某市建设人民满意的服务型政府进展情况调研报告.docx
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1、某市建设人民满意的服务型政府进展情况调研报告政府是人类社会生产力发展的产物,它伴随着生产力发展而不断改革变迁。当前,受经济、政治和社会发展及新一轮科技革命和产业变革的影响,全球不同国家的政府由行政型向治理型转变,由管理型向服务型转变。在我国,党的十六届六中全会第一次提出“建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能”,党的十八大报告提出“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”,党的十九大报告明确“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府”,党的十九届四中全会进一步指出:“必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创
2、新行政方式,提高行政效能,建设人民满意的服务型政府。”党的二十大报告则强调:“扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,提高行政效率和公信力。”服务型政府建设的主要任务是推进依法行政、优化政府职责体系和组织结构,其核心和关键是转变政府职能,推进“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务的简称)改革,提高行政效率和公信力,这也是建设服务型政府的根本目标和行动价值。进入新时代,我国持续推进政府机构改革和政府职能转变,建设责任政府、有限政府、效能政府、法治政府,无论是责任政府、有限政府、效能政府、法治政府,都必须体现为人民服务的本质属性,因此,
3、责任政府、有限政府、效能政府、法治政府也必然是服务型政府。服务型政府就是为人民服务的政府,指坚持国家一切权力属于人民的宪法原则,最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点和落脚点,高度重视和充分发挥人的主体性作用,实现人民当家作主、为人民服务、对人民负责的政府。一、服务型政府建设的目标任务(一)优化政府职能配置优化政府职能配置是服务型政府建设的基础和前提。政府职能转变是服务型政府建设的核心,必须把转变政府职能作为深化行政体制改革的核心任务,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,把政府该管的事管好,把政府不该管的事还权于市场、社会,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。(二)
4、优化政府组织结构优化政府组织结构是服务型政府建设的保障。必须以推进政府机构改革为重点,优化机构设置、职能配置、工作流程,完善国家行政体制。(三)优化政府服务体系优化政府服务体系是服务型政府建设的重点。必须以建设服务型政府为目标,完善服务体系、提高服务水平。二、服务型政府建设的推进路径(一)深化“放管服”改革“放管服”改革是推进服务型政府建设的重要手段。必须以“放管服”改革为突破口,简政放权、放管结合、优化服务。(二)推进政务公开政务公开是推进服务型政府建设的重要途径。必须以公开为原则、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。(三)加强法治建设法治建设是推进服务型
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