智慧城市建设思路.docx

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1、一、才智城市的概念才智城市是当前城市发展的新理念和新模式，以改善城市人居环境质量、优化城市管理和生产生活方式、提升城市居民华蜜感受为目的，是信息时代的新型城市化发展模式，对于城市实现以人为本、全面协调可持续的科学发展具有重要意义。从技术角度看，才智城市包括四个层面，一是通过深层感知全方位地获得城市系统数据，二是通过广泛互联将孤立的数据关联起来、把数据变成信息，三是通过高度共享、智能分析将信息变成学问，四是把学问与信息技术融合起来应用到各行各业形成才智。通过前端遍布城市的传感器搜集数据，在将这些浩大的数据汇总形成信息，通过智能分析、云计算等技术，从浩大的数据中找寻出其间的关联性，从而形成学问或有

2、价值信息，最终利用这些学问和信息化手段让城市运营更加高效便捷，最终形成才智城市。二、才智城市建设的目标和架构设计才智城市的建设目标国家（典型城巾）规划/政策建设目标和垂点进展情况美国2009年，IBM主导并推动提出“智慧城市”：政府发布经济复苏计划建设智能电网；2009年6月,美国商务部和能源部共同发布了第一批智能电网的行业标准：2010年，联邦通信委员会公布未来10年美国的高速宽带发展计划：智能电网：建设新一代智能电网，以降低用户能源开支，实现能源独立性和减少温室气体排放：基础设施：至J2020年以前，让1亿户美国家庭互联网传输的平均速度从现在的每秒4兆提高到每秒100兆。美国国家标准技术研

3、究所在2009年9月公布了智能电网标准化框架Lo版本；2009年9月，美国迪比克市与IBM共同宣布，建设美国第一个智慧城市；2008年美国博尔德市启动智能电网城市工程，将成为美国第一座全集成智能电网城市，并充当技术的试验平台日本继e-Japan,、“u-Japann之后,在2009年7月推出Mi-japan（智慧日本）战略2015w0关注智慧政府、智慧医疗，要点是大力发展电子政府和电子地方自治体,推动医疗、健康和教育的电子化,设置“电子政务”，“医疗保健”和“教育人才”三大核心领域2010年以来，日本积极实施U-Japan战略,成功完成了追赶世界IT先进国家的赶超任务：东京电子病历系统基本普及

4、，医疗信息化建设基本实现了诊疗过程的数字化、无纸化和无胶片化；韩国韩国信息通信部于2004年提出了“U-Korea”：2006年启动了以首尔为代表的智慧城市的建设,该计划被称作U-City；通过构建世界最先进的物联网基础设施,打造未来广播通信融合领域超一流IcT强国：利用无所不在技术，特别是无线传感器网络.达到对城市设施、安全、交通、环境等智能化管理和控制。2009年，韩国仁川市宣布与美国思科公司合作，以网络为基础，全方位改善城市管理效率，努力打造一个绿化的、资讯化的、无缝连接便捷的生态型和智慧型城市从以上图表中看出，每个地方（国家、城市）的才智城市都有一个详细目标和重点。针对我国的才智城市建

5、设，同样须要明确一个目标和重点，来规划城市建设。才智城市规划的8条原则： 依据城市宗旨定义城市模型； 分析城市结构，制定行动安排； 重新思索城市的各个系统； 提升城市服务的经济性； 让城市更具可持续发展空间，吸引长期投资； 构建宜居城市，为民众增加公共活动空间； 打破组织竖井，重构组织架构； 与其他城市一起协作。全国信标委于2012年2月至5月对我国开展才智城市建设的典型城市和企业进行了实地和问卷调研。调研内容包括当前我国才智城市建设的热点领域、推动要素、问题和挑战、建设重点、支撑技术、才智城市中SOA的应用状况及标准化需求等内容。本次调研了28家用户单位以及24家企业。（1）才智城市关注领域

