周边“阳光区”，确保校园周围200米范围内无环境污染、无非法食品摊位、无无照校外培训机构，把校园及其周边环境打造成健康、安全、文明的学习场所。4 .推进法治智慧建设。针对使用全省统一执法监管系统和行政处罚办案系统，教育类监管事项实现“应进尽进”、系统“应用尽用目前，我局人员账号开通14人、掌上执法开通率100%、激活率100%0（三）严格遵守法律法规，不断规范教育依法行政水平1.规范民办教育机构依法办学。认真落实行政执法公示、记录、审核三大制度，指导和督促学校以及民办教育机构进一步规范办学行为。以

5、“双减”为契机，开展校外培训机构专项整治，推进校外培训机构数字化管理，完成23所校外培训机构资金监管和校外培训机构信用信息归集工作，及时更新全区67所校外培训机构数据库信息。全区46所义务教育阶段学科类培训机构转登工作已全部完成（其中公告注销2所，终止办学1所，转为非学科类38所，转非营利5所），学科类培训机构压减率达100%,转登工作平稳有序。2,落实公平竞争审查制度。出台“公平竞争审查工作制度”，加强对大宗食品、学生校服、教育装备等采购事项的监管，加大对智安校园建设、校园保安服务、民办教育发展等领域的公平竞争审查。落实重大行政决策目录化管理并做到合法性审查全覆盖，今年审查重大合同29个、规

6、范性文件5个。2022年区教育局行政复议、行政诉讼和出庭应诉情况均为零，未发生在行政复议中被纠错或败诉案件。3,强化损害群众利益专项治理。教育领域漠视侵害群众利益问题专项治理，区教育局组织督导检查19次，多部门联合执法16次，专项检查培训机构133家，发现违规培训、超范围经营等问题105个，向23家问题机构发放限期整改通知书，责令11家机构停业整顿。在前期做好调查的基础上，向区综合行政执法局移交案件1个，11月区综合行政执法局已做出行政处罚，处罚金额为16520元。5 .加强行政执法监督。加强对行政处罚的事前、事中、事后全程动态监控，已建立监管事项目录清单，对民办学校设立合并终止、培训机构办学

7、行为、教师资格、校车安全管理、装备等事项进行监管，2022年监管事项25项，监管事项入驻率100%。完成“双随机、一公开”检查省级任务19项,双随机抽查数21次,开展行政执法监管即时检查21次，自己发起并执行任务1次，参与跨部门任务数4次，掌上执法率IO0%。积极开展行政执法案卷评查工作，严格按照行政执法案卷评查标准，今年，我局共有行政许可案件IHO件，其中民办学校审批27件，幼儿园、小学、初中教师资格认定1083件。二、主要问题与不足回顾一年来的工作，虽然取得了一些的成绩，但实际工作中还存在不少的问题与不足，主要表现为:一是没有一支专门执法队伍，执法队伍力量不足。区教育局工作人员大多属事业编

8、制，国家相关法律法规规定非公务员不能考取执法证，现有行政执法证的人员7人（局党委委员4人）；二是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距，尤其是相关科室的工作人员不具法律背景；三是行政审批的效率和行政执法的力度有待进一步提高和加大。三、下一步工作当前，在区委区政府的正确领导下，我局全体干部正以饱满的热情，认真贯彻落实省、市、区加强法治政府建设的精神，已取得了一定的成绩，也存在很多问题与不足有待改善，在今后的工作中，我们会坚持不懈地贯彻执行法治政府制度，以“优化机关作风、提高服务意识、促进和谐发展”为工作目标，全力推动法治政府建设工作再上新台阶。2022年工作思路：（一）以“依法治校”为契机，进

9、一步推进XX教育的治理能力和治理体系的现代化。1.坚持党对学校工作的全面领导。坚定社会主义办学方向，完善党委领导下的校长负责制，落实立德树人根本任务。发挥学校章程的基础性作用，建立健全科学规范的内部治理结构、制度体系和管理机制，为学校发展营造良好的制度环境。2 .推进智治政府建设。引导全区学校建设智慧校园，创新教学、教研和管理方式，为师生和家长提供便捷的个性化创新服务。3 .加强对师生正当权益的保护和救济。建立和完善教师申诉、学生申诉制度，让每一个受教育者和教育工作者在学校管理中都能直接感受到法治的力量。（二）强化依法治教，提升教育行政服务水平1.推进行政执法体制改革。推动落实部分教育行政执法

10、权移交综合行政执法机关，进一步理清执法事项、规范执法程序、整合执法力量、提高执法能力、强化以执法手段进行教育治理。严格执法检查，按“双随机一公开”方案实施，实行正确监督、有效监督，解决突出问题，让法律规定得到全面落实，让法律作用得到充分发挥，让法律威严得到切实尊重。4 运用法治思维开展各项工作。加强对制度规范、合同文件等的合法性审查，强化对知识产权、校名校标等无形资产的法律保护，防范和化解校内外法律风险。（三）深化法治教育，提高师生遵法守法意识。1.加强法律知识培训，不断提高法治干部队伍的专业性。要在领导干部、教师、学生中形成自觉学法、知法、用法、学法的氛围，计划举办学校干部法律知识轮训；借助传统媒体进行宣传的基础上，在网站、微信等新媒体进行法治教育宣传；贯彻落实好“八五”普法工作。5 .建设青少年法治教育实践基地。落实教育部等七部门关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见精神，整合社会资源，参照“全国青少年学生法治教育实践示范基地”标准，联动推进青少年法治教育实践基地建设工作，努力实现学生每年接受法治实践教育不少于2课时。6 .加强法治教师队伍建设。培养一批具有较高法律素养和教育教学能力的法治教育名师，纳入骨干教师培养和管理体系，努力让每位中小学教师每年接受不少于5课时的法治教育培训。