6、才智城市的典型应用领域包括才智医疗、才智政务、才智教化、才智园区、才智交通、才智旅游、才智物流等。调研结果表明，企业和用户目前最为关注的三个才智城市应用领域为：才智政务、才智交通、才智公共服务。（2）才智城市实施领域才智城市项目实施的领域，主要集中在才智政务、才智交通、才智公共服务,其中才智政务应用实施最广泛。政府管理能源与环境来源罗兰贝格的才智城市探讨报告助力才智城市发展的关键指标建议；（I）对城市的作用及行政管理系统进行重新评估；（2）使市民和其他利益相关者参加进来，保证才智城市概念为最终用户供应附加值；（3）避开信息孤岛，保证不同部门之间的数据结构，促进跨部门活动；（4）城市公共部门并不

7、须要解决全部问题，很多方案可以有私企进行投资；（5）创建全面的数据战略和数据平台；（6）供应创新、创业的培育系统；（7）确保数据平安，才智城市战略必需包含网络平安概念；（8）保证基础设施运营商参加到设计、融资和实施中来；（9）获得政策支持，整合公众反馈；（10）建立协调主体和特地的规划系统;才智城市的架构设计才智城市的架构由业务/服务架构设计、信息资源架构设计、技术架构设计组成。业务服务架构设计驱动驱动支撑支撑WW技术架构设计支撑指导信息资源架构设计从上图看出，业务架构服务架构设计须要技术架构和信息资源架构的支撑，同时也驱动这两个类型设计的不断改进创新。而技术架构与信息资源架构相互之间起到支撑

8、与指导的作用。业务服务架构设计依据“服务对象-业务域-业务线”的三层结构，对政府机关和公共服务部门的业务进行逐层梳理和聚类。城市决策者市民企业城市管理者业务域1业务域2业务域3业务域n业务线1业务线2业务线3业务线4业务线5业务线6业务线n从信息内容、信息载体、信规划后续管理和服务流程通过业务间联系，建立信息信息资源架构设计通过对信息资源的描述、分类和共享，促进信息资源的标准化，为数据开发利用供应技术基础，为部门间的整合协同工作建立数据和信息环境基础。资源交换平台，确立信息共享机制，制定共享管理办法建立大数据中心,对数据进行管理、分析、应用和运营技术架构设计社分公众&赞道推入企业用户名果道摄入

9、城南管理仅论用户&暨送蛭入智慧应用层行a政务IIW53ifi11WSftftIW5tJ7Is7wW3W数据及版务支撑层运维管理体系 安个保障体描 I以管理体系务名与I可务铐再IIi务做与-I兼务使用依据支撑I数州似二彳ICt副整：、）处无I讨陡口踊分而一II依出汾理和海市CO00斗础信思依海应用受域信总期去汽联网管e型琳一讦一U一It-沏II夕一堂海I1件一网络通信层I.：；:，rI物联感知层J当妞设省IMJiS该模型从城市信息化整体建设考虑，以ICT技术（信息和通信技术）为视角,提出了所须要具备的五个层次要素和三个支撑体系，横向层次要素的上层对其下层具有依靠关系；纵向支撑体系对于五个横向层次

10、要素具有约束关系。（1）物联感知层：供应对环境的智能感知实力，通过感知设备及传感器网络实现对城市范围内基础设施、环境、建筑、平安等方面的识别、信息采集、监测和限制；（2）网络通信层：包括互联网、电信网、广播电视网以及三网之间的融合的公共网络（例如：移动互联网），以及一些专用的网络（例如：集群专网），为才智城市供应大容量、高带宽、高牢靠的光网络和全城覆盖的无线宽带网络所组成的网络通信基础设施；（3）计算与存储层：包括软件资源、计算资源和存储资源，为才智城市供应数据存储和计算以及相关软件环境的资源，保障上层对于数据的相关需求；（4）数据及服务融合层：通过数据和服务的融合支撑，承载才智应用层中的相关

11、应用，供应应用所需的各种服务，为构建上层各类才智应用供应支撑，本层处于才智城市总体参考模型的中上层，具有重要的承上启下的作用；（5）才智应用层：在物联感知层、网络通信层、计算与存储层、数据及服务支撑层的基础之上建立的各种基于行业或领域的才智应用及应用整合，如才智政务、才智交通、才智公共服务、才智医疗、才智园区、才智社区、才智旅游等，为社会公众、企业用户、城市管理决策用户等供应整体的信息化应用和服务；（6）平安保障体系：为才智城市建设构建统一的平安平台，实现统一入口、统一认证、统一授权、日志记录，涉及各横向层次；（7）运维管理体系：为才智城市建设供应整体的运维管理机制，涉及各横向层次，确保才智城

12、市整体的建设管理和长效运行；（8）建设管理体系：为才智城市建设供应整体的建设管理要求，加强才智城市建设管理机制，指导才智城市相关建设，确保才智城市建设的科学性和合理性。三、才智城市标准体系框架智慧城市标准体系智二城市基础标准智芸城市技术标准智敛城市管理标准智忽城市信息安全智益城市应用标准名词术语传感器接口规划设计数据安全各行业标准基础参考模型网络通信管理实施系统安全需求分析数据资源测试评价管理安全数据融合运行保障服务融合运营管理集成接入才智城市标准体系由五个类别的标准组成，分别为：才智城市基础标准，才智城市支撑技术标准，才智城市建设管理标准，才智城市信息平安标准，才智城才智城市应用标准。a）才

13、智城市基础标准才智城市的总体性、框架性、基础性标准和规范，包括才智城市术语、才智城市基础参考模型、才智城市评价模型和基础评价指标体系3个子类标准。其他四类才智城市标准规范应遵循才智城市基础标准。b）才智城市支撑技术标准才智城市建设中所需的关键技术、共性平台及软件的标准规范总称，包括物联感知、网络通信、数据资源、数据融合、服务融合、接口及互操作5个子类标准。其中，数据融合类标准包括才智城市项目建设中结构化与非结构化的虚拟数据模型、数据汇聚及存储、数据融合与处理、智能挖掘分析4个方面的标准，以支撑实现才智城市的信息汇聚、共享、交换和有效利用。服务融合类标准包括SOA技术、云计算技术、服务开发、服务

14、管理、协同处理、城市共性业务服务6个方面的标准，以支撑解决才智城市建设所需的大量跨部门、跨系统的资源整合和业务协同。C）才智城市建设管理标准支撑和确保才智城市项目建设和运营过程中的监理验收、评估方法以及相关运行保隙的标准和规范，包括才智城市建设中的城市基础设施以及信息化相关的规划与设计、实施管理、测试与评价、运行与保障、运营管理5个子类标准。d）才智城市信息平安标准才智城市项目建设中的信息数据平安、关键系统平安及管理等方面的标准及规范，包括数据平安、系统平安、平安管理3个子类标准。e）才智城市应用标准才智城市典型行业或领域的技术参考模型、标准应用指南等标准及规范，针对应用供应的对象分为市民应用、企业应用、城市管理应用3个子类标准，涉及才智政务、才智交通、才智教化、才智医疗、才智社区、才智园区、才智物流等行业或领域的技术参考模型、标准应用指南等。四、才智城市的评价指标智慧城市评价指标基础设施公共管理和服务人文科学素养市.民主观感知宽带网络建设水平智慧化医疗体系家庭先前可接入率户均网络接入水平市民电子服务健康档案建档率病例电子化率智慧化政府服务智慧化交通管理行政审批网上办理水平政府非涉密公文网上流转率智能公交站牌建设水平率市民交通诱导信息使用率企业信息化水平产业发展水平智慧化环境保护环境质量自动化监